ICS 29.240 O/GDW 国家电网公 司企业标准 Q/GDW117112017 电网运行风险预警管控工作规范 Specification of power grid risk advance warning and control 2018-04-12发布 2018-04-12实施 国家电网公司 发布 Q/GDW 11711—2017 目 次 前 范围 2 规范性引用文件 3 术语与定义 职责分工 预警条件 预警评估. 预警发布 预警报告与告知 9 预警实施 10 预警解除 11 检查评价 12 信息化应用 附录A（资料性附录）电网运行风险预警管控工作流程图 附录B（资料性附录）电网运行风险预警通知单 附录C（资料性附录）电网运行风险预警反馈单 12 附录D（资料性附录） 电网运行风险预警报告单 13 附录E（资料性附录）电网运行风险预警告知单 附录F（资料性附录）电网运行风险预警管控成效评价指数 编制说明. 16 Q/GDW 11711—2017 前言 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入推进安全风险管理，加强电网运行安全管 本标准由国家电网公司安全监察质量部提出并解释。 本标准由国家电网公司科技部归口。 本标准起草单位：国网江苏省电力有限公司、国网能源研究院有限公司、国网安徽省电力有限公司。 本标准主要起草人：李龙、杨军、王东、苏峰、郭成功、许栋栋、靳晓凌、汤峻、王淑恒、姜峰、 王亮、毕建勋、许洁、李银玲、张钧、刘军。 本标准为首次发布。 本标准在执行过程中的意见或建议反馈至国家电网公司科技部。 II Q/GDW 11711—2017 电网运行风险预警管控工作规范 1范围 本标准规定了各级电网运行风险预警管控工作职责分工、预警条件、预警评估、预警发布、预警报 告与告知、预警实施、预警解除、检查评价考核和信息化应用。 本标准适用于国家电网公司调度运行的各级电网。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。 国办函（2015）134号文国家大面积停电事件应急预案 发改运行（2011）832号文有序用电管理办法 3术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电网运行风险power grid operation risk 电网检修、施工、调试等带来运行方式变化，输变电设备缺陷或异常带来运行状况变化，气候、来 水等外部因素带来运行环境变化，引起电网运行出现可预见性的安全风险。 3.2 预警等级 early-warning grade 与电网事故（事件)等级相对应，分为一至八级。 3.3 大面积停电事件 large area outage 由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负 荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。 ［国办函（2015）134号文，定义1.3】 3.4 重要电力客户criticalpower user Q/GDW 11711—2017 在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人 身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可 靠性有特殊要求的用电场所。根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，重要电力客户可以分为特 级、一级、二级重要电力客户和临时性重要电力客户。 3.4.1特级重要客户 special level important user 在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力客户。 3.4.2一级重要客户 important user at the first level 中断供电将可能产生下列后果之一的：直接引发人身伤亡的；造成严重环境污染的；发生中毒、爆 炸或火灾的；造成重大政治影响的；造成重大经济损失的；造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。 3.4.3二级重要客户important user at second level 中断供电将可能产生下列后果之一的：造成较大环境污染的；造成较大政治影响的；造成较大经济 损失的；造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。 3.4.4临时性重要电力客户temporaryimportant poweruser 需要临时特殊供电保障的电力客户。 3.5 有序用电 orderly utilization ofelectricity 在电力供应不足、突发事件等情况下，通过行政措施、经济手段、技术方法，依法控制部分用电需 求，维护供用电秩序平稳的管理工作。 【发改运行（2011)832号文，定义第三条］ 4职责分工 4.1各级单位职责 位的电网运行风险预警评估、发布、实施等工作，并对下级单位电网运行风险预警管控工作进行指导、 监督、检查和考核(参见附录A中图A.1)。 4.2各级安质部门职责 电网运行风险预警管控工作牵头部门，负责组织建立电网运行风险预警管控机制；负责电网运行风 险预警管控工作的全过程监督、检查、评价、考核；负责电网运行风险预警管控系统（以下简称“预警 管控系统”）建设与应用；负责向能源局及派出机构报告电网运行风险预警。 4.3各级调控部门职责 电网运行风险预警主要发起部门，负责电网运行风险预警的评估、发布、延期、取消和解除，会同 相关部门编制“电网运行风险预警通知单”（以下简称“预警通知单”），提出电网运行风险管控要求； 组织优化运行方式、制定事故预案等措施；负责向政府电力运行主管部门报告、向相关并网电厂告知电 网运行风险预警；负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。 2 Q/GDW 11711—2017 4.4各级相关部门职责 运检部门负责分析重大检修、设备状况、外力破坏等安全风险，组织落实输变电设备和输电通道巡 视、监测、维护、消缺、安全防护等管控措施，负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。 建设部门负责分析输变电建设、施工跨越、调试投产等对电网运行带来的安全风险，组织落实基建 施工、现场防护、系统调试等管控措施，负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。 营销部门负责分析重要客户用电安全风险，依法依规配合政府组织落实有序用电、用电安全等管控 措施，负责向重要客户告知电网运行风险预警，督促重要客户落实应急预案和保安电源措施，负责检查 本专业电网运行风险预警管控工作情况。 信通部门负责分析电力通信、信息系统等安全风险，组织落实电力光缆、通信设备、信息系统安全 防护等管控措施，负责检查本专业电网运行风险预警管控工作情况。 发展部门负责分析电网结构性安全风险，组织落实电网建设、改造项目，优化网架结构，提高系统 抵御风险能力。 4.5各级责任单位职责 各级电网运行、检修、营销、建设、信通等责任单位按照预警通知单要求，组织落实相应的电网运 行风险预警管控措施。 5预警条件 5.1风险预警发布原则 按照“分级预警、分层管控”原则，规范各级风险预警发布。 5.2总部电网运行风险预警发布 包括但不限于： a）直调管辖设备停电期间再发生N-1故障，可能导致四级以上电网安全事件，以及管控措施需跨 区协调落实的五级电网运行风险； b）跨区特高压交直流系统方式变化，可能导致五级以上电网安全事件； c）跨区电网设备停电造成直流系统运行方式变化，存在双极闭锁风险； (p 跨区电网主设备存在重大缺陷或隐患不能退出运行，且一旦故障后可能导致五级以上电网安 全事件。 5.3分部电网运行风险预警发布 包括但不限于： a）分调管辖设备停电期间再发生N-1故障，可能导致四级以上电网安全事件，以及管控措施需由 两家及以上省公司协调落实的五级电网运行风险： b) 区域内特高压交直流系统或750千伏系统方式变化，可能导致五级以上电网安全事件； c)i 跨省电网设备停电造成直流系统运行方式变化，存在双极闭锁风险； (p 区域内750千伏或跨省电网主设备存在重大缺陷或隐患不能退出运行，且一旦故障后可能导致 五级以上电网安全事件； 区域内500千伏（含330千伏）以上枢纽变电站二次系统改造，可能导致全站停电：