ICS 11.020 CCS C 59 34 安徽省地方标准 DB34/T 5416 —2026 疾病预防控制机构传染病疫情处置 管理要求 Management requirements for epidemic response of infectious diseases in disease prevention and control institutions 2026 - 01 - 05 发布 2026 - 02 - 05 实施 安徽省市场监督管理局 发布 DB34/T 5416 —2026 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省疾病预防控制中心提出。 本文件由安徽省卫生健康委员会归口。 本文件起草单位：安徽省疾病预防控制中心、安徽医科大学公共卫生学院、合肥市疾病预防控制中 心、芜湖市疾病预防控制中心、马鞍山市疾病预防控制中心、亳州市疾病预防控制中心、宣城市疾病预防控制中心、滁州市疾病预防控制中心、六安市疾病预防控制中心、桐城市疾病预防控制中心、合肥市第八人民医院。 本文件主要起草人：许德、吴家兵、徐庆华、梅学农、李卫东、操治国、丁刚、苏虹、范引光、龚 磊、唐继海、史永林、王志强、曹明华、王俊、马李、肖永康、侯赛、谢建嵘、崔杰、何兰、刘旭祥、胡中旺、赵科伕、王斐、安洲、江良梁、杨锟、赵玉锋、程健生、夏志才、张勇、范玉珍、王俊武、陈煚。 DB34/T 5416 —2026 1 疾病预防控制机构传染病疫情处置管理要求 1 范围 本文件规定了疾病预防控制机构 （以下简称 “疾控机构” ）传染病疫情处置的基本要求以及处置前、 处置中、处置后的管理要求。 本文件适用于疾控机构传染病疫情处置的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 19001 质量管理体系 要求 GB/T 27025 检测和校准实验室能力的通用要求 GB/T 45998 设施管理 疫情应急准备与管理指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 疫情处置 epidemic response 对传染病疫情进行及时、有效地应对和处置，以控制疫情的传播和扩散，包括疫情调查、实验室检 测、卫生处理、处置报告等多个环节。 规程 procedure 用于明确步骤、标准、职责或技术要求所制定的系统性、规范性文件。 4 基本要求 组织机构 4.1.1 成立或确定指挥机构（如领导小组），负责传染病疫情处置的总体指挥和最终决策；成立技术 委员会（或专家组），负责研判、解决传染病疫情处置活动中遇到的技术问题；成立或指定专业管理部门，负责传染病疫情处置日常管理和措施落实；必要时，按疫情处置需要，成立疫情处置工作小组（或队伍），负责特定疫情的处置。 4.1.2 任命传染病疫情处置管理体系运行的质量负责人（也可用质量主管等称谓），实施、保持和改 进传染病疫情处置管理体系，及时向疾控机构管理层报告管理体系运行状况和改进需求。 4.1.3 分领域任命传染病疫情处置的技术负责人（也可用首席专家等称谓），必要时，对传染病疫情 处置活动中的技术问题做出最终判断，作为疾控机构管理层决策的主要依据。 人员 DB34/T 5416 —2026 2 4.2.1 根据当地传染病疫情发生的实际情况，确定传染病疫情处置中所需流调人员、采样人员、检测 人员、消毒人员等岗位人员的数量。 4.2.2 明确规定各岗位人员的能力要求 ，包括对教育背景、专业资格、培训经历、技术知识、技能和 经验的要求，确保人员具备其负责的传染病疫情处置活动的能力。 4.2.3 有人员培训、人员考核、人员监督、能力确认、人员授权等程序，并保存相关记录。 4.2.4 应对下列人员进行授权： a) 编制、审核、修改、批准传染病疫情处置规程的人员； b) 决定传染病疫情处置活动的启动与终止的人员； c) 分析、评价传染病疫情处置结果（包括趋势判断、预测、预警等）的人员； d) 编制、审核和批准传染病疫情处置报告的人员； e) 其他需要授权的人员。 设备与物资 4.3.1 有采购、验收、处理、运输、储存、检查、使用和按计划维护传染病疫情处置所需设备与物资 的程序，以确保其功能正常并防止性能退化。当设备与物资投入使用或重新投入使用前，验证其符合规定要求。应规定消毒用品、防护用品、药品、疫苗等应急物资储备量的最低要求，参考 GB/T 45998 要求。 4.3.2 制定设备与物资的定期检查方案，并进行必要的维护、维修或更换。 4.3.3 关键或具有规定有效期的设备与物资，应使用标签、编码或以其他方式标识，让使用人能够方 便地识别其状态或有效期。如果设备与物资已显示有缺陷或超出规定有效期时，应停止使用。 管理体系 4.4.1 根据传染病疫情处置工作的需要，结合 GB/T 19001 的要求，建立、实施和保持传染病疫情处 置管理体系，对传染病疫情处置前、处置中、处置后以及日常管理提出要求。 4.4.2 传染病疫情处置管理体系应涵盖技术管理、质量管理与行政管理，管理体系文件通常分为质量 手册、程序文件、技术规程、记录表格等层次，参考附录 A。 5 处置前 监测和预警 5.1.1 应做好本辖区传染病疫情的监测和报告工作，随时准备启动处置工作。 5.1.2 应明确规定对传染病疫情进行趋势判断、预测、预警的规则，必要时，征得主管部门的同意。 处置工作的启动 5.2.1 制定传染病疫情处置工作启动的评定程序，根据监测数据、预警信息和疫情报告等，明确规定 传染病疫情处置工作的启动要求，对于紧急的传染病疫情处置，其启动的评定可简化进行，由管理层直接决定。 5.2.2 疫情处置工作组赴现场前，应当根据已掌握的疫情信息，进行初步判断，形成初步工作方案， 选择或制定处置规程，并开展人员、技术、物资和后勤保障等准备。 5.2.3 应在主管部门的指挥和其他部门或机构的配合下，界定自身的工作权限与职责，明确需要上级 批准或报备的工作范围。 DB34/T 5416 —2026 3 6 处置中 流行病学调查 6.1.1 在规定的时间内赶赴现场，开展个案调查、密切接触者追踪，查明传染源、传播途径及影响因 素等。 6.1.2 确定病例定义，搜索病例，建立病例信息清单，描述病例三间分布特征，提出病因假设并验证。 6.1.3 对密切接触者进行医学观察或健康随访，必要时采取隔离、预防性服药等措施。 样本采集与实验室检测 6.2.1 按照技术规范采集患者标本、可疑样品、环境标本等，及时开展现场快速检测或转运至相应实 验室检测。 6.2.2 检测过程严格遵守生物安全规定，确保标本采集、运输、储存、检测各环节安全规范，及时反 馈检测结果。 6.2.3 可根据 GB/T 27025 的规定建立实验室管理体系，规范疫情处置相关检测工作。 控制传染源 6.3.1 指导医疗机构对传染病患者、疑似患者进行隔离治疗，对病原携带者采取必要的控制措施。 6.3.2 向主管部门提出受疫情影响区域划定的建议，开展终末消毒和预防性消毒，必要时，控制或扑 杀染疫动物。 切断传播途径 6.4.1 指导相关单位做好环境消毒、通风换气、垃圾无害化处理等工作，切断传播途径。 6.4.2 对被传染病病原体污染的饮用水源、食品等，立即采取封闭、封存等控制措施。 保护易感人群 6.5.1 组织开展应急接种、预防性服药等措施，保护易感人群。 6.5.2 开展公众健康教育，普及防控知识，提高公众自我防护能力。 6.5.3 做好现场处置人员自身的防护。 信息发布 6.6.1 根据传染病监测信息和传染病疫情风险评估结果，向社会发布健康风险提示；发现可能发生突 发公共卫生事件，经评估认为需要发布预警的，向同级疾病预防控制部门提出发布预警的建议。 6.6.2 通过新闻媒体、官方网站、社交媒体等渠道，依法回应社会关切，澄清谣言。 6.6.3 对医务人员、重点场所工作人员等开展针对性培训，明确防控要求。 处置记录 6.7.1 处置活动的过程应按规定的格式和内容进行记录，这些记录可以采用纸质版、电子版、录音、 照片或视频等形式。 6.7.2 纸质版处置记录尽可能采用标准化、规范化的表格形式，防止信息的遗漏、含糊或随意性；可 利用大数据、人工智能与数字化工具等先进技术。 6.7.3 妥善保存处置记录，规定处置记录的保存方式、保存人员、查阅权限、保存期限等。 DB34/T 5416 —2026 4 7 处置后 编写处置报告 7.1.1 以传染病疫情处置报告的形式报告处置过程和结果，处置报告在发出前应经过本机构授权人员 的审查和批准。 7.1.2 应准确、清晰、明确和客观地撰写处置报告，包括行业规定与主管部门要求的全部信息，可参 考附录 B。 7.1.3 经主管部门允许，在确保保密性的前提下，处置报告可以硬拷贝或电子方式提供，可用简化和 快捷的方式提供处置报告。 7.1.4 处置报告在发出时应保存其副本， 处置报告副本与发出的正本须保持完全一致， 但不必加上 “副 本”标识。 7.1.5