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上海市人民代表大会常务委员会关于 足进和保障东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的决定 (2019年7月25日上海市第十五届人民代表大会常务 委员会第十三次会议通过) 浦东开发开放是党中央、国务院在我国改革开放和现代 化建设关键时期作出的一项重大战略决策。为了继续高举浦 东开发开放旗帜,依法促进和保障浦东新区改革开放再出发, 发挥上海地方立法试验田作用,实现新时代高质量发展,特 作如下决定: 一、市人民代表大会常务委员会围绕浦东新区改革开放 再出发的实际需求,制定、修改相关地方性法规或者在有关 地方性法规中作出规定,促进和保障浦东新区更好发挥排头 兵和试验田的作用。 市人民代表大会常务委员会可以决定在一定期限在浦 东新区暂时调整或者暂时停止适用本市地方性法规的部分 规定。 本市地方性法规的规定,凡与国家推进浦东新区改革开 放有关法律、行政法规以及国务院有关决定不一致的,自动 作相应调整。 - 1 - 二、在坚持国家法制统一原则的前提下,根据本市地方 性法规的基本原则,市人民政府可以聚焦深化改革、扩大开 放、创新发展、产业升级和城市功能等重点领域,制定相关 规章、规范性文件在浦东新区先行先试,报市人民代表大会 常务委员会备案。 本市地方性法规规定由市人民政府及其有关行政管理 部门行使的经济领域行政管理职权,市人民政府可以按照权 责一致的原则决定由浦东新区人民政府及其有关行政管理 部门依法行使,但确需由市级行政机关统一协调管理的事项 除外。 三、在坚持国家法制统一原则的前提下,根据本市地方 性法规的基本原则,浦东新区人民代表大会常务委员会、浦 东新区人民政府可以聚焦深化改革、扩大开放、创新发展、 产业升级和城市功能等重点领域作出相关决定、决议或者制 定相关规范性文件在浦东新区先行先试,报市人民代表大会 常务委员会备案;浦东新区人民代表大会常务委员会可以围 绕自贸试验区和科创中心建设等重点工作,依法决定在一定 期限在浦东新区暂时调整或者暂时停止适用本市地方性法 规的部分规定,报市人民代表大会常务委员会备案。 四、市人民代表大会常务委员会有关工作机构应当就促 进和保障浦东新区改革开放再出发,实现新时代高质量发展 的法治保障需求,与全国人民代表大会常务委员会有关工作 -2 - 机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构, 建立沟通联系机制。 五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、 开展执法检查等方式,加强对本决定实施情况的监督。 六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改 革开放再出发,实现新时代高质量发展的改革举措的有效实 施。 七、本决定自2019年7月26日起施行。 -3 - 机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构, 建立沟通联系机制。 五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、 开展执法检查等方式,加强对本决定实施情况的监督。 六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改 革开放再出发,实现新时代高质量发展的改革举措的有效实 施。 七、本决定自2019年7月26日起施行。 -3 - 机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构, 建立沟通联系机制。 五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、 开展执法检查等方式,加强对本决定实施情况的监督。 六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改 革开放再出发,实现新时代高质量发展的改革举措的有效实 施。 七、本决定自2019年7月26日起施行。 -3 - 机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构, 建立沟通联系机制。 五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、 开展执法检查等方式,加强对本决定实施情况的监督。 六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改 革开放再出发,实现新时代高质量发展的改革举措的有效实 施。 七、本决定自2019年7月26日起施行。 -3 - 机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构, 建立沟通联系机制。 五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、 开展执法检查等方式,加强对本决定实施情况的监督。 六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改 革开放再出发,实现新时代高质量发展的改革举措的有效实 施。 七、本决定自2019年7月26日起施行。 -3 - 机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构, 建立沟通联系机制。 五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、 开展执法检查等方式,加强对本决定实施情况的监督。 六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改 革开放再出发,实现新时代高质量发展的改革举措的有效实 施。 七、本决定自2019年7月26日起施行。 -3 - 机构、浦东新区人民代表大会及其常务委员会有关工作机构, 建立沟通联系机制。 五、市人民代表大会常务委员会通过听取专项工作报告、 开展执法检查等方式,加强对本决定实施情况的监督。 六、本市各级国家机关应当依法支持和保障浦东新区改 革开放再出发,实现新时代高质量发展的改革举措的有效实 施。 七、本决定自2019年7月26日起施行。 -3 -

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