沈阳市再生水利用管理办法 第一条为了加强对再生水利用工作的管理，实现水资 源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》《城镇排水 与污水处理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定 本办法。 第二条本市行政区域内再生水的利用，再生水利用设 施的建设、运营及其相关管理活动，适用本办法。 第三条本办法所称再生水是指对经过或者未经过污 水处理厂处理的集纳雨水、工业排水、生活排水进行适当处 理，达到规定水质标准，可以被再次利用的水。 本办法所称再生水利用设施，包括再生水广、加压泵站、 输配管网、供水机以及其他相关设施。 第四条再生水利用实行节水优先、统筹规划、强化管 理、保障安全的原则。 第五条市和区、县（市）人民政府应当将再生水利用 纳入国民经济和社会发展规划，推动发展节水型工业、农业 和服务业，建设节水型社会。 乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应 当配合有关部门做好再生水利用相关工作。 第六条市人民政府水行政主管部门负责本市再生水 -1- 利用的规划和监督管理，区、县（市）人民政府水行政主管 部门负责本行政区域内再生水利用的监督管理。 市和区、县（市）人民政府城乡建设、发展改革、财政、 自然资源、生态环境等部门应当在各自的职责范围内，做好 再生水利用的相关工作。 第七条市和区、县（市）人民政府应当加强对再生水 利用的宣传教育，提高全社会的再生水利用意识。 第八条鼓励、支持再生水利用的科学研究和技术开发； 引进和推广再生水利用新技术、新工艺、新设备，提高再生 水利用的水平和能力。 符合规划和政策规定的再生水利用项目，享受政府扶持 政策。 市和区、县（市）人民政府应当运用水费价格等经济调 节手段，建立健全再生水利用激励机制。 第九条市人民政府水行政主管部门应当会同城乡建 设、发展改革、自然资源、生态环境等有关部门编制再生水 利用规划，经市人民政府批准后实施。再生水利用规划的内 容，应当与城乡建设规划、国土空间规划、水资源规划、节 约用水规划等相衔接。 市和区、县（市）人民政府城乡建设主管部门和水行政 主管部门应当根据城乡建设规划和再生水利用规划，结合本 地区经济社会发展的实际需要，制定本行政区域内的再生水 -2 - 利用设施年度建设计划并组织实施。 第十条市人民政府水行政主管部门应当将再生水利 用纳入水资源的供需平衡体系，实行水资源统一配置。 第十一条再生水水质应当符合国家和省规定的相关 标准和要求。 再生水同时用于多种用途时，水质标准应当符合最高标 准要求。 第十二条在具备再生水使用条件的前提下，有下列情 形之一的，应当优先使用再生水： （一）钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等工业用水; （二）城市绿化、道路清洗作业、消防等市政用水： （三）生态景观、人工湿地等生态用水； （四）建筑施工、工地降尘、车辆冲洗等用水； （五）大型集中供热设施用水 （六）其他应当优先使用再生水的情形。 第十三条钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等行业 用水单位，具备再生水使用条件但未使用或者未优先使用再 生水的，水行政主管部门不予批准其新增取水许可。 第十四条禁止任何单位和个人从事下列活动： （一）损毁、盗窃再生水利用设施； （二）穿凿、堵塞再生水利用设施； （三）向再生水利用设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、 - 3 - 腐蚀性废液和废渣； （四）向再生水利用设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等 废弃物; （五）建设占压再生水利用设施的建筑物、构筑物或者 其他设施; （六）法律、法规规定的其他危及再生水利用设施安全 的活动。 第十五条再生水实行有偿使用制度。 再生水的价格应当以补偿成本和合理收益为原则，综合 考虑本地区水资源条件、产业结构和经济状况，根据再生水 的投资运行成本、供水规模、供水水质、用途等因素合理确 定。 第十六条市和区、县（市）人民政府水行政主管部门 应当按照相关规定的要求，制定再生水利用突发事件应急预 案，并会同有关部门建立健全再生水利用突发事件应急联动 机制，加强再生水利用突发事件的应急管理。 再生水供水单位和再生水利用设施的建设、维护运营单 位应当建立健全安全管理制度，制定再生水利用突发事件应 急预案。发生突发事件时，相关单位应当及时启动应急预案， 及时告知受影响的单位和公众，并向水行政主管部门报告。 第十七条按照我市再生水利用规划，公共再生水利用 设施或者自建再生水利用设施的配套建设已经建成，满足项 - 4 - 自再生水利用条件的下列情形，应当按照相关规范和标准， 配套建设再生水利用设施： （一）新建、改建、扩建设计日处理能力五万立方米以 上的污水处理广; （二）单体建筑面积两万平方米以上的新建公共建筑； （三）建筑面积三方平方米以上的机关、科研单位、大 专院校和大型综合性文化、体育设施等社会事业设施 （四）适合建设再生水利用设施的新建民用建筑： （五）其他应当建设再生水利用设施的情形。 第十八条再生水利用设施的设计、施工，应当由持有 相应资质证书的单位承担，并执行有关技术标准和规范。 第十九条再生水利用设施应当按照有关规定设置明 显标识，并采取必要的安全防护措施，保障用水安全。 第二十条再生水供水单位应当与再生水用水单位签 订供水合同，双方依法履行合同规定的权利义务。 再生水供水单位应当保证供水的水质、水压符合国家和 省的相关标准，不得擅自减少、间断或者停止供水。 因工程施工、城市公共供水设施维修等原因需暂停供水 的，应当经市城市供水主管部门或者区、县（市）有关主管 部门批准，并应当至少提前二十四小时通知用户，紧急抢修 的除外。 第二十一条再生水供水单位应当按照国家和省规定 -5 - 的水质检测规范，做好再生水水质检测工作。不能自行进行 水质检测的，应当委托具有相应资质的水质检测机构进行检 测。 第二十二条公共再生水利用设施的维护运营，由再生 水供水单位负责。自建再生水利用设施的维护运营，由其所 有权人或者管理人负责。 维护运营单位应当按照国家和省、市相关要求，对再生 水利用设施定期进行巡查、维修和养护，保障设施安全运行。 第二十三条市人民政府每年应当对区、县（市）人民 政府再生水利用情况进行考核。 第二十四条市和区、县（市）人民政府水行政主管部 门应当会同同级人民政府有关部门，按照职责分工，对再生 水利用设施的建设、运营情况以及再生水水质、水量等情况 进行定期和不定期的监督检查，并及时将监督检查结果向社 会公布。 第二十五条违反本办法规定，其他法律、法规已有法 律责任规定的，从其规定。 第二十六条违反本办法第十四条规定，从事危及再生 水利用设施安全活动的，由水行政主管部门责令停止违法行 为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期 不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处十方元以上 三十方元以下罚款，对个人处二方元以上十方元以下罚款； - 6 - 造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十七条违反本办法第十七条规定，建设项目配套 的再生水利用设施没有建成或者没有达到规定要求，擅自投 入使用的，由市水行政主管部门责令停止使用，限期改正， 并处以五万元以上十万元以下罚款。 第二十八条，水行政主管部门及其工作人员，玩忽职守、 滥用职权、伺私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十九条本办法自2020年3月1日起实施。 -7- 造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十七条违反本办法第十七条规定，建设项目配套 的再生水利用设施没有建成或者没有达到规定要求，擅自投 入使用的，由市水行政主管部门责令停止使用，限期改正， 并处以五万元以上十万元以下罚款。 第二十八条，水行政主管部门及其工作人员，玩忽职守、 滥用职权、伺私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十九条本办法自2020年3月1日起实施。 -7- 造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十七条违反本办法第十七条规定，建设项目配套 的再生水利用设施没有建成或者没有达到规定要求，擅自投 入使用的，由市水行政主管部门责令停止使用，限期改正， 并处以五万元以上十万元以下罚款。 第二十八条，水行政主管部门及其工作人员，玩忽职守、 滥用职权、伺私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十九条本办法自2020年3月1日起实施。 -7-