区块链信息服务管理规定 第一条为了规范区块链信息服务活动，维护国家安全 和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 促进区块链技术及相关服务的健康发展，根据《中华人民共 和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》和《国务院 关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理 工作的通知》，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事区块链信息服务， 应当遵守本规定。法律、行政法规另有规定的，遵照其规定。 本规定所称区块链信息服务，是指基于区块链技术或者 系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信 息服务。 本规定所称区块链信息服务提供者，是指尚社会公众提 供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务 的主体提供技术支持的机构或者组织；本规定所称区块链信 息服务使用者，是指使用区块链信息服务的组织或者个人。 第三条国家互联网信息办公室依据职责负责全国区 块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互 联网信息办公室依据职责负责本行政区域内区块链信息服 务的监督管理执法工作。 -1 - 第四条鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全 行业自律制度和行业准则，指导区块链信息服务提供者建立 健全服务规范，推动行业信用评价体系建设，督促区块链信 息服务提供者依法提供服务、接受社会监督，提高区块链信 息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。 第五条区块链信息服务提供者应当落实信息内容安 全管理责任，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安 全防护等管理制度。 第六条区块链信息服务提供者应当具备与其服务相 适应的技术条件，对于法律、行政法规禁止的信息内容，应 当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力， 技术方案应当符合国家相关标准规范。 第七条区块链信息服务提供者应当制定并公开管理 规则和平台公约，与区块链信息服务使用者签订服务协议， 明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律规定和平台公约。 第八条区块链信息服务提供者应当按照《中华人民共 和国网络安全法》的规定，对区块链信息服务使用者进行基 于组织机构代码、身份证件号码或者移动电话号码等方式的 真实身份信息认证。用户不进行真实身份信息认证的，区块 链信息服务提供者不得为其提供相关服务。 第九条区块链信息服务提供者开发上线新产品、新应 用、新功能的，应当按照有关规定报国家和省、自治区、直 -2 - 辖市互联网信息办公室进行安全评估。 第十条区块链信息服务提供者和使用者不得利用区 块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人 合法权益等法律、行政法规禁止的活动，不得利用区块链信 息服务制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息 内容。 第十一条区块链信息服务提供者应当在提供服务之 百起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息 服务备案管理系统填报服务提供者的名称、服务类别、服务 形式、应用领域、服务器地址等信息，履行备案手续。 区块链信息服务提供者变更服务项目、平台网址等事项 的，应当在变更之日起五个工作日内办理变更手续。 区块链信息服务提供者终止服务的，应当在终止服务三 十个工作日前办理注销手续，并作出妥善安排。 第十二条国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公 室收到备案人提交的备案材料后，材料齐全的，应当在二十 个工作日内予以备案，发放备案编号，并通过国家互联网信 息办公室区块链信息服务备案管理系统向社会公布备案信 息；材料不齐全的，不予备案，在二十个工作日内通知备案 人并说明理由。 第十三条，完成备案的区块链信息服务提供者应当在 其对外提供服务的互联网站、应用程序等的显著位置标明其 -3 - 备案编号。 第十四条国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公 室对区块链信息服务备案信息实行定期查验，区块链信息服 务提供者应当在规定时间内登录区块链信息服务备案管理 系统，提供相关信息。 第十五条区块链信息服务提供者提供的区块链信息 服务存在信息安全隐患的，应当进行整改，符合法律、行政 法规等相关规定和国家相关标准规范后方可继续提供信息 服务。 第十六条区块链信息服务提供者应当对违反法律、行 政法规规定和服务协议的区块链信息服务使用者，依法依约 采取警示、限制功能、关闭账号等处置措施，对违法信息内 容及时采取相应的处理措施，防止信息扩散，保存有关记录， 并尚有关主管部门报告。 第干七条区块链信息服务提供者应当记录区块链信 息服务使用者发布内容和日志等信息，记录备份应当保存不 少于六个月，并在相关执法部门依法查询时予以提供。 第十八条区块链信息服务提供者应当配合网信部门 依法实施的监督检查，并提供必要的技术支持和协助。 区块链信息服务提供者应当接受社会监督，设置便捷的 投诉举报入口，及时处理公众投诉举报。 第十九条区块链信息服务提供者违反本规定第五条、 - 4 - 第六条、第七条、第九条、第十一条第二款、第十三条、第 十五条、第十七条、第十八条规定的，由国家和省、自治区、 直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正， 改正前应当暂停相关业务；拒不改正或者情节严重的，并处 五千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。 第二十条区块链信息服务提供者违反本规定第八条、 第十六条规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息 办公室依据职责，按照《中华人民共和国网络安全法》的规 定予以处理。 第二十一条区块链信息服务提供者违反本规定第十 条的规定，制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的 信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公 室依据职责给予警告，责令限期改正，改正前应当暂停相关 业务；拒不改正或者情节严重的，并处二万元以上三万元以 下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 区块链信息服务使用者违反本规定第十条的规定，制作、 复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的，由国 家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、 行政法规的规定予以处理。 第二十二条区块链信息服务提供者违反本规定第十 一条第一款的规定，未按照本规定履行备案手续或者填报虚 -5- 假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办 公室依据职责责令限期改正：拒不改正或者情节严重的，给 予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。 第二十三条‧在本规定公布前从事区块链信息服务的， 应当自本规定生效之白起二十个工作白内依照本规定补办 有关手续。 第二十四条本规定自2019年2月15日起施行。 -6 - 假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办 公室依据职责责令限期改正：拒不改正或者情节严重的，给 予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。 第二十三条‧在本规定公布前从事区块链信息服务的， 应当自本规定生效之白起二十个工作白内依照本规定补办 有关手续。 第二十四条本规定自2019年2月15日起施行。 -6 - 假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办 公室依据职责责令限期改正：拒不改正或者情节严重的，给 予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。 第二十三条‧在本规定公布前从事区块链信息服务的， 应当自本规定生效之白起二十个工作白内依照本规定补办 有关手续。 第二十四条本规定自2019年2月15日起施行。 -6 - 假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办 公室依据职责责令限期改正：拒不改正或者情节严重的，给 予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。 第二十三条‧在本规定公布前从事区块链信息服务的， 应当自本规定生效之白起二十个工作白内依照本规定补办 有关手续。 第二十四条本规定自2019年2月15日起施行。 -6 -