ICS 03.040 CCS NMSP A 12 内 蒙 古 标 准 发 展 促 进 会 团体标准 T/NMSP 43—2025 残疾人辅助性就业机构建设与服务规范 Specification for construction and service of supported employment institutions for persons with disabilities 2025-06-09发布 2025-06-09实施 内蒙古标准发展促进会 发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/NMSP 43 —2025 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由内蒙古自治区残疾人联合会提出并归口。 本文件起草单位：内蒙古自治区质量和标准化研究院、通辽市场监督管理局政务保障中心、内蒙古自 治区残疾人康复服务中心。 本文件主要起草人：毕力格、王斌、蒋柠、辛佳佳、徐晓强、王海霞、刘洋、李骁捷、张悦、刘曦娟、 李夏伟、王敏、韩咏梅。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/NMSP 43 —2025 1 残疾人辅助性就业机构建设与服务规范 1 范围 本文件规定了残疾人辅助性就业机构 (以下简称机构 )的建设要求、管理要求、服务流程、服务内容、 服务评价与改进等。 本文件适用于残疾人辅助性就业机构的建设和服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的 规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文 件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 55019 建筑与市政工程无障碍通用规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 辅助性就业 supported employment 为就业年龄段的有就业意愿的智力、精神和重度肢体残疾人，在政府或社会组织设立的辅助性就业机 构中，提供庇护性工作、技能培训及康复服务，使其通过劳动获得收入并提升社会参与能力。 辅助性就业机构 supported employment institution 为智力、精神和重度肢体残疾人提供特殊就业支持的组织，旨在通过适应性劳动项目、职业康复及社 会融合服务，帮助难以进入竞争性劳动力市场的残疾人实现劳动价值和经济自立。 就业辅导员 employment counselors 从事为残疾人提供就业支持服务，帮 助其在融合的环境中获得竞争性工作的人员。 服务对象 service recipients 辅助性就业服务对象应为满足以下条件的智力、精神和重度肢体残疾人 : —— 持有中华人民共和国残疾人证； —— 处于就业年龄段； —— 身体健康状况良好，精神状态稳定。 4 建设要求 基本要求 全国团体标准信息平台 T/NMSP 43 —2025 2 4.1.1 机构的注册登记手续应齐全，开设独立银行账户，取得合法经营资质。 4.1.2 设置食堂的机构应获取相关部门颁发的卫生许可证和其他相关证件。 4.1.3 设置医疗设施的应到当地相关部门进行备案或审批。 4.1.4 机构应自有房或租赁固定场所，租赁房应有 1年及以上合法租赁协议。 场所布局 4.2.1 机构应设置在方便残疾人出入、交通便利的区域，远离污染源和易燃、易爆等危险源。 4.2.2 应配备必须的生产设备、生活设施、无障碍及安全保护设施等必要的工作生活用品。 4.2.3 机构建筑的出入口、通道等区域及室内、室外场地均应设有无障碍设施。 4.2.4 机构布局应合理、紧凑、科学便捷，明确功能分区，包含但不限于工作区、康复区和生活区，满足 辅助性就业对象的需要。 4.2.5 除生产作业区外，还应配置与机构工作范围相适应的服务场地，如就业训练区、康复支持区、生活 服务区等。 4.2.6 应充分利用自然通风与自然采光，为残疾人和服务人员提供良好的生活和工作环境。 4.2.7 应在显著 位置设置应急疏散图。 设施配备 4.3.1 应配备适宜的 消防设施设备 ，消防设施标志应符合 GB 15630 的要求，公共 信息标识应符合 GB/T 10001.1的要求。 4.3.2 应具备无障碍环境设施，场所符合 GB 55019的相关要求。 4.3.3 应根据服务对象不同增加无障碍设施。 4.3.4 应有取暖、降温设备 ，公共区域应设置应急照明灯 ，居室和卫生间应配置紧急呼叫设备。 4.3.5 应配置应急处理所需的急救药箱、轮椅等与障碍程度相适应的设备。 4.3.6 应根据劳动生产项目配备相应的生产设备和工具 。 4.3.7 应在公共区域安装视频安防监控系统、紧急报警装置 ，视频监控记录应至少保存 3个月。 4.3.8 排水、排污和废弃物的处理应符合环保法规和有关规定的要求。 4.3.9 应定期对设施设备进行维护、更换，保证设施设备完好。 5 服务内容 职业康复与训练 5.1.1 应依据职业能力评估结果为辅助性就业对象提供职业康复训练和职业规划指导服务。 5.1.2 应结合服务对象的身体状况和劳动能力，及时调整职业康复与劳动技能训练方向，不断提升其职 场适应能力，主要包括 :职业咨询、职业培训、就业指导和就业帮助等。 辅助性就业培训 5.2.1 应定期面向就业服务对象组织开展职业技能培训，包括岗位操作培训、岗位能力提升培训、实用技 术培训、就业知识 讲座心理健康培训等。 5.2.2 应定期面向就业服务对象组织开展生活技能培训，包括生活知识培训、健康卫生知识讲座等。 5.2.3 针对新增辅助性就业劳动项目，可与残疾人就业服务机构、合作企业等联合举办劳动项目技能培 训，提高就业服务对象实践操作能力。 辅助性就业 全国团体标准信息平台 T/NMSP 43 —2025 3 5.3.1 机构应为就业服务对象创造必要的劳动条件 ，就业时间安排合理 ，劳动强度适宜 ，每日劳动时间不 宜超过4 h。 5.3.2 应向安置的每位残疾人支付不低于当地最低工资标准 1/4的劳动报酬，且应按时足额发放。 6 服务流程 受理接待 6.1.1 机构收到服务对象或其监护人申请时，应对服务对象的个人状况 (残疾类别、 等级)、家庭状况信息 等进行审核，了解服务对象的实际需求。 6.1.2 机构应根据服务对象的个人状况、专业医疗机构的诊断证明和体检报告等进行初步评估，以确定 服务对象的就业适宜性，初评结果应及时告知服务对象或其监护人。 职业能力测评 6.2.1 应对初评合格的服务对象提供进一步的职业能力测评。 6.2.2 应向服务对象或其监护人及时反馈职业能力测评结果，对评估合格的服务对象进行登记注册，评 估暂未达标的给予建议改进方案。 提供服务 6.3.1 机构应向职业能力评估合格的就业服务对象提供适宜的生产劳动项目，并与就业对象或其监护人 正式签订协议或劳动合同。 6.3.2 机构应制 定适宜的训练计划， 定期评估服务对象的身体功能和心理健康， 适时调整康复训练方案， 提升其职场适应能力，相应资料应记录存档。 6.3.3 机构中的就业辅导员应陪伴照顾辅助性就业对象，为其提供岗位培训和生活照顾服务，帮助就业 对象掌握必备的职业技能，不断适应工作岗位。 7 管理要求 内部管理 7.1.1 机构实行岗位责任制，明确管理、服务、财务、工勤等工作人员的岗位职责和工作流程。 7.1.2 应与工作人员依法签订劳动合同或劳动协议。 制度要求 7.2.1 应建立辅助性就业对象保障制度，保护就业对象的各项权益。 7.2.2 应建立就业对象的考勤管理制度。 7.2.3 应建立生产设备操作规程、工作规范和职业危害防护等制度。 7.2.4 应建立健全财务管理制度，接受社会捐赠、政府补助的，应当专款专用，款项使用情况应有详细记 录，符合财务相关规定，并做好相关事项公开。 7.2.5 应建立资产管理制度，政府等部门为残疾人辅助性就业对象购买的设施设备等物品均应作为固定 资产进行登记备案。 7.2.6 应建立安全管理责任制，明确安全责任人，有健全场所安全的保障制度和措施，并能有效实施。 人员管理 全国团体标准信息平台 T/NMSP 43 —2025 4 7.3.1 机构应设置管理人员和服务工作人员。 7.3.2 机构中专职管理人员应不少于 1名，应具有相关管理工作、社会工作、康复训练等经验。 7.3.3 机构中应配备就业辅导员不少于 1名，具备相关的专业知识和相应的职业训练、就业指导及协调 沟通等能力。 7.3.4 机构中专门服务人员与辅助性就业对象的比例不低于 1:10。 工作人员应熟悉与残疾人相关的政策、 知识及具备相关证书。 7.3.5 从事康复训练、心理咨询、就业指导、社会工作等服务的专业技术人员，应当依据相关法律法规持 证上岗，或上