2 0 2 5 1 2 0 9 发 布 － － 2 0 2 6 0 5 0 1 － － 实 施 特 定 农 产 品 禁 止 生 产 区 划 定 技 术 指 南 1 0 中 华 人 民 共 和 国 农 业 行 业 标 准 备 案 号 ： X X X X - X X X X Ｉ Ｃ Ｓ 1 3 . 0 8 0 . 0 1 C C S B 2 1 5 0 — 2 0 2 5 G u i d e l i n e s f o r t h e d e l i m i t a t i o n o f n o n - p r o d u c i n g a r e a o f s p e c i f i c a g r o - p r o d u c t Ｎ Ｙ ／ Ｔ 中 华 人 民 共 和 国 农 业 农 村 部 发 布 ´úÌæ N Y / T 2 1 5 0 — 2 0 1 2NY/T２１５０—２０２５ 前　　言 本文件按照GB/T１􀆰１—２０２０«标准化工作导则第１部分:标准化文件的结构和起草规则»的规定 起草. 本文件代替NY/T２１５０—２０１２«农产品禁止生产区域划定技术指南»,与NY/T２１５０—２０１２相比,除 结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下: a)　更改了文件名称; b)更改了“范围”(见第１章,２０１２年版的第１章); c)更改了术语和定义,删除了“农产品”“农产品产地”“农产品产地安全”“禁产区”４个术语和定义, 增加了“久治不果地块”“特定农产品禁止生产清单”“特定农产品禁止生产区”３个术语和定义 (见第３章,２０１２年版的第３章); d)删除了“农产品产地禁止生产区划分程序”(见２０１２年版第４章); e)增加了“划定区域”的要求(见第４章); f)增加了“划定流程”的要求(见第５章); g)增加了“资料收集”“实地踏勘”“久治不果地块排查”“特定农产品禁止生产清单制定”“特定农产 品禁止生产区划定”“报告编制”的要求(见第５章); h)增加了“管理要求”的要求(见第６章); i)增加了“动态调整”的要求(见第７章); j)增加了“久治不果地块特定农产品禁止生产清单”规范性附录(见附录A)、“特定农产品禁止生产 区划定报告编制提纲”资料性附录(见附录B). 请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任. 本文件由农业农村部科学技术司提出. 本文件由农业农村部农业资源环境标准化技术委员会归口. 本文件起草单位:农业农村部农业生态与资源保护总站、农业农村部环境保护科研监测所、中国科学 院地理科学与资源研究所、广东省科学院生态环境与土壤研究所. 本文件主要起草人:郑顺安、闫成、祝凌、吴泽嬴、张爽爽、安毅、廖晓勇、李芳柏、李晓华、师荣光、王伟、 倪润祥、高戈、马建忠、刘传平、方利平、宋彪. 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为: ———２０１２年首次发布为NY/T２１５０—２０１２; ———本文件为第一次修订. ⅠNY/T２１５０—２０２５ 特定农产品禁止生产区划定技术指南 １　范围 本文件给出了特定农产品禁止生产区的划定区域、划定流程、管理要求和动态调整的指南. 本文件适用于种植业特定农产品禁止生产区划定. 本文件不适用于畜禽养殖业、渔业、海洋养殖业产地禁止生产区划定. ２　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件. GB２７６２　食品安全国家标准　食品中污染物限量 GB１５６１８　土壤环境质量　农用地土壤污染风险管控标准(试行) NY/T４６０８　耕地土壤环境质量类别划分技术指南 NY/T４６９２　食用农产品产地重金属风险评估技术指南 ３　术语和定义 下列术语和定义适用于本文件. ３􀆰１ 久治不果地块　cultivatedlandwithineffectivelongＧtermpollutioncontrol 生产特定农产品常年污染物超标严重,且难以通过安全利用措施降低其产出农产品污染物超标风险 的严格管控类耕地. 注:污染物指GB２７６２和GB１５６１８中规定的镉、汞、砷、铅、铬等.严格管控类耕地的划分按照NY/T４６０８的规定 执行. ３􀆰２ 特定农产品禁止生产清单　nonＧproducinglistofspecificagroＧproduct 在久治不果地块内,根据农产品污染物超标状况制定的禁止生产特定农产品的清单. ３􀆰３ 特定农产品禁止生产区　nonＧproducingareaofspecificagroＧproduct 依据特定农产品禁止生产清单划定的禁止生产特定农产品的区域. ４　划定区域 种植食用类农作物的严格管控类耕地. ５　划定流程 ５􀆰１　资料收集 按照NY/T４６９２的规定,收集待划定区域内地块的基础资料与数据. ５􀆰２　实地踏勘 核实待划定地块的地理位置、四至范围、当前利用情况、种植农作物种类等. ５􀆰３　久治不果地块排查 按照NY/T４６９２规定的方法,进行农产品监测布点、采样与检测.采集１年内地块监测点位上种植 １NY/T２１５０—２０２５ 的所有食用农产品.样品任一污染物含量超过GB２７６２规定的限量值即判断为超标样品.某一年特定 食用农产品超标率为地块超标样品数占总样品数的百分比. 存在下列情形之一的地块,宜列为久治不果地块: a)　连续３年水稻、小麦污染物超标率均高于或等于２０％; b)连续２年其他食用农产品污染物超标率均高于或等于２０％; c)主管部门认为有必要的其他情形. ５􀆰４　特定农产品禁止生产清单制定 存在下列情形之一的特定农产品,宜列入清单,并按附录A规定的形式列出: a)水稻、小麦:连续３年污染物超标率均高于或等于２０％; b)其他食用农产品:连续２年污染物超标率均高于或等于２０％; c)主管部门认为有必要禁止生产的食用农产品. ５􀆰５　特定农产品禁止生产区划定 将待划定区域内禁止生产特定农产品的久治不果地块按特定农产品种类汇总,得到特定农产品禁止 生产区.根据划定结果开展踏勘核实,确认特定农产品禁止生产区边界是否准确. ５􀆰６　报告编制 编制«特定农产品禁止生产区划定报告»,报告提纲见附录B. ６　管理要求 特定农产品禁止生产区内不应种植特定农产品禁止生产清单上的农作物(经主管部门同意的科研或 试点种植除外),可以种植清单外的农作物,但应按照NY/T４６９２的规定定期开展土壤和农产品协同监测 与评价. ７　动态调整 根据以下情况调整特定农产品禁止生产清单和特定农产品禁止生产区: a)土地用途变更情况; b)严格管控类耕地土壤环境质量类别调整情况; c)受污染耕地治理修复情况; d)土壤与农产品协同监测结果; e)其他影响耕地土壤环境质量与农产品质量安全变化的情况. ２NY/T２１５０—２０２５附　录　A (规范性) 久治不果地块特定农产品禁止生产清单 　 久治不果地块特定农产品禁止生产清单见表A􀆰１. 表A􀆰１　久治不果地块特定农产品禁止生产清单 序号行政区 省 (自治区、 直辖市)市 (州、盟)县 (市、区)乡镇 (街道)清单编码 地理位置 地类面积 (公顷)禁止生产 的特定 农产品土壤超标 污染物 １ ××省 ××市 ××区 ××街道４１１７０２０００００１经度(１１４􀆰０３７４１９—１１４􀆰０８３７２３), 纬度(３２􀆰９６５７７９—３３􀆰０１６３６６)水田 ２１５􀆰１２ 水稻 镉、砷 　　注:清单编码:第一位编码至第六位编码(行政区划代码),按GB/T２２６０和统计部门发布的县及县以上行政区划代码进行编码;第七位编码至第十二位编码(久治不果地块特定农产 品禁止生产区代码)以县(市、区)为单位,按照从北至南、从西至东编码,从“０００００１”开始编码. 地理位置:久治不果地块的外包矩形边界描述(即经纬度范围),填写格式如下:经度(xmin—xmax),纬度(ymin—ymax).采用坐标系CGCS_２０００,十进制经纬度,小数点保留６位数, 默认为东经与北纬. 地类:分为水田、水浇地、旱地三类. 面积:经边界核实和优化调整后的耕地面积,小数点后保留２位,单位为公顷. 禁止生产的特定农产品:指水稻、小麦、玉米、蔬菜(具体到当地主栽蔬菜种类,如辣椒、菠菜等)等食用农产品,填写具体的农作物类别一种或多种;若禁种全部食用农产品,则填写 “食用农产品”. 土壤超标污染物:填写镉、汞、砷、铅、铬等污染物,根据实际情况,填写一种或多种超标污染物. ３NY/T２１５０—２０２５ 附　录　B (资料性) 特定农产品禁止生产区划定报告编制提纲 　 B􀆰１　概述 B􀆰１􀆰１　目的和意义 B􀆰１􀆰２　拟划定区域概况 B􀆰１􀆰２􀆰１　基本情况(自然环境、耕地土壤污染状况、区域农产品种植情况等) B􀆰１􀆰２􀆰２　严格管控类耕地面积、分布、风险管控情况 B􀆰２　划定依据 包括国家和地方相关法规、标准、规范等. B􀆰３　划定流程 B􀆰３􀆰１　资料收集与实地踏勘情况 B􀆰３􀆰２　久治不果地块排查 B􀆰３􀆰３　特定农产品禁止生产清单制定 B􀆰３􀆰４　特定农产品禁止生产区划定 B􀆰４　管理要求 提出特定农产品禁止生产区内禁止种植特定农产品的管理措施,明确定期开展土壤和农产品协同监 测与评价的计划. B􀆰５　结论与建议 B􀆰５􀆰１　结论(简要总结久治不果地块的面积、分布、土壤与农产品中主要污染物,特定农产品禁止生产总 体情况,各类特定农产品禁止生产区面积、分布等) B􀆰５􀆰２