伊春市废弃食用菌包污染环境防治条例 （2019年1月2日伊春市第十四届人民代表大会常务委 十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审查批准） 第一条为规范废弃食用菌包处置行为，促进全市食用 菌产业可持续发展，防治污染，保护生态环境，根据《中华 人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环 境防治法》《黑龙江省环境保护条例》等有关法律、法规， 结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内废弃食用菌包的处置、监督管 理活动应当遵守本条例。 本条例所称废弃食用菌包，是指在食用菌生产活动中产 生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃的 培养物和外包装组成的废弃物。 第三条废弃食用菌包污染环境防治，应当坚持政府主 导、因地制宜、源头预防、综合治理、污染担责的原则。 第四条市、县（市）区人民政府应当将废弃食用菌包 污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护 规划，建立废弃食用菌包污染环境防治自标责任制。 第五条市、县（市）区人民政府对本行政区域内废弃 -1 - 食用菌包污染环境防治工作负总责。 市、县（市）区生态环境行政主管部门组织实施本行政 区域内废弃食用菌包污染环境防治工作。 市、县（市）区人民政府农业农村、林业草原、水行政 等有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的 职责分工，互相配合，共同做好废弃食用菌包污染环境防治 相关工作。 第六条县（市）区人民政府应当根据本条例和食用菌 种植区域布局、种植方式和数量、转运和处置能力，制定本 行政区域废弃食用菌包污染环境防治实施办法。 第七条县（市）区人民政府环境行政主管部门应当建 立食用菌生产报备制度，对食用菌生产和废弃食用菌包处置 跟踪管理。 食用菌生产单位和个人应当尚所在县（市）区人民政府 的生态环境行政主管部门按照要求报备有关事项。报备事项 发生重大变化的，应当及时变更。 第八条市、县（市）区人民政府应当加大废弃食用菌 包污染环境防治工作的财政投入，积极利用国家、省各项环 境污染防治资金，鼓励、支持废弃食用菌包污染环境防治的 先进工艺研究开发、成果转化和推广应用。 第九条市、县（市）区人民政府应当对在废弃食用菌 包污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中作出显著 - 2 - 成绩的单位和个人，给予奖励。 第十条任何单位和个人都有保护环境的义务，有权对 造成废弃食用菌包污染环境的单位和个人进行举报。 第十一条市、县（市）区人民政府应当将废弃食用菌 包污染环境防治工作纳入环境状况和环境自标完成情况年 度报告，尚本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会 报告。 第十二条市人民政府应当将废弃食用菌包污梁环境 防治工作情况，纳入县（市）区人民政府生态环境保护及污 染防治考评指标。 第十三条县（市）区人民政府应当创新种植模式，鼓 励和推广食用菌棚式栽培等先进的栽培方式，减少废弃食用 菌包的污染。 第十四条县（市）区人民政府应当鼓励社会各类投资 主体建设、运营废弃食用菌包处置项目，通过加工有机肥、 生物质发电等方式对废弃食用菌包进行无害化处置。 县（市）区人民政府应当设置符合环保要求的临时集中 堆放点，避免造成二次污染。 本年度生产周期内产生的废弃食用菌包，县（市）区人 民政府应当在下一年度生产周期开始前督促食用菌生产单 位和个人完成处置工作。 第十五条食用菌生产单位和个人应当承担污染环境 - 3 - 防治主体责住，将废弃食用菌包污染环境防治作为生产管理 的重要环节，采取防治措施，建立健全污染环境防治责任制 度。 食用菌生产单位和个人应当自行对废弃食用菌包进行 无害化处置，不能自行处置的，应当转运到指定的临时堆放 点或者处置企业。 第十六条收集、贮存、运输、利用、处置废弃食用菌 包的单位和个人，应当采取防扬散、防流失、防渗漏和其他 防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒、 隐和填埋废弃食用菌包。 第十七条禁止向江河、湖泊、渠道、水库及其最高水 位线以下的滩地和岸坡等法律、法规禁止倾倒、堆放废弃物 的地点倾倒、堆放、填埋废弃食用菌包。 第十八条在国务院和国务院有关主管部门及省政府 划定的自然保护区、凤景名胜区、饮用水水源保护区、基本 农田保护区和其他需要特别保护的区域内，禁止建设废弃食 用菌包集中贮存、处置的设施、场所和填埋场。 第十九条生态环境行政主管部门和有关监督管理部 门，可以对食用菌生产和废弃食用菌包处置的单位和个人进 行现场检查。被检查的单位和个人应当如实反映情况，提供 必要的相关资料。 第二十条生态环境行政主管部门和有关监督管理部 - 4 - 门，违反本条例规定，发现违法行为或者接到对违法行为的 举报后不予查处，或者有不依法履行监督管理职责的其他行 为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令 改正。对不履行或者不正确履行工作职责的主管人员和其他 直接责任人员依据有关规定进行问责。 第二十一条违反本条例规定，不按照规定报备或者在 报备时弄虚作假的，由生态环境行政主管部门予以警告，责 令限期改正，拒不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。 拒绝生态环境行政主管部门或者有关监督管理部门检 查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者 在检查时弄虚作假的，处以二千元以上二万元以下罚款。 第二十二条违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、 遗撒、隐匿、填埋废弃食用菌包的，由生态环境行政主管部 门责令停止违法行为，限期改正，逾期不改的，处以五千元 以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一方元以上五方元 以下罚款。 第二十三条本条例自2019年7月 1日起施行。 -5 - 门，违反本条例规定，发现违法行为或者接到对违法行为的 举报后不予查处，或者有不依法履行监督管理职责的其他行 为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令 改正。对不履行或者不正确履行工作职责的主管人员和其他 直接责任人员依据有关规定进行问责。 第二十一条违反本条例规定，不按照规定报备或者在 报备时弄虚作假的，由生态环境行政主管部门予以警告，责 令限期改正，拒不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。 拒绝生态环境行政主管部门或者有关监督管理部门检 查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者 在检查时弄虚作假的，处以二千元以上二万元以下罚款。 第二十二条违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、 遗撒、隐匿、填埋废弃食用菌包的，由生态环境行政主管部 门责令停止违法行为，限期改正，逾期不改的，处以五千元 以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一方元以上五方元 以下罚款。 第二十三条本条例自2019年7月 1日起施行。 -5 - 门，违反本条例规定，发现违法行为或者接到对违法行为的 举报后不予查处，或者有不依法履行监督管理职责的其他行 为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令 改正。对不履行或者不正确履行工作职责的主管人员和其他 直接责任人员依据有关规定进行问责。 第二十一条违反本条例规定，不按照规定报备或者在 报备时弄虚作假的，由生态环境行政主管部门予以警告，责 令限期改正，拒不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。 拒绝生态环境行政主管部门或者有关监督管理部门检 查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者 在检查时弄虚作假的，处以二千元以上二万元以下罚款。 第二十二条违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、 遗撒、隐匿、填埋废弃食用菌包的，由生态环境行政主管部 门责令停止违法行为，限期改正，逾期不改的，处以五千元 以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一方元以上五方元 以下罚款。 第二十三条本条例自2019年7月 1日起施行。 -5 - 门，违反本条例规定，发现违法行为或者接到对违法行为的 举报后不予查处，或者有不依法履行监督管理职责的其他行 为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令 改正。对不履行或者不正确履行工作职责的主管人员和其他 直接责任人员依据有关规定进行问责。 第二十一条违反本条例规定，不按照规定报备或者在 报备时弄虚作假的，由生态环境行政主管部门予以警告，责 令限期改正，拒不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。 拒绝生态环境行政主管部门或者有关监督管理部门检 查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者 在检查时弄虚作假的，处以二千元以上二万元以下罚款。 第二十二条违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、 遗撒、隐匿、填埋废弃食用菌包的，由生态环境行政主管部 门责令停止违法行为，限期改正，逾期不改的，处以五千元 以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一方元以上五方元 以下罚款。 第二十三条本条例自2019年7月 1日起施行。 -5 - 门，违反本条例规定，发现违法行为或者接到对违法行为的 举报后不予查处，或者有不依法履行监督管理职责的其他行 为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关主管部门责令 改正。对不履行或者不正确履行工作职责的主管人员和其他 直接责任人员依据有关规定进行问责。 第二十一条违反本条例规定，不按照规定报备或者在 报备时弄虚作假的，由生态环境行政主管部门予以警告，责 令限期改正，拒不改正的，处以五百元以上五千元以下罚款。 拒绝生态环境行政主管部门或者有关监督管理部门检 查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者 在检查时弄虚作假的，处以二千元以上二万元以下罚款。 第二十二条违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、 遗撒、隐匿、填埋废弃食用菌包的，由生态环境行政主管部 门责令停止违法行为，限期改正，逾期不改的，处以五千元 以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一方元以上五方元 以下罚款。 第二十三条本条例自2019