ICS 03.080.99 CCS A 02 15 内蒙古自治区 地方 标准 DB15/T 4335.1—2026 个体工商户发展质量监测规范 第1部分：活跃度测算 Specifications for monitori ng the development quality of Individual industrial and commercial households Part 1:activity measurement 2026-03-13发布 2026-04-13实施 内蒙古自治区市场监督管理局 发布 DB15/T 4335.1 —2026 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总体要求 ................................ ................................ ........... 1 合理性 ................................ ................................ ......... 1 可获取性 ................................ ................................ ....... 1 可扩展性 ................................ ................................ ....... 2 5 活跃个体工商户判定 ................................ ................................ . 2 判定指标体系 ................................ ................................ ... 2 判定方法 ................................ ................................ ....... 2 6 个体工商户整体活跃度测算 ................................ ........................... 2 7 个体工商户正向活跃度测算 ................................ ........................... 2 测算范围 ................................ ................................ ....... 3 测算指标体系 ................................ ................................ ... 3 测算指标类型 ................................ ................................ ... 3 正向活跃度等级 ................................ ................................ . 3 8 活跃度测算周期 ................................ ................................ ..... 3 9 活跃度测算流程 ................................ ................................ ..... 4 10 活跃度测算结果应用 ................................ ................................ 4 附录A（规范性） 活跃个体工商户判定指标体系 ................................ ........... 6 附录B（规范性） 个体工商户正向活跃度测算指标体系 ................................ ..... 7 DB15/T 4335.1 —2026 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB15/T 4335 《个体工商户发展质量监测规范》第 1部分。DB15/T 4335 已经发布了以下部 分： —— 第1部分：活跃度测算； —— 第2部分：分型分类。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识 别专利的责任。 本文件由内蒙古自治区市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区市场监督管理局、内蒙古自治区质量和标准化研究院、内蒙古自治 区大数据中心。 本文件主要起草人：王斌、苗晓峰、刘阳、王海青、马煜、崔立群、毕力格、乌兰、张文辉、张婕、 刘云升、郝炳洁、曹磊、乔二军、刘艳馨、王娟、尹晓、刘子健、何欣桓。 DB15/T 4335. 1—2026 III 引言 国务院《促进个体工商户发展条例》第十条明确国家加强个体工商户发展状况监测分析，定期开展 抽样调查、监测统计和活跃度分析，强化个体工商户发展信息的归集、共享和运用。为了解内蒙古自治 区个体工商户发展质量，服务精准帮扶决策，制定 DB15/T 4335 《个体工商户发展质量监测规范》。 由两个部分构成。 —— 第1部分：活跃度测算。目的在于给出对个体工商户活跃度的测算规则。 —— 第2部分：分型分类。目的在于给出对个体工商户分型分类的规则。 DB15/T 4335.1 —2026 1 个体工商户发展质量监测规范 第1部分：活跃度测算 1 范围 本文件规定了个体工商户活跃度测算的总体要求、活跃个体工商户判定、个体工商户整体活跃度测 算、个体工商户正向活跃度测算、活跃度测算周期、活跃度测算 流程、活跃度测算结果应用等内容。 本文件适用于在内蒙古自治区范围内开展个体工商户活跃度测算工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 活跃 active 存在经营活动相关记录的个体工商户即认定为活跃。 个体工商户整体活跃度 overall activity level of individual business households 一定时期、一定区域、一定行业领域内活跃的个体工商户数量在 该时期、该区域、该行业领域内个 体工商户总量中的占比。 个体工商户正向活跃度 positive activity level of individual business households 根据个体工商户整体活跃度测算结果，对活跃个体工商户在一定时期内的经营活动、发展状况等方 面的积极表现量化测算，以反映其生存发展状况。 4 总体要求 合理性 活跃个体工商户判定选取的指标 应从多维度覆盖个体工商户可能存在的经营活动， 个体工商户正 向活跃度测算指标应覆盖多方面，综合考虑各指标对个体工商户正向活跃度得分的影响。 可获取性 DB15/T 4335.1 —2026 2 活跃个体工商户判定和 个体工商户正向活跃度测算 的指标应优先选取能完整、准确、及时获取的数 据项。 可扩展性 在符合本文件规定的指标基础上，活跃个体工商户判定和 个体工商户正向活跃度测算 的指标可根 据行业特色或地方特色适当增加或细化指标项。 5 活跃个体工商户判定 判定指标体系 活跃个体工商户判定指标选自市场监管、税务、人社、其他第三方机构等单位，能反映个体工商户 是否处于正常生产经营状态， 即是否为活跃状态。 指标项应符合附录 A的规定， 包括但不限于以下指标： a) 一级指标 3个：经营信息、遵纪守法信息、社会公益信息； b) 二级指标14个