昆明市流动人口计划生育条例 (2012年10月31日昆明市第十三届人民代表大会常务 委员会第十二次议议通过2012年11月29日云南省第十一 届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准根据 2017年6月29日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会 第三次会议通过 2017年 7 月 27 日云南省第十二届人民代 表大会常务委员会第三十六次会议批准的《昆明市人民代表 大会常务委员会关于修改<昆明市机动车排气污染防治条例） 等三件地方性法规的决定》第一次修正根据2019年6月 28日昆明市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会 议通过2019年7月 25 日云南省第十三届人民代表大会常 务委员会第十二次会议批准的《昆明市人民代表大会常务委 员会关于修改<昆明市科学技术进步与创新条例〉等六件地 方性法规的决定》第二次修正） 录 第一章 总 ¥则 第二章 职 ¥责 第三章 服务和管理 第四章 法律责任 第五章 附 ¥则 -1- 第一章总则 第一条为了加强流动人口计划生育服务和管理，维护 流动人口的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生 育法》、国务院《流动人口计划生育工作条例》和《云南省 人口与计划生育条例》《云南省流动人口服务管理条例》等 法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内育龄流动人口的计划生育服 务和管理工作适用本条例。 第三条本条例所称的育龄流动人口，是指离开户籍所 在地县（市、区），以工作、生活为自的异地居住的成年育 龄人员。但是，下列人员除外： （一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事庄 异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员； （二）卢籍在本市五华区、盘龙区、西山区、管渡区、 呈贡区、晋宁区，且在上述区与区之间异地居住的人员。 第四条本市流动人口计划生育服务和管理工作由流 动人口现居住地和户籍所在地的人民政府共同负责，以现居 住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。 第五条市、县（市、区）卫生健康行政管理部门主管 本辖区内流动人口的计划生育服务和管理工作。其他行政管 理部门和相关机构，依据各自职责配合卫生健康行政管理部 门，共同做好流动人口的计划生育服务和管理工作。 -2 - 工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体、企业 事业单位和公民应当协助卫生健康行政管理部门，做好流动 人口计划生育工作。 第六条市、县（市、区）人民政府对在流动人口计划 生育服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表 彰奖励。 举报流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为， 经查证属实的，卫生健康行政管理部门对举报人给予奖励。 第二章职责 第七条市、县（市、区）人民政府在流动人口计划生 育工作中履行下列职责： （一）将流动人口计划生育工作纳入国民经济与社会发 展规划，对流动人口计划生育工作进行综合服务管理； （二）建立健全流动人口计划生育工作机制，组织协调 有关部门对流动人口计划生育的服务和管理，解决各部门在 综合管理中出现的问题； （三）实行目标管理责任制，考核、监督有关部门的流 动人口计划生育服务和管理工作； （四）将流动人口计划生育服务和管理工作所需经费纳 入本级财政预算，并加大对技术装备和人员培训的投入。 第八条市、县（市、区）卫生健康行政管理部门履行 - 3 - 下列职责： （一）宣传、贯彻执行国家和省、市有关流动人口计划 生育的法律、法规和规章； （二）落实本级人民政府的流动人口计划生育服务和管 理措施; （三）建立和完善流动人口计划生育信息通报制度，并 与相关部门建立信息共享机制： （四）指导从事计划生育技术服务的医疗保健机构做好 流动人口生殖健康和计划生育技术服务工作； （五）对从事计划生育技术服务的医疗保健机构实行技 术服务规范管理; （六）对非法为流动人口提供助产服务、施行计划生育 手术或者假节育手术、伪造医学鉴定、出具虚假证明材料和 进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止 妊娠的医疗保健机构进行查处。 （七）制定具体的流动人口计划生育服务和管理措施以 及目标管理责任考核办法，并组织实施； （八）组织计划生育技术服务机构为育龄流动人口提供 生殖健康、避孕节育等计划生育技术服务； （九）指导、检查、监督乡（镇）人民政府、街道办事 处的流动人口计划生育工作； （十）受理对流动人口违反计划生育法律、法规和规章 - 4 - 行为的举报; （十一）查处流动人口违反计划生育法律、法规和规章 的行为。 第九条流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道 办事处在流动人口计划生育工作中履行下列职责： （一）开展计划生育宣传教育及基础知识培训; （二）采集流动人口计划生育信息; （三）了解流动人口婚育情况： （四）组织提供计划生育技术服务，落实免费技术服务 项目; （五）为流动人口中的育龄夫妻办理生育第一个子女或 者第二个子女的《生育服务证》; （六）与流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街 道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度；运用流动人 口计划生育信息管理系统及时反馈流动人口生育、避孕节育 情况； （七）配合上级卫生健康行政管理部门，对流动人口违 反计划生育法律、法规和规章的行为进行查处； （八）受县级卫生健康行政管理部门的委托对违法多生 育的流动人口征收社会抚养费。 第十条本市流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、 街道办事处在流动人口计划生育工作中履行下列职责： - 5 - （一）开展计划生育宣传教育; （二）与流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道 办事处建立流动人口信息通报制度，运用流动人口计划生育 信息管理系统核实计划生育信息： （三）配合现居佳地卫生健康行政管理部门查处流动人 口违反计划生育法律、法规和规章的行为。 第十一条公安部门应当配合卫生健康行政管理部门 对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。 第十二条佳房和城乡建设行政管理部门在流动人口 计划生育工作申履行下列职责： （一）指导、督促物业服务企业配合卫生健康行政管理 部门做好住宅小区内流动人口居住信息报告及计划生育工 作； （二）协助卫生健康行政管理部门做好在建筑工地工作 的流动人口计划生育信息采集; （三）配合卫生健康行政管理部门对流动人口违反计划 生育法律、法规和规章的行为进行查处。 第十三条，市场监督管理部门在流动人口计划生育工 作中履行下列职责： （一）指导、督促个体私营经济协会配合卫生健康行政 管理部门做好流动人口计划生育工作： （二）配合卫生健康行政管理部门对流动人口违反计划 - 6 - （一）开展计划生育宣传教育; （二）与流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道 办事处建立流动人口信息通报制度，运用流动人口计划生育 信息管理系统核实计划生育信息： （三）配合现居佳地卫生健康行政管理部门查处流动人 口违反计划生育法律、法规和规章的行为。 第十一条公安部门应当配合卫生健康行政管理部门 对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。 第十二条佳房和城乡建设行政管理部门在流动人口 计划生育工作申履行下列职责： （一）指导、督促物业服务企业配合卫生健康行政管理 部门做好住宅小区内流动人口居住信息报告及计划生育工 作； （二）协助卫生健康行政管理部门做好在建筑工地工作 的流动人口计划生育信息采集; （三）配合卫生健康行政管理部门对流动人口违反计划 生育法律、法规和规章的行为进行查处。 第十三条，市场监督管理部门在流动人口计划生育工 作中履行下列职责： （一）指导、督促个体私营经济协会配合卫生健康行政 管理部门做好流动人口计划生育工作： （二）配合卫生健康行政管理部门对流动人口违反计划 - 6 - （一）开展计划生育宣传教育; （二）与流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道 办事处建立流动人口信息通报制度，运用流动人口计划生育 信息管理系统核实计划生育信息： （三）配合现居佳地卫生健康行政管理部门查处流动人 口违反计划生育法律、法规和规章的行为。 第十一条公安部门应当配合卫生健康行政管理部门 对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。 第十二条佳房和城乡建设行政管理部门在流动人口 计划生育工作申履行下列职责： （一）指导、督促物业服务企业配合卫生健康行政管理 部门做好住宅小区内流动人口居住信息报告及计划生育工 作； （二）协助卫生健康行政管理部门做好在建筑工地工作 的流动人口计划生育信息采集; （三）配合卫生健康行政管理部门对流动人口违反计划 生育法律、法规和规章的行为进行查处。 第十三条，市场监督管理部门在流动人口计划生育工 作中履行下列职责： （一）指导、督促个体私营经济协会配合卫生健康行政 管理部门做好流动人口计划生育工作： （二）配合卫生健康行政管理部门对流动人口违反计划 - 6 - （一）开展计划生育宣传教育; （二）与流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道 办事处建立流动人口信息通报制度，运用流动人口计划生育 信息管理系统核实计划生育信息： （三）配合现居佳地卫生健康行政管理部门查处流动人 口违反计划生育法律、法规和规章的行为。 第十一条公安部门应当配合卫生健康行政管理部门 对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。 第十二条佳房和城乡建设行政管理部门在流动人口 计划生育工作申履行下列职责： （一）指导、督促物业服务企业配合卫生健康行政管理 部门做好住宅小区内流动人口居住信息报告及计划生育工 作； （二）协助卫生健康行政管理部门做好在建筑工地工作 的流动人口计划生育信息采集; （三）配合卫生健康行政管理部门对流动人口违反计划 生育法律、法规和规章的行为进行查处。 第十三条，市