嘉兴市养犬管理条例 （2018年12月29日嘉兴市第八届人民代表大会常务委 员会第十五次会议通过2019年3月28日浙江省第十三届 人民代表大会常务委员会第十一次会议批准) 第一条为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民 健康和人身安全，改善城乡环境卫生，维护社会公共秩序， 根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的养犬行为以及相关管理活 动，适用本条例。 养犬实行分区域管理。本市城市建成区和实行城市化管 理的区域以及县（市、区）人民政府、嘉兴经济技术开发区 （国际商务区）管委会、嘉兴港区管委会划定并公布的其他 区域，为重点管理区。重点管理区以外的区域为一般管理区。 军用、警用以及因教学、科研等特定需要饲养犬只的， 不适用本条例。 第三条市、县（市、区）人民政府、嘉兴经济技术开 发区（国际商务区）管委会、嘉兴港区管委会应当加强对养 犬管理工作的领导，建立养犬管理协调和保障机制，协调解 决养犬管理工作中的重大问题，将养犬管理工作所需资金纳 入财政预算。 - 1 - 公安机关负责重点管理区内的养犬准养登记以及相关 行政处罚工作。公安机关司以委托综合行政执法部门实施养 犬准养登记；可以依法划转相关行政处罚权至综合行政执法 部门。 综合行政执法部门负责犬只收容、处置和重点管理区内 的流浪犬捕捉、狂犬捕杀以及相关行政处罚工作。 畜牧兽医主管部门负责兽用狂犬病疫苗和犬只免疫的 监管以及饲养未免疫犬只行为的行政处罚工作。 镇人民政府、街道办事处负责本辖区一般管理区内的流 浪犬捕捉等养犬管理工作，并协助相关行政管理部门做好本 辖区重点管理区内的养犬管理工作。 第四条对于违反本条例的行为，任何单位和个人有权 进行举报和投诉。 第五条重点管理区内实行犬只狂犬病免疫和养犬准 养登记制度。未经狂犬病免疫和准养登记，任何单位和个人 不得饲养犬只。 一般管理区内实行犬只狂犬病免疫制度。 第六条禁止个人饲养烈性犬。除辅助、导盲、导听等 需要外，禁止个人在重点管理区内饲养大型犬。 个人禁养犬只名录由市人民政府确定，并向社会公告。 第七条养犬的个人应当具有完全民事行为能力，在本 市有固定住所。个人在重点管理区内养犬，每一户籍和每一 - 2 - 固定住所限养一只。 个人审请办理养犬准养登记的，应当提供下列材料： （一）本人身份证明和居民户口簿，委托他人办理的， 还应当提供委托书和被委托人身份证明； （二）房产证明或者房屋租赁合同； （三）犬只狂犬病免疫证明。 因辅助、导盲、导听等需要，在重点管理区内饲养禁养 名录中的大型犬的，还应当提供残疾证明和服务犬的相关专 业训练证明。 第八条在重点管理区内，禁止单位饲养犬只，因表演、 展览等合理需要的除外。 养犬的单位应当具有独立承担民事责任的能力，配备犬 笼、犬舍、围墙等封闭安全防护设施，安排专人饲养和管理 犬只。 单位申请办理养犬准养登记的，应当提供下列材料： （一）统一社会信用代码证和单位负责人身份证明； （二）养犬用途说明; （三）养犬安全管理制度; （四）犬只管理人身份证明; （五）专门饲养犬只场所证明： （六）犬只狂犬病免疫证明。 第九条，犬只出生满三个月后十五日内或者狂犬病免 -3 - 疫有效期届满前，养犬人应当携带犬只到畜牧兽医主管部门 确定的狂犬病免疫点接种狂犬病疫苗，并领取狂犬病免疫证 明。 畜牧兽医主管部门应当将确定的狂犬病免疫点尚社会 公布。 第十条对符合准养登记条件的，养犬主管部门应当当 场核发养犬准养登记证明和犬牌，并对犬只植入电子身份标 识；对不符合条件的，不予登记，说明理由，并告知养犬人 十日内将犬只自行处置或者送至犬只收容场所。 养犬主管部门应当尚社会公布养犬准养登记办理场所， 并会同畜牧兽医主管部门采取措施，逐步实现养犬准养登记 与犬只狂犬病免疫在同一场所办理。 第十一条养犬准养登记有效期为一年。养犬人应当于 养犬准养登记有效期届满三十白前，凭养犬准养登记证明和 狂犬病免疫证明尚养犬主管部门审请办理延续。 养犬准养登记证明、犬牌、犬只电子身份标识毁损或者 灭失的，养犬人应当申请补发或者重新植入。 第十二条养犬地点变更或者饲养的犬只死亡、失踪、 转让的，养犬人应当自养大地点变更或者犬只死亡、失踪、 转让之日起十五日内办理变更或者注销手续。养犬人放弃饲 养犬只的，应当将犬只送往犬只收容场所，并办理注销手续。 犬只狂犬病免疫有效期届满，养犬人未对犬只进行狂犬 - 4 - 病免疫接种的，由养犬主管部门注销养犬准养登记。 第十三条养犬人携带外来犬只进入本市的，应当符合 本条例第六条规定，并持有犬只狂犬病免疫证明。 养犬人携带未在本市登记的犬只进入本市重点管理区 超过一个月的，应当审请办理养犬准养登记。 第十四条在重点管理区内，养犬应当遵守下列规定： （一）采取有效措施防止犬只自行出户； （二）犬影响他人时，应当即时采取有效措施予以制 止; （三）不得在小区楼道、楼顶、房顶、绿化带等公共区 域以及单位集体宿舍、开放式阳台、城市绿地饲养犬只： （四）不得遗弃、虐待犬只。 第十五条在重点管理区内，户外携带犬只应当遵守下 列规定： （一）为犬只佩戴犬牌; （二）使用两米以内的束犬绳（链）牵领犬只，或者怀 抱、装入犬袋犬笼，必要时采取收紧束犬绳（链）等防止伤 害他人的有效措施; （三）不得由无民事行为能力人或者限制民事行为能力 人携带; （四）携带犬只乘坐电梯或者上下楼梯的，应当避开高 峰时间并主动避让他人； -5 - （五）为大型犬只佩戴嘴套； （六）即时清除犬只粪便; （七）法律、法规的其他规定。 单位饲养的大型犬、烈性犬应当圈（栓）养。犬只的活 动不得超出其使用区域，因登记、免疫、诊疗等正当事由需 要户外携带犬只的，应当将犬只装入犬笼。 第十六条禁止携带犬只进入下列区域： （一）党政机关、事业单位办公场所; （二）医疗机构、教育机构、金融机构、封闭式景区、 绿道以及少年儿童活动场所； （三）图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影居 院等公共文化场所; （四）宾馆、商场、餐饮场所、室内农贸市场; （五）公交车、客运汽车、出租车等公共交通工具和候 车室； （六）法律、法规规定的其他区域。 前款规定之外的区域，管理方有权决定禁止携带犬只进 入，但应当设置明显的禁入标志。 犬只禁入区域的管理方对携带犬只进入的，应当及时劝 阻。对于不听劝阻的，应当及时举报。 因辅助、导盲、导听等需要携带犬只的，不受本条第 款、第二款规定的限制。出租车驾驶人同意携带犬只搭乘的， - 6 - 不受本条第一款第五项规定的限制。 经管理方同意，因表演、展览等合理需要携带犬只的， 可以进入封闭式景区、体育场馆、影剧院。 第十七条县（市、区）人民政府、嘉兴经济技术开发 区（国际商务区）管委会、嘉兴港区管委会应当建立犬只收 容、救助、领养制度，收容、救助弃养犬、走失犬、流浪犬 和相关职能部门没收的犬只。 对收容、救助的犬只应当采取必要的免疫措施，登记造 册，并采取必要措施控制收容犬只的数量。依法登记的走失 犬只，应当通知养犬人在三个工作日内认领，养犬人无正当 理由逾期不认领的，视为弃养。对弃养、没收或者依法发布 认领公告后三个工作日内无人认领的犬只，经检疫合格的， 可以由符合本条例第七条、第八条规定的个人和单位领养。 第十八条违反本条例有关规定的行为，法律、法规已 有法律责任规定的，从其规定。 第十九条违反本条例第五条或者第九条第一款规定， 未对犬只进行狂犬病免疫的，由畜牧兽医主管部门责令改正， 给予警告；拒不改正的，处一千元以下罚款。 第二十条违反本条例第五条或者第十三条第二款规 定，在重点管理区内养犬未按规定办理养犬准养登记的，由 养犬主管部门责令限期改正，对个人养犬的，可以处二百元 以上二千元以下罚款；对单位养犬的，可以处一千元以上三 -7 - 十元以下罚款。拒不改正的，没收犬只。 第二十一条违反本条例第六条规定，个人饲养烈性犬 或者在重点管理区内饲养大型犬的，由综合行政执法部门没 收犬只，可以处二百元以上二千元以下罚款。 第二十二条违反本条例第七条第一款规定，个人在重 点管理区内养犬，每一户籍或者每一固定住所超过一只的， 由综合行政执法部门没收超出限量的犬只，可以处三百元以 上二千元以下罚款。 第二十三条违反本条例第八条第一款规定，单位在重 点管理区内养犬的，由综合行政执法部门没收犬只，可以处 三千元以上五千元以下罚款。 违反本条例第八条第二款规定，养犬的单位设置安全防 护设施不到位或者未安排专人饲养和管理的，由综合行政执 法部门责令限期改正，可以处一午元以上三千元以下罚款； 拒不改正的，没收犬只。 第二十四条违反本条例第十四条规定，有下列行为之 一的，由综合行政执法部门责令改正或者限期改正，可以处 二百元以下罚款；拒不改正的，没收犬只： （一）未采取有效措施造成犬只自行出户的; （二）在小区楼道、楼顶、房顶、绿化带等公共区域以 及单位集体宿舍、开放式阳台、城市绿地饲养犬只的； （三）遗弃、虐待犬只的。 -8 - 第二十五条违反本条例第十五条第一款规定，有下列 行为之一的，由综合行政执法部门责令改正，可以处二百元 以下罚款；拒不改正的，没收犬只： （一）未使用两米以内的束犬绳（链）牵领、未怀抱、 未装入犬袋犬笼的； （二）交由无民事行为能力人或者限制民事行为能力人 携带的； （三）未为大型犬只佩戴嘴套的。 违反本条例第十五条第二款规定，因正当事由户外携带 犬只但没有装入犬笼的，由综合行政执法部门责令改正，可 以处一千元以上三于元以下罚款：拒不改正的，没收犬只。 第二十六条违反本条例第十六条第一款或者第二款 规定，携带犬只进入