T/SFYJK002-2025 ICS 11.020 CCS C04 团体标准 T/SFYJK002-2025 托育机构服务管理规范（试行） 2025年11月17日发布 2025年12月16日实施 江苏省妇幼健康研究会发布 全国团体标准信息平台 T/SFYJK002-2025 I目录 前言..............................................................................................Ⅱ 1范围..............................................................................................1 2规范性引用文件........................................................................1 3术语和定义................................................................................1 4基本要求....................................................................................2 5运行管理....................................................................................8 6安全管理..................................................................................11 7健康管理..................................................................................14 8评价与改进..............................................................................16 参考文献..........................................................................................17 全国团体标准信息平台 T/SFYJK002-2025 II前言 本文件按照GB／T1.1-2020《标准化工作导则第1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的 发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省妇幼健康研究会牵头提出并归口。 本文件旨在为托育机构提供一套基础性、引导性的 服务管理框架，鼓励各地托育机构在符合国家及行业基 本要求的前提下，结合地方实际、资源禀赋、文化特色 和家长需求进行适应性调整和实施。 本文件起草单位：常州工学院、江苏省应天人口安 全和健康管理研究院、江苏省托育事业发展促进会、江 苏省苏童托育研究中心、南京医科大学、常州市婴幼儿 照护服务行业协会、常州市瀚苗教育科技有限公司。 本文件主要起草人：张晶、周晓飞、刘逸舒、刘越、 周茜、孙静、刘晨阳、张丽霞、刘艳、戴霞、周萍、顾 文琴、贺为民、俞莉、王莉明、徐晓晨、庞高峰、屠文 娟、李双双、俞雪琴、朱琳、孙思洁、朱利文、高雯吴 钰、赵倩。 全国团体标准信息平台 T/SFYJK002-2025 1托育机构服务管理规范（试行） 1、范围 本规范规定了对托育机构的办托条件、托育队伍、保育照护、 卫生保健、养育支持、安全保障、机构管理等评估的内容。 本标准适用于为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、 临时托等照护服务的机构。本规范适用于幼儿园办托。 2、规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可 少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于 本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本标准。 GB6675玩具安全 GB／T18883室内空气质量标准 GB24613玩具用涂料中有害物质限量 GB／T27689无动力类游乐设施儿童滑梯 GB36246中小学合成材料面层运动场地 GB50015建筑给水排水设计标准 GB55037建筑设计防火规范 GB50325民用建筑工程室内环境污染控制标准 JGJ39托儿所、幼儿园建筑设计规范 全国团体标准信息平台 T/SFYJK002-2025 23、术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 3.1托育机构 由单位（事业单位、社会组织、企业等）或个人举办，由专业人 员为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等照护服 务的机构。 3.2托育工作人员 托育机构中的所有工作人员。托育工作人员包括托育机构负责人、 托育师、卫生保健人员、保安人员、炊事人员等。 3.3托育师 在托育机构中通过创设适宜环境，合理安排一日生活和活动，为 3岁以下婴幼儿提供生活照护、安全看护、平衡膳食和早期学习机会， 促进婴幼儿身体和心理全面发展的人员。 3.4照护服务 根据婴幼儿发展的月龄特点和个体差异，由托育工作人员在托育 机构直接或间接为3岁以下婴幼儿提供生活照护、安全看护、平衡膳 食和早期学习机会，为家庭和社区提供科学育儿指导服务，促进婴幼 儿身体和心理的全面发展。 4、基本要求 4.1办托条件 4.1.1托育机构资质 全国团体标准信息平台 T/SFYJK002-2025 34.1.1.1应取得提供托育服务的营业执照，营业范围中应明确 注明“托育服务”或“3岁以下婴幼儿照护服务”。 4.1.1.2自制婴幼儿餐食的托育机构应具有经营期内《食品经 营许可证》原件；外送婴幼儿餐食的托育机构应具有加盖外送餐单位 公章的《食品经营许可证》（主体业态标注“集体用餐配送单位”字 样）复印件，具有与外送餐单位签订的送餐合同，配有专门的备餐间 。 4.1.1.3应按照国家卫生健康委《关于做好托育机构卫生评价 工作的通知》要求，具有自我评价合格的托育机构卫生评价报告。 4.1.1.4应具备年度内的消防安全检查合格证明。 4.1.1.5应在托育机构所在地的县级卫生健康部门完成备案。 4.1.2环境空间 4.1.2.1机构办托 4.1.2.1.1有自有场地或租赁期不少于3年的场地。 4.1.2.1.2场地选择自然条件良好、交通便利、符合卫生和环 保要求的建设用地，远离对婴幼儿成长有危害的建筑、设施及污染源 ，满足抗震、防火、疏散等要求。 4.1.2.1.3设置相对独立的婴幼儿室内活动区、睡眠区、卫生 间（厕所、盥洗室）、保健室、厨房（备餐间）、母婴室、储存室、 办公室以及户外活动空间。 4.1.2.1.4婴幼儿生活用房应布置在3层及以下，不得布置在地 下室或半地下室。 全国团体标准信息平台 T/SFYJK002-2025 44.1.2.1.5为婴幼儿提供与生活游戏相适宜的室内外活动场所 ，面积适宜。乳儿班（6-12个月）活动室的使用面积不低于15平方 米。托小班（12-24个月）和托大班（24-36个月）活动室的使用面 积不低于35平方米，睡眠区与活动区合用时使用面积不小于50平方米 。室外活动场地地面平整、防滑、无障碍、无尖锐突出物，采用软质 地坪。对于使用公共场地作为室外活动场地的，要有相应的安全防护 措施，例如活动期间要有围栏等。有独立室外活动场地的，婴幼儿生 均使用面积不小于3平方米。 4.1.2.1.6婴幼儿用房明亮，天然采光，生活用房窗洞开口面 积不应小于该房间面积的20%。生活用房不宜朝西，当不可避免时， 应采取遮阳措施。 4.1.2.1.7房屋空气质量应合格，符合现行国家标准GB／T 18883。室外活动场地如果使用合成材料，应符合现行国家标准GB 36246。 4.1.2.2幼儿园办托 4.1.2.2.1有自有场地或租赁期不少于3年的场地。房屋用途为 “教育用地”或经审批变更的商业用地。 4.1.2.2.2房龄超20年需提供《房屋安全鉴定报告》（质量监 督局认证）；托班楼层限1-3层，禁用地下室。 4.1.2.2.3托班活动用房（包括活动室、睡眠区、盥洗室等） 必须设置在一楼，确保婴幼儿出入安全及紧急疏散便利。严禁设置在 地下室、半地下室或四层及以上楼层。 全国团体标准信息平台 T/SFYJK002-2025 54.1.2.2.4有独立的出入口或与幼儿园其他班级分隔管理，避 免与3-6岁幼儿活动区域交叉干扰。 4.1.2.2.5托小班和托大班活动室≥35平方米/班，乳儿班活 动室≥15平方米/班，其中乳儿班独立抚触区≥3平方米，户外活动 区人均≥2平方米（共享幼儿园场地需满足总人数核算）。 4.1.2.2.6房屋空气质量应合格，符合现行国家标准GB 6675.1-2014。室外活动场地如果使用合成材料，应符合现行国家 标准GB36246。 4.1.2.3社区嵌入式托育点 4.1.2.3.1社区嵌入式托育服务设施可选择以下城市建设用地 ：居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、一类工 业用地、新型产业用地、一类物流仓储用地、广场用地等。政府建 设的社区嵌入式托育服务设施为非营利性公共服务设施，允许5年 内不变更原有土地用途。市、区可结合实际，在保持所有权不变的 条件下，按规定履行国有资产管理程序后，提供国有房产用于社区 发展嵌入式托育服务。 4.1.2.3.2应选择自然