唐山市大气污染防治若干规定 （2019年8月30日唐山市第十五届人民代表大会常务 委员会第二十五次会议通过，经2019年9月28日河北省第 十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准） 第一条为保护和改善生态环境，防治大气污染，保障 公众健康，推进生态唐山建设，促进经济社会高质量发展， 根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气 污染防治法》《河北省大气污染防治条例》等有关法律法规， 结合本市实际，制定本规定。 第二条本市行政区域内大气污染防治适用本规定。 第三条市、县级人民政府对执行严于国家和省规定的 大气污染物排放和控制标准而开展技术改造、设备更新、能 源替代的企业，给予政策扶持。 生态环境主管部门应当建立、完善环境信用管理体系和 环境守信激励、失信惩戒机制，并纳入统一的社会信用体系。 第四条，列入名录的重点排污单位和市生态环境主管 部门确定的其他排污单位，应当安装、使用大气污染物排放 自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网。 违反本规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门 责令限期改正，处二万元以上五万元以下罚款；情节较重的， -1- 处五方元以上十方元以下罚款；情节严重的，处十方元以上 二十方以下罚款；拒不改正的，责令停产整治；构成犯罪的， 依法追究刑事责任： （一）未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测 设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网， 并保证监测设备正常运行的： （二）自动监测设备因故障不能正常运行，排污单位未 按照规定向生态环境主管部门报告的； （三）自动监测设备因故障不能正常运行，排污单位未 按照规定报送人工监测数据的： （四）侵占、破坏、损毁或者擅自移动、改变、拆除、 利置大气污染物排放自动监测设备的： （五）篡改、伪造大气污染物自动监测数据的； （六）未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气 污染物进行监测并保存原始监测记录的。 第五条企业事业单位和其他生产经营者向大气排放 污染物的，应当按照有关规定设置监测点位和采样监测平台 并保持正常使用，接受生态环境主管部门或者其他监督管理 部门的监督性监测。 违反本规定，未按照国家规定设置监测点位或者采样监 测平台的，由生态环境主管部门或者其他监督管理部门责令 限期改正；逾期不改正的，处一万元以上二万元以下罚款； - 2 - 情节较重的，处二方元以上五方元以下罚款；情节严重的， 处五方元以上十万元以下罚款。 第六条工业生产企业应当加强精细化管理，采取集中 收集处理措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放，未采取 集中收集处理措施，或者未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、 洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的，由生态 环境主管部门或者其他监督管理部门责令改正，处二万元以 上五万元以下罚款；情节较重的，处五万元以上十万元以下 罚款；情节严重的，处十方元以上二十方元以下的罚款；拒 不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之 日的次白起，按照原处罚数额按白连续处罚，并责令停产整 治。 第七条在本市注册登记或者本市区域外转入登记的 机动军，应当符合机动军大气污染物排放标准。对不属于国 家规定排放污染免检范围的新购置机动车，办理注册登记前， 应当进行排放检验，排放检验不合格的，公安机关交通管理 部门不予办理登记手续。 对本市新注册登记或者转入的重型柴油车应当按照规 定安装在线监控系统车载终端，并与市生态环境主管部门联 网。未按照规定安装在线监控设备并联网的，由生态环境主 管部门责令改正，并处每辆车一万元罚款。 任何单位和个人不得对在线监控设备系统功能进行册 -3 - 除、修改、干扰，不得对在线监控系统中存储、处理、传输 的数据和应用程序进行删除、修改。机动车所有者或者使用 者违反规定的，由生态环境主管部门责令改正，并处每辆车 五千元以上一方元以下罚款。 第八条机动车军所有者或者使用者应当保持排放污染 控制装置正常使用，不得拆除、闲置或者擅自更改。 机动车所有者或者使用者在车载排放诊断系统报警后， 应当及时对机动车进行维修，确保车辆达到排放标准。 在用机动军应当符合国家机动军排放标准，并定期进行 排放污染检测。生态环境主管部门可以在机动军集中停放地， 对机动军污染物排放状况进行检查和抽测。 违反第一款规定，由生态环境主管部门责令改正，处五 千元以上一万元以下罚款；违反第二款规定，机动车所有者 或者使用者在军载排放诊断系统报警后，未对机动军进行维 修，军辆行驶超过二百公里的，由生态环境主管部门责令改 正，处三百元罚款；违反第三款规定，在用机动军排放污染 物超过规定排放标准的，由生态环境主管部门责令改正，处 三百元以上一千元以下罚款；情节较重的，处一千元以上三 千元以下罚款。 第九条在不影响正常通行的情况下，生态环境主管部 门会同公安机关交通管理部门，对在道路上行驶的机动车， 可以通过遥感监测、摄像拍照、现场检测等措施对机动车大 -4 - 气污染物排放状况进行监督抽测。对排放黑烟等可视污染物 的，或者其他排放污染物超过规定排放标准的，由生态环境 主管部门负责检测取证，由公安机关交通管理部门依法予以 处罚。 第十条，生态环境主管部门应当建立网上信息平台，将 在本市行政区域内使用的重型柴油军、非道路移动机械的基 础信息纳入平台，统一管理并对外公布。 具备条件的在用重型柴油车应当按照规定安装远程在 线监控设备并与生态环境主管部门联网。未接照规定安装在 线监控设备或者未按照规定与生态环境主管部门联网并保 证监控设备正常运行的，由生态环境主管部门责令改正，对 车辆所有者或者使用者处五百元以上二千元以下罚款。 在已划定的禁止使用高排放非道路移动机械区域内（以 下简称禁用区）作业的工程机械（含挖掘机、装载机、平地 机、铺路机、压路机、叉车等）应当安装尾气排放在线监控 装置和电子定位系统并保证正常运行。生态环境主管部门会 同住房和城乡建设、城市管理、交通运输、水利、市场监督 管理等部门按照职责加强对非道路移动机械大气污染物排 放状况的监督管理。对禁用区内工程机械未安装尾气排放在 线监控装置和电子定位系统，或者排放污染物超过规定排放 标准、排放黑烟等可视污染物的，由生态环境主管部门责令 改正，对工程机械所有者或者使用者处每台次五千元罚款。 -5 - 第十一条运输渣土、砂石、建筑垃圾等易产生扬尘污 染物料的车辆应当密闭并按照规定路线行驶，物料不得沿途 散落或者飞扬。 违反本规定，运输渣土、砂石、建筑垃圾等易产生扬尘 污染物料的军辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的， 在城市道路上，由城市管理综合行政执法部门责令改正，处 二千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二 万元以下罚款；拒不改正的，不得上道路行驶。在公路上， 由交通运输主管部门按照上述规定予以处罚。 第十二条，在城市规划区内或者人口集中地区和其他 依法需要特殊保护的区域内，露天焚烧沥青、油毡、橡胶、 塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的， 由县级人民政府确定的监督管理部门或者乡镇人民政府责 令改正，对单位处一万元以上三方元以下罚款：情节严重的， 处三万元以上十方元以下罚款；对个人处五百元以上二千元 以下罚款。 第十三条本市行政区域内鼓励秸秆肥料化、饲料化、 能源化、基料化、原料化利用，全面禁止露天焚烧秸秆，加 快建立秸秆收集储运体系。露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产 生烟尘污染物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门或 者乡镇人民政府责令改正，并处五百元以上二午元以下罚款。 第十四条在城市规划区内或者当地人民政府禁止的 -6- 其他区域进行露大烧烤食品或者为露大烧烤食品提供场地 的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧 烤工具和违法所得，并处五百元以上一千五百元以下罚款； 情节较重的，并处一千五百元以上五千元以下罚款；情节严 重的，并处五千元以上二方元以下罚款。 第十五条市、县级人民政府应当根据重污染大气的预 警等级，及时启动应急预案，尚社会发布重污染天气预警信 息和应急响应措施。 企业事业单位和个人拒不执行市、县级人民政府责令停 产或者限产、停止工地土石方作业和建筑拆除施工等应急措 施的，由县级人民政府有关监督管理部门按照各自职责，处 一方元以上三方元以下罚款；情节较重的，处三方元以上五 万元以下罚款；情节严重的，处五方元以上十万元以下罚款； 拒不执行机动军停驶规定和禁止燃放烟花爆竹等应急措施 的，由公安机关依据有关法律、法规予以处罚。 第十六条本市实行大气环境质量管控制度。市生态环 境主管部门根据本市大气环境质量改善目标，会同相关部门 制定按照绩效分级的差别化管控方案，报市人民政府批准后 组织实施。各县（市、区）人民政府应当制定本级管控方案， 组织生态环境、工业和信息化、住房和城乡建设、公安、交 通运输等部门按照各自职责督促工业企业和相关单位落实 管控措施。 -7 - 排污单位拒不执行市、县级人民政府停产、限产等管控 措施的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门按照各自 职责予以查处，责令改正、停止排污或者限制生产、停产整 治，并处十方元以上三十方元以下罚款；情节较重的，并处 三十方元以上一百方元以下罚款；受到罚款处罚，拒不改正 的，可以自责令改正之白的次白起，按照原处罚数额按日连 续处罚；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令 停业、关闭。 第十七条各县（市、区）、开发区（管理区）生态环 境分局依据法律、法规、规章的规定，对本行政区域内生态 环境违法行为实施行政处罚。 第十八条生态环境主管部门在依法查处违法行为过 程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法