-1-内蒙古自治区基层综合行政执法条例 （2020年7月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大 会常务委员会第二十一次会议通过） 第一条为了规范和保障基层综合行政执法工作，提高 行政执法效率和水平，推进基层治理体系和治理能力现代化， 根据《中华人民共和国行政处罚法》等国家有关法律、法规， 结合自治区实际，制定本条例。 第二条自治区行政区域内的基层综合行政执法活动， 适用本条例。 第三条苏木乡镇人民政府和街道办事处按照有关法 律法规规定和自治区人民政府确定的赋权清单，相对集中行 使旗县级人民政府有关部门的部分行政处罚权。 苏木乡镇人民政府和街道办事处的综合行政执法机构 负责综合行政执法的具体工作。 旗县级人民政府有关部门应当对苏木乡镇人民政府和 街道办事处的综合行政执法工作进行业务指导和监督。 第四条旗县级人民政府应当建立健全综合行政执法 协调机制，统筹协调推进基层综合行政执法工作，加强苏木 乡镇人民政府和街道办事处基层综合行政执法队伍建设，优 化行政执法资源配置。-2-旗县级人民政府工作部门的派出机构应当配合苏木乡 镇人民政府和街道办事处开展执法活动，接受苏木乡镇人民 政府和街道办事处统一指挥协调。 第五条基层综合行政执法工作所需经费和装备由旗 县级人民政府财政予以保障。严格执行罚缴分离和收支两条 线管理制度，不得以罚没款作为经费来源，不得将罚没款作 为考核指标。 第六条自治区人民政府负责编制基层综合行政执法 事项赋权清单。苏木乡镇人民政府和街道办事处应当根据赋 权清单确定权责清单，并向社会公布。 第七条苏木乡镇人民政府和街道办事处应当根据辖 区的区域面积、人口数量、执法需求等状况，合理配备执法 人员，配置执法车辆和执法记录仪等装备。 第八条基层综合行政执法人员应当参加资格认证统 一培训，经考试合格后，取得行政执法资格。有关部门应当 及时发放行政执法资格证件。 基层综合行政执法机构在进行调查或者进行检查时，除 法律另有规定外，执法人员不得少于两人，并应当向当事人 或者有关人员出示执法证件。 第九条各级人民政府和有关部门应当加强对基层综 合行政执法人员的岗位培训，定期组织开展法律法规和专业 技能学习，不断提高综合行政执法水平。-3-第十条基层综合行政执法机构应当使用自治区统一 的行政执法文书，建立规范的行政执法案卷。 第十一条基层综合行政执法机构应当严格规范公正 文明执法，运用现代化智能手段，严格执行行政执法公示制 度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，规 范执法程序，落实行政执法责任制。 第十二条旗县级以上人民政府应当建立一体化信息 系统和综合指挥平台，完善基层综合行政执法数据库，实现 信息共享、互联互通、实时监控和综合监测，提高执法效率。 第十三条基层综合行政执法机构应当严格落实执法 信息共享、案情通报、案件移送和执法联动等制度，推进行 政执法与刑事司法有效衔接。 第十四条基层综合行政执法机构开展行政执法活动， 需要有关机关协助的，有关机关应当予以协助。 第十五条基层综合行政执法机构在执法活动中发现 依法应当由旗县级人民政府有关部门处理的违法行为，应当 及时告知或者移送。 旗县级人民政府有关部门在执法活动中发现应当由基 层综合行政执法机构处理的违法行为，应当及时告知或者移 送。 受移送的旗县级人民政府有关部门或者基层综合行政 执法机构应当及时处理，认为不属于本部门或者本机构管辖-4-的，不得再次移送，应当报请共同的上一级人民政府指定管 辖。 第十六条管辖区域相邻的基层综合行政执法机构查 处行政区域接壤地区流动性的违法行为，可以约定共同管辖。 约定共同管辖的，报共同的上一级人民政府备案。共同管辖 区域内的违法行为，由最先发现的基层综合行政执法机构查 处。 管辖权发生争议的，报请共同的上一级人民政府指定管 辖。 第十七条旗县级人民政府应当对基层综合行政执法 工作进行监督检查，将检查结果纳入法治政府建设考评指标 体系。苏木乡镇人民政府和街道办事处应当每年向旗县级人 民政府报告综合行政执法工作。 苏木乡镇人民政府应当每年向本级人民代表大会报告 综合行政执法工作。 第十八条苏木乡镇人民政府和街道办事处应当建立 违法行为投诉举报制度，向社会公布投诉举报电话或者其他 监督方式，畅通监督渠道。 第十九条苏木乡镇人民政府、街道办事处和基层综合 行政执法机构及其工作人员违反本条例规定的，按照《内蒙 古自治区行政执法监督条例》的有关规定处理。 第二十条苏木乡镇人民政府和街道办事处实施赋权-5-清单中行政处罚之外的其他行政执法行为，参照本条例执行。 第二十一条本条例自2020年10月1日起施行。