中国煤炭工业协会 　　发　布 中 国 标 准 出 版 社 　　出　版煤矸石回填采煤沉陷区土地复垦 技术要求 Technical requirements for land reclamation with coal gangue backfilling in coal mining subsidence area 2024 -12-16 发布 2025 -05-30 实施ICS 73.040 CCS D 15 T/CNCA 086—2024 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CNCA 086—2024 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 总则………………………………………………………………………………………………………… 2 5 煤矸石分类与入场 ………………………………………………………………………………………… 2 6 回填场地调查与选择 ……………………………………………………………………………………… 3 7 煤矸石回填技术要求 ……………………………………………………………………………………… 4 8 土地复垦技术要求 ………………………………………………………………………………………… 4 9 土地复垦质量监测与评价 ………………………………………………………………………………… 6 附录 A（资料性） 采煤沉陷区背景调查表 …………………………………………………………………… 7 参考文献 ………………………………………………………………………………………………………… 8目　　次 Ⅰ全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CNCA 086—2024 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由中国煤炭工业协会提出 。 本文件由中国煤炭工业协会科技发展部归口 。 本文件起草单位 ：国能神东煤炭集团有限责任公司 、中国矿业大学 （北京） 、防灾科技学院 、中煤科工 生态环境科技有限公司 、国能龙源环保有限公司 、内蒙古自治区生态环境科学研究院 。 本文件主要起草人 ：白正平、张凯、王义、张晓博、朱拴刚、郭洋楠、何瑞敏、陈静、刘亮平、王顺洁、杨彦生、 陈梦圆、王旭、桑盛、冯少凯、李蓝玉、王慧贤、周燕、白潞翼。 Ⅲ全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CNCA 086—2024 煤矸石回填采煤沉陷区土地复垦 技术要求 1 范围 本文件规定了煤矸石回填采煤沉陷区土地复垦的总则 、煤矸石分类与入场 、回填场地调查与选择 、煤 矸石回填技术要求 、土地复垦技术要求 、土地复垦质量监测与评价等内容 。 本文件适用于以煤矸石回填的采煤沉陷区非农用土地复垦 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 214　煤中全硫的测定方法 GB 3838 —2002　地表水环境质量标准 GB 8978　污水综合排放标准 GB/T 14848 —2017　地下水质量标准 GB 16297 —1996　大气污染物综合排放标准 GB 18599 —2020　一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB 18918　城镇污水处理厂污染物排放标准 GB/T 34230 —2017　煤和煤矸石淋溶试验方法 GB/T 35986　煤矸石烧失量的测定 GB 36600　土壤环境质量　建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） GB/T 43934 —2024　煤矿土地复垦与生态修复技术规范 GB 51044 —2014　煤矿采空区岩土工程勘察规范 HJ/T 20　工业固体废物采样制样技术规范 HJ 91.2—2022　地表水环境质量监测技术规范 HJ/T 166—2004　土壤环境监测技术规范 HJ 610—2016　环境影响评价技术导则　地下水环境 NB/T 11431 —2023　土地整治煤矸石回填技术规范 NY/T 1121 .2　土壤检测　第 2部分：土壤 pH的测定 TD/T 1031 .1—2011　土地复垦方案编制规程　第 1部分：通则 TD/T 1036 —2013　土地复垦质量控制标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 1全国团体标准信息平台 T/CNCA 086—2024 3.1 煤矸石 coal gangue 在煤矿建井 、开拓掘进 、采煤和煤炭洗选过程中产生的干基灰分 >50%的岩石。 [来源：GB/T 29162 —2012，3.1] 3.2 回填 backfilling 利用一般工业固体废物或土 、砂、石等生产材料填充地下开采塌陷区以及天然坑洼区的活动 。 [来源：GB 18599 —2020，3.11，有修改 ] 3.3 土地复垦 land reclamation 对生产建设活动和自然灾害损毁的土地 ，采取整治措施 ，使其达到可供利用状态的活动 。 [来源：TD/T 1031 .1—2011，3.1] 4 总则 4.1 协调一致原则 。煤矸石回填塌陷区复垦应符合生态环境保护 、自然资源保护 、水土保持等相关法律 法规的要求 ，与所在区域县级及以上国土空间总体规划 、区域环境影响评价 、生态环境分区管控等衔接 一致。 4.2 环境友好原则 。煤矸石回填塌陷区复垦应坚持保护优先 、自然恢复为主的方针 ，采取减缓保护 、预 防控制等多种措施 ，预防控制环境污染与水土流失 ，实现人与自然和谐共生 。 4.3 经济安全原则 。煤矸石回填塌陷区复垦应兼顾安全优先 、因地制宜 、经济适用的原则 ，实现生态 、经 济、社会效益的统一 。 5 煤矸石分类与入场 5.1 煤矸石分类 5.1.1 按照 HJ/T 20的规定采集煤矸石样本 ，并按照 NB/T 11431 —2023将煤矸石划分为砂石类煤矸 石、第Ⅰ类煤矸石 、第Ⅱ类煤矸石三类 ，鉴别标准见表 1。 表1　煤矸石种类鉴别表 砂石类煤矸石 第Ⅰ类煤矸石特征污染物浓度 pH值 特征污染物浓度 pH值按照 GB 34230—2017规定的方 法对煤矸石进行淋溶试验 ，获取 特征污染物浓度 按照 NY/T 1121 .2的规定测定 按照 GB 34230—2017规定的方 法对煤矸石进行淋溶试验 ，获取 特征污染物浓度 按照 NY/T 1121 .2的规定测定GB 18918中 一 级 标 准 （A标准）最高允许排放 浓度 6~9 GB 8978最高允许排放 浓度（第二类污染物最 高允许排放浓度按照一 级标准执行 ） 6~9任何一种特征污染物 浓度均未超过限制标 准，且pH值在限制标 准内 任何一种特征污染物 浓度均未超过限制标 准，且pH值在限制标 准内煤矸石类别 鉴别污染物指标 测量方法 限制标准 鉴别方法 2全国团体标准信息平台