- 1 - 资阳市文明行为促进条例 （2020年10月28日资阳市第四届人民代表大会常务委 员会第三十三次会议通过 　2020年11月26日四川省第十三 届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　规范与倡导 第三章　促进与保障 第四章　法律责任 第五章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了引导和促进文明行为 ，培育和践行社会主 义核心价值观 ，提升公民文明素质和社会文明程度 ，根据有 关法律法规的规定，结合资阳市实际，制定本条例。 第二条　本市行政区域内的文明行为促进工作 ，适用本 条例。 第三条　文明行为促进工作坚持以人为本、德法兼治、 奖惩结合 、系统推进的原则 ，发挥政府主导 、群众主体作用 ， 形成共建、共治、共享的长效机制。 - 2 -第四条　市、县（区）精神文明建设委员会统筹推进本 行政区域内文明行为促进工作 。市、县（区）精神文明建设 委员会办事机构负责本行政区域内文明行为促进工作的指 导、协调、监督。 市、县（区）人民政府及其工作部门、乡镇人民政府、 街道办事处按照各自职责，做好文明行为促进工作。 第五条　国家机关 、企事业单位 、社会团体 、其他组织 和个人应当积极支持、参与文明行为促进工作。 工会、共产主义青年团 、妇女联合会等团体 ，按照各自 职责做好文明行为促进工作。 村（居）民委员会加强文明行为宣传引导 ，协助做好本 辖区文明行为促进工作。 第六条　国家机关及其工作人员 、人大代表 、政协委员 、 教育工作者 、公众人物等 ，应当在文明行为促进工作中发挥 表率作用。 国家机关及其工作人员在履职过程中应当文明执法 、文 明办事、文明服务。 第七条　报刊、广播、电视、网络等公共媒体应当加强 文明建设宣传和舆论监督 ，营造全社会促进文明行为的良好 氛围。 第八条　市、县（区）人民政府应当将文明行为促进工 作纳入国民经济和社会发展规划 ，所需经费列入本级财政预- 3 -算。 第二章 　规范与倡导 第九条　公民应当积极践行以文明礼貌 、助人为乐 、爱 护公物、保护环境 、遵纪守法为主要内容的社会公德 ，以爱 岗敬业、诚实守信 、办事公道 、热情服务 、奉献社会为主要 内容的职业道德 ，以尊老爱幼 、男女平等 、夫妻和睦 、勤俭 持家、邻里互助为主要内容的家庭美德 ，以爱国守法 、明礼 诚信、团结友善 、勤俭自强 、敬业奉献为主要内容的个人品 德。 第十条　公民应当践行文明礼仪 、维护公共秩序 ，遵守 下列行为规范： （一）衣着得体 、语言文明 ，不大声喧哗 、不争吵谩骂 ； （二）等候服务依次排队，不插队、不拥挤； （三）乘坐公共交通工具，有序上下，主动为老、弱、 病、残、孕等需要帮助的人让座，不干扰驾驶员安全驾驶 ； （四）不损坏市政设施 、公益广告 ，不践踏草坪 ，不攀 折花木； （五）在图书馆 、实体书店 、电影院等场馆内保持安静 ； （六）观看演出 、赛事、展览及参加其他群众性活动时 服从现场管理； （七）开展广场健身 、露天演唱等活动时 ，合理选择时- 4 -间、场地，控制音量，不干扰他人正常生活； （八）携犬出户束绳牵引 ，主动避让行人 ，及时清理排 泄物，不携犬进入禁止进入的场所； （九）其他应当遵守的公共秩序文明行为规范。 第十一条 　公民应当爱护公共环境 、加强公共卫生 ，遵 守下列行为规范： （一）不随地吐痰 、吐口香糖 、便溺，咳嗽喷嚏遮掩口 鼻； （二）不乱扔塑料袋 、烟蒂等废弃物 ，分类收集 、定点 投放生活垃圾； （三）不在禁止吸烟的场所吸烟； （四）自觉维护公共厕所清洁卫生； （五）不在建（构）筑物墙体 、楼道、电梯及道路 、树 木、灯杆等设施上，乱涂乱画或者非法贴印、挂置广告； （六）不随意丢弃病死、病害动物； （七）不违反规定燃放烟花爆竹、施放孔明灯； （八）其他应当遵守的公共环境卫生文明行为规范。 第十二条 　公民应当文明出行，遵守下列行为规范： （一）行人不闯红灯，不跨越交通隔离设施； （二）驾驶非机动车不闯红灯 、不逆行，不违反规定在 机动车道行驶； （三）驾驶机动车经过人行横道应当礼让行人 ，低速通- 5 -过积水路段 ，主动避让执行紧急任务的警车 、消防车、救护 车、工程救险车等特种车辆和校车； （四）驾乘人员不向车窗外抛物、吐痰； （五）机动车、非机动车应当规范有序停放在停车泊位 内； （六）其他应当遵守的交通文明行为规范。 第十三条 　公民应当维护小区环境秩序 ，遵守下列行为 规范： （一）不从建（构）筑物内向外抛掷物品，不在窗台、 阳台上放置有安全隐患的物品； （二）不占用、阻塞消防通道； （三）不违法搭建 ，不私拉乱接电线 、网线、气管、水 管等； （四）不在楼道、绿地等公共区域堆放杂物； （五）不在公共绿地种植瓜果蔬菜等农作物 ，不在居民 小区违反规定饲养家禽家畜； （六）进行房屋装修 ，应当控制噪声 、粉尘以及施工时 间，按照规定堆放、处置装修垃圾； （七）其他应当遵守的小区文明行为规范。 第十四条 　公民应当维护乡风文明 ，遵守下列行为规范 ： （一）不在公路上打场晒粮、堆放杂物等； （二）不随意排放粪污 、粪便，不乱扔农药 、肥料包装- 6 -物和农用地膜等废弃物，不乱倒垃圾； （三）不露天焚烧农作物秸秆； （四）其他应当遵守的乡风文明行为规范。 第十五条 　公民应当重视家庭文明建设 ，注重家教 、家 训，培育和传承良好家风，遵守下列行为规范： （一）孝敬父母，尊敬长辈，关心照料老年人； （二）关心爱护未成年人 ，教育引导其养成文明行为习 惯； （三）夫妻平等，相互扶持，互敬互爱； （四）移风易俗 ，文明祭扫 ，文明节俭操办婚丧喜庆事 宜； （五）邻里之间互谦互让，和睦相处； （六）其他应当遵守的家庭文明行为规范。 第十六条 　倡导和鼓励下列行为： （一）文明用餐 ，厉行节约 、反对浪费 ，提倡使用公筷 公勺； （二）绿色出行 ，优先选择步行 、骑行或者乘坐公共交 通工具； （三）志愿服务 ，乐善好施 ，参与生态保护 、环境卫生 治理、社区治理、助医助学和社会慈善等公益活动； （四）无偿献血 ，依法捐献造血干细胞 、人体器官 （组 织）或者遗体； - 7 -（五）见义勇为； （六）其他体现社会主义核心价值观 、弘扬社会正气的 文明行为。 第三章 　促进与保障 第十七条 　市、县（区）人民政府应当结合实际 ，持续 治理不文明行为，推动形成崇尚文明的良好风尚。 公安、城市管理 、交通、市场监管 、卫生健康等行政执 法部门应当加强对不文明行为的日常检查 ，及时发现 、劝阻、 制止、查处不文明行为，建立执法协作联动机制。 对人民群众反映强烈 、社会危害较大的突出不文明行为 ， 有关部门应当制定重点治理方案并组织实施 ，治理情况应当 向社会公布。 第十八条 　市、县（区）人民政府及其工作部门 、乡镇 人民政府 、街道办事处及有关单位应当科学规划 、建设完善 、 维修维护下列设备设施： （一）垃圾分类投放、收集、运输、处置的设备设施 ； （二）公共厕所 ，污水收集处理 ，废旧电池 、农药包装 废弃物和农用地膜回收等环卫设施 ，病死及病害动物无害化 处理的设备设施； （三）过街天桥、地下通道、公交站台、停车场（位 ）、 交通信号、交通标志标线、道路监控系统等交通设施； - 8 -（四）城镇道路及排水、照明等市政设施； （五）盲道、缘石坡道 、轮椅通道 、残障厕位等无障碍 设施； （六）志愿服务站、母婴室等便民服务设施； （七）文明、卫生宣传栏，公益广告等设施； （八）其他与文明行为促进有关的设备设施。 新建住宅小区应当规划 、设置电动车集中充电点 。已建 成住宅小区 ，由物业服务企业或者其他管理者规范设置电动 车集中充电点。 第十九条 　设置县、乡、村三级文明实践场所 ，开展文 明实践活动。 建立健全村民议事会 、道德评议会 、红白理事会等群众 组织，推动移风易俗，革除陋习。 公园、广场、文化场馆等公共场所 ，应当根据需要设置 文明建设宣传阵地。 第二十条 　市、县（区）精神文明建设委员会办事机构 、 民政、工会、共青团、妇联等应当积极推动发展志愿服务队 伍，鼓励单位和个人开展志愿服务活动。 鼓励国家机关 、企事业单位 、社会团体 、其他组织和个 人为志愿服务等公益活动提供场所和其他便利条件。 第二十一条 　市、县（区）精神文明建设委员会办事机 构指导有关部门建立文明行为记录制度 ，对见义勇为 、志愿- 9 -服务、慈善公益等文明行为信息和受到行政处罚的不文明行 为信息进行记录 ，按照有关法律法规的规定加强文明行为信 息的使用。 第二十二条 　市、县（区）人民政府及有关部门应当健 全文明行为表彰奖励制度 ，开展道德模范 、身边好人 、优秀 志愿者等评选表扬活动。 鼓励企业 、社会组织对其职工 、会员的文明行为进行表 彰奖励。 鼓励用人单位将志愿服务情况纳入考察内容 ，在同等条 件下优先招录道德模范 、身边好人 、优秀志愿者 、见义勇为 等先进人物。 依法保障实施志愿服务 、见义勇为 、慈善公益 、无偿献 血等单位和个人的合法权益。 第二十三条 　深入开展文明城市 、文明村镇 、文明单位 、