-1-宿州市文明行为促进条例 （2020年5月9日宿州市第五届人民代表大会常务委员 会第二十一次会议通过2020年7月1日安徽省第十三届人 民代表大会常务委员会第十九次会议批准） 目 录 第一章总则 第二章倡导与规范 第三章促进与保障 第四章法律责任 第五章附则 第一章总 则 第一条为了引导和促进文明行为，培育和践行社会主 义核心价值观，提升公民文明素养和社会文明程度，根据有 关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的文明行为促 进工作。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规规定， 践行社会主义核心价值观，符合社会主义道德要求，继承和 发扬中华优秀传统文化和传统美德，推动新时代社会文明进-2-步的行为。 第三条文明行为促进工作坚持法治与德治相结合、倡 导与规范相结合、个人自律与社会共治相结合、奖励与惩处 相结合的原则，构建党委统一领导、政府组织实施、社会协 同推进、群众共同参与的工作机制。 第四条市、县（区）精神文明建设指导委员会负责统 筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。 市、县（区）精神文明建设工作机构具体负责本行政区 域内文明行为促进工作的规划计划、指导协调和督促检查。 第五条市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工 作纳入国民经济和社会发展规划，把文明行为促进工作所需 经费纳入财政预算。 第六条市、县（区）人民政府有关部门应当按照各自 职责，做好文明行为促进工作。 开发区（园区）管理委员会应当按照市、县（区）人民 政府确定的职责做好文明行为促进工作。 工会、共青团、妇联等人民团体，企业事业单位及其他 社会组织，应当发挥职能作用，积极做好文明行为促进工作。 乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责，并根据 上级人民政府及有关部门的要求做好本辖区内的文明行为 促进工作。 村（居）民委员会应当加强文明行为宣传、教育和引导，-3-协助做好文明行为促进相关工作。 第七条公民应当支持和参与文明行为促进工作，有权 劝阻、投诉、举报不文明行为，对文明行为促进工作提出意 见和建议。 国家工作人员、先进模范人物、社会公众人物等应当在 文明行为促进工作中发挥表率作用。 第八条报刊、广播、电视、网络等媒体应当积极宣传 文明行为、倡导文明理念，褒扬文明行为先进事迹，依法监 督不文明行为，营造全社会促进文明行为的氛围。 第二章倡导与规范 第九条公民应当维护宪法和法律权威，践行社会主义 核心价值观，遵守社会公德，恪守职业道德，弘扬家庭美德， 提升个人品德。倡导下列文明行为： （一）爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务，主 动承担社会责任； （二）热爱劳动，尊重劳动和劳动者，自觉践行改革创 新精神、工匠精神、优秀企业家精神等时代精神； （三）爱护国家和集体资产，合理使用公共设施设备； （四）积极参加扶贫救灾、敬老救孤、恤病助残、法律 援助等慈善公益和志愿服务活动，无偿献血，自愿捐献造血 干细胞、人体器官（组织）、遗体等；-4-（五）及时制止、举报违法行为，以合理合法的方式实 施见义勇为； （六）拥军优属，尊重和关怀军人及其家属； （七）传承中华孝道，弘扬宿州孝文化，孝敬父母、尊 敬长辈，关爱子女和其他未成年人，夫妻、亲友、邻里之间 平等相待、和睦相处、相互扶持，抵制家庭暴力； （八）自觉维护家庭中男女平等，坚持男女在接受教育、 继承遗产、赡养老人等方面享有同等权利、承担同等义务； （九）自强自立，严于律己； （十）使用普通话和规范汉字，法律、法规另有规定的 除外。 第十条公民应当爱护生态环境，珍惜自然资源。倡导 下列文明行为： （一）节约水、电、油、气等资源，使用节能和可循环 利用的产品； （二）践行餐桌文明，合理消费，支持分餐制，使用公 筷公勺； （三）减少使用塑料袋、一次性餐具和一次性洗浴用品； （四）优先选择乘坐公共交通工具、骑自行车和步行等 低碳出行方式。 禁止非法猎捕、交易、运输、食用野生动物。 第十一条推进移风易俗。倡导下列文明行为：-5-（一）婚事新办，控制宴席规模和档次，仪式从简，贺 礼从轻，抵制借婚姻索取高额彩礼； （二）丧事简办，节地安葬，以敬花、植树、清扫墓碑 等方式文明祭扫； （三）子女升学、新居乔迁、老人寿诞等喜庆事宜不安 排或者节俭安排宴席； （四）抵制愚昧迷信和其他低俗活动。 第十二条公民应当维护公共秩序，并自觉遵守下列规 定： （一）注重礼节礼仪，庄严庄重参加升国旗、奏唱国歌 等仪式； （二）衣着整洁得体，除抢险救灾等特殊情形外，不袒 胸赤膊； （三）使用文明礼貌用语，不争吵谩骂，不大声喧哗， 在医院、学校、图书馆、博物馆、展览馆、影剧院等公共场 所保持安静，在英雄烈士纪念设施保护范围内保持庄严、肃 穆； （四）购买商品、等候服务依次排队，乘用电梯先出后 进； （五）乘坐公共交通工具遵守乘车规则，礼让老、幼、 病、残、孕，不强占他人座位、踩踏座椅和嬉戏打闹； （六）在规定地点有序停放机动车、非机动车，不占用-6-盲道，不阻碍或者设置障碍影响他人使用公共停车设施； （七）不违反规定从事施工、健身、娱乐等产生环境噪 声的活动； （八）携犬出户用束犬绳（链）牵引，主动避让行人和 车辆，即时清除犬只粪便； （九）遇有重大疫情、重大自然灾害等突发事件，服从 所在地人民政府、村（居）民委员会等有关单位指挥和安排， 配合人民政府采取的应急处置措施； （十）法律、法规的其他规定。 第十三条公民应当爱护公共环境卫生，并自觉遵守下 列规定： （一）不在未成年人集中活动的场所以及其他禁止吸烟 的场所吸烟； （二）分类投放生活垃圾，在公共场所不随地吐痰、便 溺，不乱扔烟头、果皮、纸屑等废弃物； （三）不在建（构）筑物的外墙，市政公用设施、管线 及其他设施上涂写、刻画和擅自张挂、张贴宣传品等； （四）不违反规定在饮用水水源保护区、景观河道等洗 涤、游泳、捕鱼、倾倒生活垃圾和其他废弃物等； （五）不违反规定露天烧烤、燃放烟花爆竹； （六）法律、法规的其他规定。 第十四条公民应当文明出行，并自觉遵守下列规定：-7-（一）驾驶机动车按照规定礼让行人，低速通过积水路 段，规范使用灯光和喇叭，不拨打接听手持电话、观看电视， 不向车窗外吐痰、抛撒物品； （二）非机动车驾驶人、行人按照道路通行规定和交通 信号灯指示通行，横过机动车道时应当走人行横道或者过街 设施，遇机动车礼让时安全、快速通过； （三）车辆驾驶人、行人主动避让执行紧急任务的警车、 消防车、救护车、工程救险车等； （四）公交车、出租车驾驶入谨慎安全驾驶，尊重乘客， 关照老、幼、病、残、孕等特殊乘客； （五）保持机动车车身整洁，不违反规定喷涂、粘贴标 识或者车身广告； （六）法律、法规的其他规定。 第十五条教师应当遵守职业行为准则，平等对待学生、 学龄前儿童，尊重学生、学龄前儿童的人格，不对学生、学 龄前儿童实施体罚、变相体罚、侮辱人格等行为，维护学生、 学龄前儿童的合法权益。 学生应当尊敬师长，遵守学生守则和所在教育机构的管 理制度。 第十六条医务人员应当文明行医，履行防病治病、救 死扶伤、保护人民健康的职责，因病施治、合理医疗；关心、 爱护患者，尊重患者的知情同意权，保护患者隐私，维护患-8-者合法权益。 患者应当文明就医，尊重医务人员，配合诊疗，通过合 法途径解决医疗纠纷，不辱骂、威胁、殴打医务人员或者以 其他方式扰乱正常诊疗秩序。 第十七条公民应当文明上网，并自觉遵守下列规定： （一）维护网络安全，不破坏网络秩序； （二）传播信息内容健康，不编造、散布虚假信息； （三）不登录不良网站，不浏览不良信息； （四）恪守网络道德，尊重他人隐私，文明互动、理性 表达； （五）法律、法规的其他规定。 网络运营者应当文明办网，依法依规经营，规范管理传 播渠道，防止有害信息传播。 第十八条公民应当文明旅游，并自觉遵守下列规定： （一）尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰； （二）爱护文物古迹、景区公共服务设施、花草树木等 旅游资源； （三）服从景区管理机构管理； （四）法律、法规的其他规定。 旅游经营者应当依法履行旅游服务合同，不得擅自变更 旅游行程和交通、住宿、餐饮等旅游服务安排、标准，不得 诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付-9-费旅游项目。 第十九条经营者应当文明经营，并自觉遵守下列规定： （一）货真价实、明码标价，不掺杂掺假、以假充真、 以次充好，不缺斤少两； （二）尊重消费者的知情权和选择权，公平、合理设定 交易条件，不虚假促销、不强制交易； （三）维护市场竞争秩序，不诋毁竞争对手，不虚假宣 传； （四）保持经营场所环境卫生，不违反规定摆摊设点、 占道经营； （五）按照规定设置门店招牌、户外广告牌、显示屏幕、 条幅等； （六）餐饮服务业经营者按照规定采取油烟净化措施和 排放污水； （七）法律、法规的其他规定。 第二十条公民应当维护城市社区文明，并自觉遵守下 列规定： （一）不违法搭建建（构）筑物； （二）不在建（构）筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、 外走廊和楼道等业主共有区域堆放、吊挂有碍观瞻、影响他 人生活、危害他人安全的物品； （三）不从建（构）筑物内向外抛掷物品；-10-（四）不违反规定饲养家畜家禽； （五）不占用、损毁共有绿地及其附属设施； （六）不占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道； （七）不在建（构）筑物内的共用走道、楼梯间、安全 出口等业主共有区域为电动车充电； （八）法律、法规的其他规定。 第二十一条物业服务企业或者其他管理人应当维护 城市社区秩序，并自觉遵守下列规定： （一）保持道路、楼梯、电梯等业主共有区域清洁； （二）维