机电产品自动进口许可实施办法 （商务部海关总署今2008年第6号，根据商务部令2018 年第7号《商务部关于修改部分规草的决定》和商务部令2019 年第1号《商务部关于废止和修改部分规章的决定》修改） 第一条为了对部分自由进口的机电产品的进口情况 进行监测和统计，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中 华人民共和国货物进出口管理条例》、《货物自动进口许可管 理办法》及《机电产品进口管理办法》，制定本办法。 第二条，本办法适用于将列入自动进口许可的机电产 品（含相应的旧机电产品，下同）进口到中华人民共和国关 境内的行为。 第三条商务部负责全国机电产品自动进口许可的管 理工作，会同海关总署等有关部门制定、调整并公布实行自 动进口许可的机电产品目录。 商务部委托各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆 生产建设兵团、沿海开放城市、经济特区机电产品进出口办 公室和国务院有关部门机电产品进出口办公室（简称为地方、 部门机电办）负责有关机电产品自动进口许司管理和《中华 人民共和国自动进口许可证》（以下简称自动进口许可证， 式样格式见附件1）的签发工作。 -1 - 商务部、海关总署在各自的职责范围内，对审请、使用 机电产品自动进口许可证的活动进行监督检查。 第四条一般贸易（包括外商投资企业进口内销料件）、 易货贸易、租赁、援助与赠送、捐赠等方式进口，以及我国 驻外机构或者境外企业在境外购置需调回自用的属于自动 进口许可机电产品目录的产品均需申请自动进口许可证。 第五条进口属于自动进口许可的机电产品，进口单位 在办理海关手续前，应当向商务部或其委托的机构申请自动 进口许可证。凡申请进口法律、行政法规规定应当招标的机 电产品，进口单位应当在签订合同之前进行招标。 第六条进口单位申请自动进口许可证，应当提供以下 材料： （一）机电产品进口申请表（见附件1）; （二）营业执照复印件 （三）进口订货合同; （四）如属于下列情况的，还应提供以下材料： 1、进口国家实行强制性认证的机电产品的，应提供《中 国国家强制性产品认证证书》或《免予办理强制性产品认证 证明》; 2、投资项目下进口机电产品的，应提供项目投资主管 机构出具的项目审批、核准或者备案文件（复印件）; 3、进口旧机电产品的，应提供检验机构出具的装运前 - 2 - 报告； 4、进口旧机电产品用于翻新（含再制造，下同）的， 应提供可从事翻新业务的相关证明材料； 5、进口采用国际招标方式采购的机电产品，应提供机 电产品国际招标中标通知书。 6、上述规定的材料可通过国家政务服务系统联网查询 的，可不再提交。 （五）商务部规定的其他需要提交的材料。 进口单位应当对所提交的申请材料的真实性负责，经营 活动应遵守国家法律、行政法规的规定。 第七条进口列入《自动进口许可机电产品目录》的机 电产品，还应当符合下列法律、行政法规的规定： （一）符合《中华人民共和国标准化法》有关保障人体 建康和人身财产安全的标准、强制执行标准的规定： （二）符合《中华人民共和国环境保护法》等环境保护 法律、行政法规的规定; （三）符合《中华人民共和国大气污染防治法》等大气 环境保护法律、行政法规的规定； （四）符合《中华人民共和国认证认可条例》的有关规 定； （五）进口烟草加工机械应符合《中华人民共和国烟草 专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施细则》的有关 - 3 - 规定; （六）进口计量器具应符合《中华人民共和国计量法》 和《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》的有关规 定; （七）进口无线电发射设备应符合《中华人民共和国无 线电管理条例》的有关规定; （八）进口卫星电视接收设备应符合《卫星电视地面接 收设施管理规定》的有关规定； （九）进口电子游戏机产品应符合《娱乐场所管理条例》 的有关规定； （十）进口音频视频复制生产设备应符合《音像制品管 理条例》的有关规定； （十一）符合我国参加的双边和多边贸易协定的有关规 定: （十二）其他法律、行政法规有规定的。 第八条机电产品自动进口许可证的申请程序如下： （一）进口列入《自动进口许可机电产品目录》的产品， 进口单位应当向商务部或地方、部门机电办审请办理自动进 口许可手续。 （二）申请可通过书面形式或网上申请方式提交。 1、书面申请程序：申请进口单位可到发证机构领取或 从商务部授权网站下载（可复印）《机电产品进口申请表》， -4 - 与其他相关书面材料一并提交到相应的主管机构。 2、网上申请程序：申请进口单位登录商务部授权网站， 进入全国机电产品进口单证管理系统，按要求如实在线填写 《机电产品进口审请表》并提交相应的主管机构。 第九条机电产品自动进口许可证的签发程序如下： （一）进口属于地方、部门机电办办理的机电产品，地 方或者部门机电办自收到内容正确、形式完备的《机电产品 进口申请表》和相关材料后，应当立即签发自动进口许可证； 在特殊情况下，最长不超过10个工作日。 （二）进口属于商务部办理的机电产品，地方、部门机 电办收到齐备的申请材料后3个工作日内将核实后的电子数 据转报商务部。商务部在收到相应数据后，应当立即签发自 动进口许可证；在特殊情况下，最长不超过10个工作日。 第十条，审请进口单位所提交的材料不实的，商务部及 地方、部门机电办可不予签发机电产品自动进口许可证。 第十一条进口单位凭加盖自动进口许可证专用章的 自动进口许可证向银行办理售付汇手续，向海关办理通关手 续。 进口列入《自动进口许可机电产品目录》的旧机电产品 的，进口单位须持自动进口许可证和其他必要材料按海关规 定办理通关手续。 第十二条机电产品自动进口许可证实行“一批一证” -5 - 或“非一批一证”管理。 “一批一证”是指同一份自动进口许可证不得分批次累 计报关使用。 “非一批一证”是指同一份自动进口许可证在有效期内 可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。海关 注后，海关留存复印件，最后一次使用后，海关留存正本。 第十三条商务部根据海关留存的自动进口许可证使 用纪录，对自动进口许可证项下机电产品的进口情况进行统 计。 第十四条自动进口许可证在公历年内有效，有效期为 6个月。实际用汇额低于或不超过原定用汇额10%的，不需 变更自动进口许可证。在有效期内，需要变更自动进口许可 证中有关项目内容的，进口单位应当持原自动进口许可证到 原签发机构申请办理变更换证手续。对交货期较长的产品， 在有效期内需要延期的，进口单位应当持原自动进口许可证 到原签发机构申请办理延期手续。 第十五条自动进口许可证如有遗失，进口单位应当立 即向原发证机构书面报告挂失。原发证机构收到挂失报告后， 经核实后决定是否补发。 第十六条进口单位已申领的自动进口许可证，如未使 用或确定不需要使用时，应当及时交回原发证机构。 - 6 - 第十七条有下列进口属于自动进口许可的机电产品 情形之一的，适用本办法： （一）外商投资企业进口用于国内销售或加工后国内销 售的；外商投资企业在外商投资数额之外以自有资金进口新 机电产品以及进口旧日机电产品的；外商投资企业在投资额内 进口新机电产品，经过使用，未到海关监管年限，企业要求 提前解除监管并在境内自用或转内销的，参照进口时的状态 办理相关手续； （二）加工贸易项下进口的作价设备及加工贸易项下进 口机电产品用于内销、内销产品或者留作自用的： 加工贸易项下进口的不作价设备在海关监管期内，原设 备使用单位申请提前解除监管或监管期已满但设备不再由 原单位使用的； （三）从海关特殊监管区域和海关保税监管场所进入 （境内）区外的; （四）租赁贸易、补偿贸易等贸易方式进口机电产品的； （五）无偿援助、捐赠或经济往来赠送等方式进口机电 产品的; （六）其他法律、行政法规有规定的。 第十八条有下列进口属于自动进口许可机电产品情 形之一的，不适用本办法： （一）外商投资企业在投资总额内作为投资和自用进口 -7 - 的新机电产品的； （二）加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在 原企业使用的；加工贸易项下为复出口而进口的； （三）从境外进入海关特殊监管区域或海关保税监管场 所及海关特殊监管区域或海关保税监管场所之间进出的； 从（境内）区外进入海关特殊监管区域或海关保税监管 场所，供区内（场所内）企业使用和供区内（场所内）基础 设施建设项目所需的机器设备转出区外（场所外）的； （四）由海关监管，暂时进口后复出口或暂时出口后复 进口的; （五）进口货样和广告品、实验品，每批次价值不超过 5000元人民币的； （六）其他法律、行政法规另有规定的。 第十九条本办法由商务部、海关总署负责解释。 第二十条本细则自二〇〇八年五月一日起施行。原 《机电产品自动进口管理实施细则》（外经贸部海关总署 2001年第25号令）同时废止。 -8 - 的新机电产品的； （二）加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在 原企业使用的；加工贸易项下为复出口而进口的； （三）从境外进入海关特殊监管区域或海关保税监管场 所及海关特殊监管区域或海关保税监管场所之间进出的； 从（境内）区外进入海关特殊监管区域或海关保税监管 场所，供区内（场所内）企业使用和供区内（场所内）基础 设施建设项目所需的机器设备转出区外（场所外）的； （四）由海关监管，暂时进口后复出口或暂时出口后复 进口的; （五）进口货样和广告品、实验品，每批次价值不超过 5000元人民币的； （六）其他法律、行政法规另有规定的。 第十九条本办法由商务部、海关总署负责解释。 第二十条本细则自二〇〇八年五月一日起施行。原 《机电产品自动进口管理实施细则》（外经贸部海关总署 2001年第25号令）同时废止。 -