韶关市文明行为促进条例 (2020年6月12日韶关市第十四届人民代表大会常务 委员会第三十五次会议通过2020年7月29日广东省第十 三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 文明行为规范 第三章 鼓励与支持 第四章 重点治理 第五章 实施与保障 第六章 法律责任 第七章 附 则 第一章总则 第一条，为了弘扬和践行社会主义核心价值观，引导和 促进公民行为文明，提高公民文明素质，促进社会进步，建 设善美韶关，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条 例。 第二条本市行政区域内的文明行为促进及相关工作， 适用本条例。 -1- 第三条本条例所称的文明行为，是指遵守宪法和法律 法规，践行社会主义核心价值观，符合社会主义道德要求， 遵循公序良俗，引领社会风尚和文明进步的言行举止。 第四条文明行为促进工作应当坚持党的领导、政府主 导、社会参与、统筹推进、倡导为主的原则。 第五条市、县（市、区）精神文明建设委员会统一领 导本区域内的文明行为促进工作，指导建立健全文明行为促 进工作长效机制，营造共建共治共享的社会治理新格局。 市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本行 政区域内文明行为促进工作的规划实施、指导协调、监督检 查以及宣传教育。 第六条市、县（市、区）人民政府应当建立文明行为 记录制度，将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规 划，并在公共财政预算中统筹安排专项资金，保障文明行为 促进工作的正常开展。 镇（乡）人民政府、街道办事处应当指导村民委员会、 居民委员会、小区业主委员会制定文明行为公约，并在职责 范围内做好文明行为促进工作。 村民委员会、居民委员会应当将文明行为规范纳入村规 民约、居民公约，协助镇（乡）人民政府、街道办事处推进 文明行为促进工作，加强对文明行为的宣传和引导。 第七条市、县（市、区）公安、城市管理、综合执法、 -2 - 教育、文化、旅游、交通运输、卫生健康、财政等有关行政 主管部门应当按照各自职责分工，做好本行政区域的文明行 为促进工作。 负有执法职责的行政主管部门应当将文明行为纳入岗 位工作规范，文明执法，依法对不文明行为进行监督管理。 第八条文明行为促进是全社会的共同责任。任何组织 或者个人应当结合自身实际，积极参与文明行为促进工作。 第二章‧文明行为规范 第九条市、县（市、区）行政机关和其他国家机关应 当完善政务服务办事流程，简化办事程序，合理设置现场办 理窗口，推产网上预约、网上办理等便民高效政务服务方式。 第十条公共服务机构应当制定服务标准，明示办事程 序，公开服务承诺，落实便民措施，提供文明优质服务。 第十一条国家机关工作人员应当模范遵守宪法和法 律法规，践行社会主义核心价值观，遵循公序良俗及其他文 明行为规范，积极参与社会公德、职业道德和家庭美德建设， 树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在文明行为促进活动 中发挥引领示范作用。 第十二条公民在公共场所应当言行举止文明，自觉遵 守下列文明行为规范： （一）上下楼梯靠右侧通行，乘坐电梯先出后进： -3 - （二）等候服务时依次排队； （三）接打电话时轻言细语； （四）不以语言、悔辱性动作挑他人； （五）参加展览会、博览会和观看文艺演出、体育比赛 等活动时，注重礼仪，用语文明，服从管理，维护场地整洁； （六）参加健身、广场舞、演唱会等群众性文体活动时， 尊重他人合法权益，做到不扰民； （七）遇有公共突发事件时听从应急指挥 （八）其他公共秩序文明行为。 第十三条，公民应当爱护公共环境，自觉遵守下列文明 行为规范： （一）不大声喧哗、争吵、馒骂; （二）不采摘花草、践踏公共绿地、花圃等; （三）不占用公共场所，不损坏公用设施，不躺卧公共 座椅; （四）不在办公楼道、电梯等公共场所内吸烟： （五）不违规摆设摊点、占道经营； （六）其他公共环境文明行为。 第十四条公民应当维护公共卫生，自觉遵守下列文明 行为规范： （一）在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有呼吸 道传染性疾病的外出时应当佩戴口罩； - 4 - （二）文明如厕，维护公共厕所的清洁卫生： （三）遛狗时应当使用牵引绳，给犬只佩戴嘴套，主动 避让行人，并即时清理其排泄物； （四）其他公共卫生文明行为。 第十五条公民应当自觉维护网络安全和网络秩序，文 明上网，遵守下列文明行为规范： （一）拒绝网络暴力、网络霸凌，不浏览、传播内容不 健康的视听资料和信息； （二）不得利用网络侵害他人名誉、隐私、知识产权等 合法权益； （三）不发帖设骂、攻击他人： （四）不造谣，不信谣，不传谣; （五）其他网络文明行为。 第十六条公民应当践行低碳、环保、绿色的生活方式， 文明健康生活，自觉遵守下列文明行为规范： （一）节约粮食、水、电、煤、燃油、天然气和其他公 共资源； （二）文明用餐，不酗酒不劝酒，使用公筷公勺，采用 分餐的健康卫生饮食方式; （三）摒弃滥食野生动物的行为，不非法食用、买卖野 生动物及其制品； （四）节俭办理婚嫁喜庆事宜，拒绝奢华和浪费： - 5 - （五）文明简约殡葬、祭祀，不随意焚烧、抛撒、处置 祭祀物品； （六）按照规定分类投放垃圾，主动减少日常生活废弃 物对环境造成的污染； （七）自觉抵制黄、赌、毒、封建迷信等行为： （八）其他健康文明生活行为。 第十七条公民应当文明出行，自觉遵守下列文明行为 规范： （一）乘坐公共交通车辆时，不得将宠物带上车，不在 车内抛杂物，不大声交谈、播放视频音频等； （二）在公共交通车辆上主动给老、弱、病、残、孕、 怀抱婴儿者等乘客让座，不霸占座位 （三）驾驶车辆不得互相追逐竞驶； （四）驾驶车辆慢速通过人行横道，友善礼让行人； （五）驾驶车辆慢速通过积水路段 （六）电动摩托车、电动自行车骑乘人员应当佩戴头益： （七）车辆停放有序，服从管理； （八）行人应当走斑马线，穿行道路时不使用手机、嬉 戏等； （九）其他出行文明行为。 第十八条公民应当文明就医，自觉遵守下列文明行为： （一）尊重医学规律，遵守就医秩序和医疗场所有关规 - 6 - 章制度，配合医护工作者工作，不得危害医护工作者人身安 全，不得损害医护工作者合法权益； （二）不得在医疗机构焚烧祭祀用品、搭建灵堂、摆放 花圈挽障以及法律法规规定的其他扰乱医疗机构正常秩序 的行为; （三）其他文明就医行为。 第十九条公民应当文明旅游，自觉遵守下列文明行为 规范： （一）遵守旅游文明行为指南和公约，尊重当地文化习 俗和宗教信仰； （二）服从景区景点管理，爱护旅游公共设施，不破坏、 损毁文物古迹等文化旅游资源 （三）爱护景区景点的环境卫生，保护生态环境，自觉 将垃圾投入指定地点; （四）其他旅游文明行为。 第二十条公民应当和睦友爱，自觉遵守下列社区文明 行为规范： （一）不在社区生活区域内饲养家禽、家畜; （二）房屋装修按照规定时间文明施工，避免噪声、粉 尘和污水等对社区环境和他人正常生活的影响; （三）爱护社区公共环境，积极参与楼院、社区的绿化、 美化活动; -7- （四）爱护和合理使用社区共用设施、设备，不侵占社 区公共场所、不损坏社区治安、消防、文娱、通讯、强弱电 等公共设施、设备； （五）不违法搭建建筑物、构筑物和建造地下空间： （六）自觉将军辆停放在规定的区域和军库内，不占用 他人车位，不以设置障碍物等形式侵占公共停车位; （七）其他社区文明行为。 第二十一条公民应当参与农村乡凤文明建设，自觉遵 守下列乡村文明行为规范： （一）遵守村规民约，见贤思齐，移风易俗，摒弃陈规 陋习; （二）尊敬长辈，赡养、孝敬、关爱父母和老人； （三）男女平等，尊重老人、妇女、儿童的合法权益； （四）保持房屋周边卫生、整洁，不随意堆放垃圾、农 家肥、土石、柴草等杂物; （五）不在公路上晒粮或堆放物品； （六）科学合理处置农用薄膜、农作物秸秆等农业生产 废弃物； （七）自觉保护古树、古民居、古村落等乡村人文和自 然资源； （八）其他乡村文明行为。 -8 - 第三章‧鼓励与支持 第二十二条鼓励和支持扶贫济困、扶老救孤、恤病助 残、优抚赈灾、捐资助学等慈善公益活动，依法保护慈善公 益活动当事人的合法权益。 全社会应当推进无障碍环境、老年宜居环境建设，依法 保障残疾人、老年人等社会成员平等参与社会生活的权益。 市、县（市、区）的政务、机场、火车站、汽车客运站、 景区等服务大厅和大型商场、医院等公共场所，应当设置母 婴区（室、座），为孕妇以及携带婴幼儿的乘客提供绿色通 道服务。 第二十三条鼓励和支持企业事业单位和社会组织利 用本单位设施和场所设立志愿服务站点，为社会提供各种便 利服务。 鼓励公民无偿献血和自愿捐献骨髓、角膜、器管、遗体。 第二十四条鼓励具备救护技能的公民在他人出现意 外伤害或突发疾病时，实施现场救护。 鼓励社会各方力量在人员密集的公共场所设置自动体 外除颤器等急救设备。 第二十五条鼓励、倡导公民采取适当的方式实施下列 见义勇为行为： （一）制止正在危害国家安全、公共安全或者扰乱社会 秩序的违法犯罪行为; -9 -