ICS13.020.20 CCSZ00 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T4423—2026 水土保持生态产品价值核算技术指南 Technicalguidanceforsoilandwaterconservation ecosystemproductvalueaccounting 2026-05-15发布 2026-06-15实施 内蒙古自治区市场监督管理局  发布DB15/T4423—2026 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4核算指标和技术流程..................................................................2 4.1核算指标........................................................................2 4.2技术流程........................................................................2 5基础信息调查........................................................................3 6核算方法............................................................................3 6.1功能量核算......................................................................3 6.2价值量核算......................................................................4 6.3水土保持生态产品价值核算........................................................4 6.3.1水土保持生态产品总价值......................................................4 6.3.2物质供给价值增量............................................................4 6.3.3水土保持价值增量............................................................4 6.3.4文化服务价值增量............................................................4 附录A（资料性）核算基础数据清单及数据来源...........................................6 附录B（资料性）水土保持生态产品价值核算方法.........................................8 附录C（资料性）水土保持生态产品核算指标相关参数计算方法............................23DB15/T4423—2026 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由内蒙古自治区水利厅提出。 本文件由内蒙古自治区水利标准化技术委员会（SAM/TC21）归口。 本文件起草单位：黄河流域水土保持生态环境监测中心、内蒙古自治区水利事业发展中心、呼和浩 特水文水资源分中心、黄河水土保持天水治理监督局、水利部牧区水利科学研究所、西安黄河规划设计 有限公司、内蒙古农业大学、内蒙古自治区水利科学研究院。 本文件主要起草人：常斐杨、贺宇、张涛、周珊珊、李晶晶、高云飞、王志军、张栋、殷宝库、张 艺桢、李庆和、王治霖、李媛、张海强、安乐平、王鹏、包利杰、邬存威、周慧、袁晋、郭欣宇、刘阳。DB15/T4423—2026 1水土保持生态产品价值核算技术指南 1范围 本文件规定了水土保持生态产品价值核算指标、技术流程、基础信息调查、核算方法等。 本文件适用于水土保持生态产品价值核算。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 HJ1142生态保护红线监管技术规范生态功能评价（试行） NY/T1121.1土壤检测第1部分：土壤样品的采集、处理和贮存 NY/T1121.4土壤检测第4部分：土壤容重的测定 SL/T277水土保持监测技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 水土保持生态产品soilandwaterconservationecosystemproduct 通过水土流失综合防治，实现流域、区域生态系统质量和功能提升而提供的优质生态产品或服务“增 量”。 3.2 水土保持生态产品价值soilandwaterconservationecosystemproductvalue 一定地域和流域范围内，各类生态系统在核算期内的所有水土保持生态产品的货币价值之和。 3.3 水土保持生态产品价值核算soilandwaterconservationecosystemproductvalueaccounting 识别、量化和货币化评估通过水土保持措施产生的生态产品增量价值的过程。 3.4 基线值baselinevalue 在采取水土流失预防和治理措施前，某一区域生态产品和功能服务的本底值或参考状态值。DB15/T4423—2026 23.5 现状值currentvalue 在采取水土流失预防和治理措施后，某一区域生态产品和功能服务的当前状态值。 4核算指标和技术流程 4.1核算指标 由物质供给、水土保持、文化服务三大类21项功能指标构成，其中，物质供给5项，水土保持13 项，文化服务3项。水土保持生态产品价值核算指标见表1。 表1水土保持生态产品价值核算指标 序号 功能类型 一级指标 二级指标 1 物质供给农牧业产品种植业产品 2 畜牧业产品 3 水产品 4 林业产品木质林产品 5 非木质林产品 6 水土保持蓄水保土水源涵养 7 土壤侵蚀 8 泥沙淤积 9 土壤肥力 10 防风固沙 防风固沙 11 固碳增汇土壤增汇 12 植物增汇 13 面源污染 面源污染 14 洪水调蓄植被洪水调蓄 15 库塘洪水调蓄 16 淤地坝洪水调蓄 17 耕地资源保护淤地坝和侵蚀沟治理新增耕地 18 淤地坝和侵蚀沟治理恢复耕地 19 文化服务旅游康养 旅游康养 20 休闲游憩 休闲游憩 21 宜居环境 宜居环境 4.2技术流程 水土保持生态产品价值核算包括现状值和基线值核算，各类水土保持生态产品价值为其现状值与基 线值的差值。核算均以年为单位，最小周期为1年，技术流程见图1。DB15/T4423—2026 3 图1水土保持生态产品价值核算技术流程 5基础信息调查 5.1调查内容包括各类农业产品和林业产品的单位产量、面积及其市场交易价格；产流降雨量、地表 径流量、蒸散发量、降水侵蚀力因子、水资源和土壤交易市场价格等蓄水保土指标相关数据；气候侵蚀 因子、土壤侵蚀因子、土壤结皮因子、治沙工程成本等防风固沙指标相关因子；土壤有机碳密度和含量、 表层30cm深度的土壤体积、碳减排交易价格等固碳增汇指标相关因子；土壤中氮磷钾等物质含量和面 源污染物单位处理成本；年暴雨产流降雨量、水库库容、水库单位库容工程造价和运营成本等洪水调蓄 指标相关因子；新增和恢复耕地面积；各景观的年游客人次和休闲游憩总人时等文化服务指标相关因子。 参照附录A、附录C。 5.2调查方法包括相关部门数据收集、文献检索、数据观测、数据计算、社会调查等。参照附录A、 附录C。 5.3调查周期与水土保持生态产品价值核算周期一致，最小周期为1年。 6核算方法 6.1功能量核算DB15/T4423—2026 4水土保持生态产品价值核算首先需核算各类水土保持生态产品的功能量，功能量可以用生态系统功 能表现的生态产品与生态服务量表达，如粮食产量、水源涵养量、碳减排量、洪水调蓄量、自然景观吸 引的旅游人数等。各类水土保持生态产品功能量核算方法参照附录B。 6.2价值量核算 通过水土保持生态产品的功能量乘以该类产品的市场交易价值或工程单位成本，得到该类产品的价 值量，将各类产品价值量加和为水土保持生态产品总价值。各类水土保持生态产品价值量核算方法参照 附录B。 6.3水土保持生态产品价值核算 6.3.1水土保持生态产品总价值 在一定时期、一定地域、流域范围内，