ICS03.200 CCSA12 团体标准 T/ZS0770—2025 杭州西湖文化景观建设项目遗产影响评估 工作规程 SpecificationforheritageimpactassessmentofconstructionprojectsintheWest LakeCulturalLandscapeofHangzhou 2025-12-10发布 2025-12-15实施 浙江省产品与工程标准化协会  发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/ZS0770—2025 I目次 前言...............................................................................II 1范围..............................................................................1 2规范性引用文件....................................................................1 3术语和定义........................................................................1 4基本要求..........................................................................2 5工作职责..........................................................................2 5.1保护管理机构..................................................................2 5.2区文物遗产主管部门............................................................2 5.3区相关主管部门................................................................2 5.4属地管理单位..................................................................2 5.5专家..........................................................................3 5.6建设单位......................................................................3 5.7运营单位或个体................................................................3 6评估对象..........................................................................3 7评估标准..........................................................................3 8评估程序..........................................................................3 8.1一般要求......................................................................3 8.2常规程序......................................................................4 8.3特殊程序......................................................................5 9报送程序..........................................................................5 10监督与管理.......................................................................5 附录A（资料性）西湖地块分类管控范围..............................................6 附录B（资料性）遗产影响评估相关术语的定义和说明..................................9 附录C（资料性）西湖景观组成要素清单.............................................15 附录D（资料性）真实性、完整性评估指标表.........................................23 附录E（资料性）西湖遗产影响评估工作流程.........................................24 附录F（规范性）工作联系函格式...................................................25 参考文献...........................................................................26 全国团体标准信息平台 T/ZS0770—2025 II前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件起草单位：杭州西湖世界文化遗产监测管理中心、浙江省长三角标准技术研究院。 本文件主要起草人：童寒冰、孙琛、张毅津、陈云飞、刘春蕙、邓铭庭。 全国团体标准信息平台 T/ZS0770—2025 1杭州西湖文化景观建设项目遗产影响评估工作规程 1范围 本文件规定了杭州西湖文化景观建设项目遗产影响评估工作的基本要求、工作职责、评估对象、评 估标准、评估程序、报送程序、监督与管理等内容。 本文件适用于杭州西湖文化景观遗产区、缓冲区及“可能影响范围”内对西湖文化景观带来影响的 各类建设项目的遗产影响评估工作。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 WW/T0090-2018世界文化遗产地风险管理术语 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 建设项目constructionproject 所有可能对遗产产生影响的建设活动。 3.2 全生命周期lifecycle 建设项目从概念、计划、建设、运营、退役到恢复阶段所经历的完整过程。 3.3 遗产区propertyarea 为遗产划定的，包括所有有形的能够直接体现遗产的突出普遍价值的区域，以及通过研究可能加深 这种理解的区域。 [来源：WW/T0090-2018,2.7] 3.4 缓冲区bufferzone 为了有效保护遗产而划定的遗产区周围的区域，其使用和开发受到相关法规的限制。 注：缓冲区包括与遗产区相邻的区域、重要景观，以及其他在功能上对遗产及其保护至关重要的区域。 [来源：WW/T0090-2018,2.8] 3.5 可能影响范围areaofpotentialinfluence 缓冲区之外，为保护遗产地广泛的背景环境，避免新建高层建筑对“三面云山一面城”遗产价值特 征造成负面影响而划定的区域。 注：“可能影响范围”以杭州中心城区边界为管控范围(中心城区边界范围线参照国土空间总体规划)；依据山、城、 湖视线关系分为“城市高度控制区”和“云山控制区”。 3.6 突发性事件emergentincident 临时发生的对西湖遗产突出普遍价值、真实性、完整性或安全性造成影响，无法按照常规流程办理 遗产评估的事件。 3.7 安全性safty 为确保世界文化遗产在保护与管理、传承与利用过程中免受损害所需的状态与条件。 全国团体标准信息平台 T/ZS0770—2025 24基本要求 4.1西湖文化景观遗产保护管理机构（以下简称保护管理机构）、西湖风景名胜区文物遗产主管部门 （以下简称区文物遗产主管部门）和西湖风景名胜区相关主管部门（以下简称区相关主管部门）应根据 相关国家政策，法律法规及规章制度，国际文件等要求协同开展西湖文化景观遗产影响评估工作。开展 遗产影响评估工作的目的是有效地评估拟建项目对西湖文化景观的突出普遍价值及真实性、完整性、安 全性可能造成的影响。 4.2西湖文化景观遗产影响评估工作应从拟建项目概念设计阶段开始，并贯穿整个项目审批、实施及 运营过程。遗产影响评估工作应充分考虑遗产的动态发展特性，不仅关注当前拟建项目的直接或间接影 响，还应预测在未来一定时间周期内可能产生的累积影响等潜在影响。 4.3根据遗产所在地的实际地形、城市建设现状与发展趋势，将遗产缓冲区划分为4类，各类缓冲区 范围见图A.1和表A.1。缓冲区分类及归属范围如下： a)0类缓冲区：属于西湖风景名胜区范围，区划面积918.88公顷，参照遗产区