- 1 - 黄冈市文明行为促进条例 （2020年10月23日黄冈市第五届人民代表大会常务委 员会第三十一次会议通过 　2020年11月27日湖北省第十三 届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　基本文明行为规范 第三章　鼓励与促进 第四章　实施与监督 第五章　法律责任 第六章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了培育和践行社会主义核心价值观 ，鼓励与 促进文明行为 ，提升公民文明素养和社会文明程度 ，根据有 关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本市行政区域内的文明行为促进及其相关工 作，适用本条例。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律法规规定， 践行社会主义核心价值观要求 ，维护公序良俗 ，传承优秀传- 2 -统文化，弘扬时代新风，推动社会文明进步的行为。 第三条　文明行为促进工作坚持党委的统一领导 ，实行 自治、法治与德治相结合 ，建立健全政府组织实施 、部门各 负其责、社会协同推进、公众共同参与的工作机制。 市和县（市、区）精神文明建设指导机构统筹推进本行 政区域内文明行为促进工作。 市和县（市、区）精神文明建设工作机构负责本行政区 域内文明行为促进工作的规划、协调、督促和检查。 第四条　市和县（市、区）人民政府应当将文明行为促 进工作纳入国民经济和社会发展规划 ，加强各类基础设施建 设和管理，制定推进文明行为促进工作的相关政策和措施， 并将所需工作经费列入财政预算。 市和县（市、区）人民政府工作部门应当按照各自职责 ， 共同做好文明行为促进工作。 乡镇人民政府 、街道办事处按照上级人民政府和精神文 明建设工作机构的要求，做好文明行为促进工作。 村（居）民委员会应当加强文明行为宣传 、教育和引导 ， 并协助做好文明行为促进工作。 第五条　国家机关 、企业事业单位 、社会团体 、其他组 织和个人应当积极参与文明行为促进工作 ，有权对文明行为 促进工作提出意见和建议，对不文明行为进行劝阻、制止、 投诉、举报。 - 3 -国家机关工作人员 、人大代表 、政协委员 、教育工作者 、 先进模范人物 、社会公众人物等应当在文明行为促进工作中 发挥示范表率作用。 第二章 　基本文明行为规范 第六条　公民应当牢固树立国家观念 ，热爱祖国 ，积极 维护国家安全、荣誉和利益， 维护国家统一和民族团结 ；尊 重和爱护国旗 ，正确使用国徽 ，规范奏唱 、播放、使用国歌 。 公民应当自觉践行社会公德 、职业道德 、家庭美德 ，不 断提升个人品德和文明素养。 第七条　公民应当维护公共卫生，遵守下列行为规范 ： （一）不随地吐痰、便溺； （二）不破坏公共厕所设施 ，文明如厕 ，保持公厕卫生 ； （三）不乱扔口香糖、烟蒂、果皮、纸屑、快递包装、 餐盒（筷）等废弃物； （四）不在禁止吸烟的场所吸烟 ，在非禁止吸烟的场所 吸烟时合理避让他人； （五）在公共场所咳嗽 、打喷嚏时遮掩口鼻 ，患有流行 性感冒等传染性呼吸道疾病外出时正确佩戴口罩； （六）依法接受传染病调查 、检验、样本采集 、隔离治 疗等措施，配合流行病学调查，如实提供有关情况； （七）其他维护公共卫生的文明行为规范。 - 4 -第八条　公民应当爱护生态环境，遵守下列行为规范 ： （一）不破坏花草树木和绿化设施 ，不在城市绿地 、公 园、景区等区域采摘花果； （二）不破坏野生动物栖息地 ，不非法捕猎 、运输、贩 卖、购买、加工、食用野生动物及其制品； （三）不在禁止的区域露天烧烤食品 ，不露天焚烧秸秆 、 落叶、垃圾等物质； （四）按照规定分类投放生活垃圾 ，不乱堆、乱倒、混 投； （五）组织、参加娱乐 、健身等活动 ，按照国家规定标 准控制音响设备音量 ，自觉清理活动产生的废弃物 ，不影响 他人正常工作和生活； （六）其他爱护生态环境的文明行为规范。 第九条　公民应当维护公共秩序，遵守下列行为规范 ： （一）在公共场所等候服务时依次排队 ，参加娱乐观赏 活动时遵守秩序和礼仪 ，与他人保持适当距离 ，不喧哗吵闹 、 粗言秽语、袒露身体； （二）使用电梯先下后上 ，行经楼梯或者天桥等设施时 有序通过； （三）尊医重卫，文明就医，遵守各项诊疗服务制度， 尊重和配合医护人员工作 ，通过合法途径和程序处理医疗纠 纷，维护正常医疗秩序； - 5 -（四）尊师重教，维护正常教育教学秩序； （五）不高空抛物 ，不在阳台 、室外晾衣架上搁置危险 物品，防止建筑物的附属物 、悬挂物或者搁置物掉落造成损 害； （六）其他维护公共秩序的文明行为规范。 第十条　公民应当文明出行，遵守下列行为规范： （一）驾乘机动车时不向车外抛洒物品 ；车辆经过积水 路段、人行横道或者没有交通信号指示灯的路口时应当减速 慢行，在行人通过时应当停车礼让 ；夜间行驶应当正确使用 远光灯； （二）驾乘电动自行车时按照规定佩戴安全头盔 ，按照 划定的车道行驶，不超速、逆行、抢道； （三）爱护互联网租赁自行车，文明使用、规范停放 ； （四）行人过马路时应当走人行横道或者过街通道 ，不 闯红灯、跨越道路隔离设施 ，不使用手机 、游戏机等电子设 备； （五）其他文明出行的行为规范。 第十一条 　公民应当文明旅游，遵守下列行为规范： （一）尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰； （二）不破坏英雄烈士纪念设施等革命遗址遗迹 ，自觉 维护纪念英雄烈士的环境和氛围； （三）爱护景区景点公共设施 ，不在文物古迹 、风景名- 6 -胜等旅游资源上涂写、刻画； （四）服从景区景点管理 ，不擅自进入尚未开放的区域 和景区、景点游玩 ，不从事危及自身以及他人人身财产安全 的活动； （五）其他文明旅游的行为规范。 第十二条 　公民应当主动维护社区秩序 ，参与文明社区 建设，遵守下列行为规范： （一）不在共用区域堆放 、吊挂影响他人生活 、危害他 人安全的物品； （二）不占用消防通道 ，不占用他人车位 ，不妨碍他人 正常通行； （三）进行装修装饰作业时 ，不影响他人正常生活 、工 作； （四）不擅自接拉电线 ，不在建筑物共用通道 、楼梯间、 安全出口等区域停放电动自行车或者为电动自行车充电； （五）其他维护社区秩序的文明行为规范。 第十三条 　公民应当维护乡村文明 ，保护乡村环境 ，遵 守下列行为规范： （一）移风易俗 ，文明节俭操办婚丧事宜 ，自觉抵制人 情风，不参与封建迷信活动； （二）保持房前屋后卫生、整洁，及时清理畜禽粪便 ； （三）遵守道路交通安全规定，不在道路上打场晒粮、- 7 -堆放柴草、土石等杂物； （四）不向水体及岸边排放污水、倾倒垃圾； （五）遵守乡村规划，不违法建造、改造房屋； （六）其他维护乡村文明的行为规范。 第十四条 　公民应当文明上网 ，维护互联网安全和秩序 ， 遵守下列行为规范： （一）不编造、传播虚假、低俗、暴力等不良信息； （二）不侮辱、诽谤、骚扰他人 ，不煽动网络暴力舆论 ； （三）不泄露、传播、篡改他人的私密信息； （四）不从事网络诈骗、赌博等非法活动； （五）其他维护网络安全和秩序的行为规范。 第十五条 　公民应当勤俭节约、珍惜粮食，文明用餐、 合理消费 ，践行“光盘行动 ”，制止餐饮浪费 ，主动使用 “公 筷公勺”取餐，自助分餐用餐。 餐饮服务企业应当配备公筷公勺 ，引导消费者适当合理 点餐、文明健康就餐。 第十六条 　单位、个人应当文明养犬 ，遵守下列行为规 范： （一）按照规定为犬只接种狂犬病疫苗； （二）按照规定申办养犬登记证、领取犬牌； （三）不在禁养区内饲养犬只 ，不在限养区内饲养烈性 犬和大型犬； - 8 -（四）携犬只外出应当及时清理犬只粪便 ；（五）携犬 只外出应当使用束犬链 ，不携带犬只乘坐公共汽车或者进入 幼儿园、学校、医院、影剧院、图书馆、展览馆、商场、超 市、宾馆、餐饮店、车站、码头、机场等公共场所； （六）携犬只乘坐出租汽车时 ，应当征得驾驶员的同意 ； （七）携犬只乘坐电梯时 ，应当避开乘坐电梯的高峰时 间，并为犬只配戴嘴套或者将犬只装入犬笼、犬袋； （八）其他文明养犬的行为规范。 军警犬、助残犬的管理，按照国家有关规定执行。 禁养区和限养区的范围 ，由市、县（市）人民政府划定 并向社会公布 ；犬只管理的具体办法由市人民政府另行制定 。 第三章 　鼓励与促进 第十七条 　鼓励和支持下列文明行为： （一）见义勇为、扶贫帮困、慈善捐助、扶危救难； （二）无偿献血和自愿捐献造血干细胞 、遗体、人体器 官（组织 ）； （三）通过捐资 、出资、提供志愿服务等方式参与革命 遗址遗迹等文物资源的保护利用； （四）树立低碳绿色环保生活理念 ，优先选择步行 、骑 车或者乘坐公共交通工具出行； （五）开展全民阅读、全民健身活动； - 9 -（六）在流行性疾病多发季节或者医院、商场、超市、 车站、码头、农贸市场等人流密集场所 ，主动做好个人防护 ； （七）其他有益于社会文明进步的行为。 第十八条 　鼓励和支持开展文明城市 、文明村镇 、文明 单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动。 第十九条 　鼓励和支持单位 、个人开展志愿服务活动以 及其他社会公益活动 ，关爱困难家庭 、空巢老人 、留守儿童 、 残疾人等特殊群体。