-1-境外烈士纪念设施保护管理办法 第一条为了传承和弘扬烈士精神，加强境外烈士纪念 设施保护管理，彰显我国良好国家形象，根据《中华人民共 和国英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》和国家有关规定， 制定本办法。 第二条本办法所称境外烈士纪念设施，是指在中华人 民共和国境外为纪念中国烈士修建的烈士陵园、纪念堂馆、 纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等设 施。 第三条境外烈士纪念设施保护管理领导小组统筹协 调境外烈士纪念设施保护管理工作。 境外烈士纪念设施保护管理领导小组由退役军人事务 部会同外交部、财政部、中央军委政治工作部等部门组成。 退役军人事务部负责领导小组日常事务，驻外使领馆协助处 理有关具体工作。 第四条境外烈士纪念设施保护管理应当尊重历史、结 合现实，根据纪念设施现状、所在国情况以及双边关系，经 与所在国政府有关部门协商，通过签署双边合作协议等方式， 明确保护管理具体事项。 第五条境外烈士纪念设施保护管理工作包括下列事-2-项： （一）调查核实烈士纪念设施，查找、收集烈士遗骸、 遗物； （二）修缮保护、新建迁建烈士纪念设施； （三）负责烈士纪念设施日常维护管理； （四）搜集、整理、编纂、陈列、展示、保管烈士事迹 和遗物史料； （五）组织开展烈士祭扫和宣传纪念活动； （六）其他相关事项。 第六条境外烈士纪念设施保护管理工作所需经费，由 中央财政安排，列入部门预算。 第七条境外烈士纪念设施保护管理领导小组应当掌 握境外烈士纪念设施基本情况并建立档案。 退役军人事务部、烈士生前所在工作单位或其主管部门 应当根据历史线索和资料，调查核实境外烈士纪念设施，搜 寻查找烈士遗骸，驻外使领馆提供协助。 第八条境外烈士纪念设施一般就地修缮保护。对于散 落在境外的烈士墓，可以依托当地现有境外烈士纪念设施集 中保护管理。 第九条具有重大历史意义、确需新建境外烈士纪念设 施的，以及因修缮保护需要或者因所在国建设规划等原因确 需迁建境外烈士纪念设施的，应当按照有关规定经批准后实-3-施。 第十条境外烈士纪念设施保护管理领导小组应当与 所在国政府有关部门协商划定境外烈士纪念设施保护范围， 明确不得侵占保护范围内的土地和设施，不得单方面拆除、 变更、迁移纪念设施，在保护范围内不得从事与纪念烈士无 关的活动。 第十一条境外烈士纪念设施保护管理领导小组与所 在国政府有关部门协商确定境外烈士纪念设施管理方式，驻 外使领馆可以根据纪念设施现状、所在国情况提出建议。 确定由所在国政府负责管理的，境外烈士纪念设施保护 管理领导小组应当协调所在国政府有关部门指定专门机构 进行管理。 确定由我国政府负责管理的，由境外烈士纪念设施保护 管理领导小组或授权驻外使领馆通过签署委托协议的方式， 委托中资企业（机构）、所在国华侨华人友好社团等进行管 理，也可以委托所在国华侨华人进行管理。 第十二条各有关部门和单位应当开展烈士史料收集 整理、事迹编纂和陈列展示工作，宣传烈士英雄事迹，褒扬 英烈风范，加深我国同所在国的友谊。 烈士史料等属于文物的，依照有关法律法规的规定予以 保护。 第十三条在烈士纪念日、清明节或者其他重要纪念日-4-期间，驻外使领馆应当结合所在国情况组织烈士公祭活动。 烈士公祭活动可以根据实际情况邀请所在国政府、中资 企业（机构）、华侨华人和社会各界代表参加。 第十四条驻外使领馆可以结合实际，为赴所在国祭扫 的烈士家属提供协助，引导赴所在国参观访问的我国代表团、 旅游者及旅居所在国我国侨民、留学生前往境外烈士纪念设 施瞻仰祭扫。 烈士纪念活动应当庄严、肃穆，符合我国祭扫习惯和境 外烈士纪念设施所在国习俗。 第十五条驻外使领馆应当敦促境外烈士纪念设施管 理机构或者人员对在境外烈士纪念设施举行的各项祭扫纪 念活动进行登记。 第十六条驻外使领馆应当敦促境外烈士纪念设施管 理机构或者人员做好纪念设施保护范围内的设施维护、安全 保卫、绿化美化、环境卫生等工作。 第十七条侵占境外烈士纪念设施保护范围内土地、设 施，破坏、污损境外烈士纪念设施，在保护范围内从事与纪 念活动无关的活动的，驻外使领馆应当敦促境外烈士纪念设 施管理机构或者人员及时制止。情节严重、造成损害后果的， 驻外使领馆应当通过外交途径向所在国政府提出交涉，敦促 其严肃处理；涉及已返回境内中国公民的，驻外使领馆应当 敦促所在国相关部门将相关材料移交境外烈士纪念设施保-5-护管理领导小组，由有关部门依法处理。 第十八条我国在境外的其他因公牺牲人员纪念设施 保护管理工作，参照本办法执行。 第十九条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地 区烈士纪念设施的保护管理，参照国家有关规定执行。 第二十条本办法自2020年4月1日起施行。