书 书 书犐犆犛 ７３ ． ０２０ 犆犆犛犇 ２０ 团 　　　 体 　　　 标 　　　 准 犜 ／ 犆犖犆犃 ０１６ — ２０２２ 煤炭企业绿色矿山建设自评估要求 犛犲犾犳犲狏犪犾狌犪狋犻狅狀狉犲狇狌犻狉犲犿犲狀狋狊狅犳犵狉犲犲狀犿犻狀犲犮狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀犻狀犮狅犪犾犲狀狋犲狉狆狉犻狊犲狊 ２０２２  ０１  １２ 发布 ２０２２  ０３  ０１ 实施 中国煤炭工业协会 发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 书 书 书目 　　 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 基本原则 １ ………………………………………………………………………………………………… ５ 　 评估步骤 ２ ………………………………………………………………………………………………… ６ 　 评估范围与时间 ２ ………………………………………………………………………………………… ７ 　 评估内容 ２ ………………………………………………………………………………………………… 　 ７．１ 　 评估基准 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ７．２ 　 指标取值 ２ …………………………………………………………………………………………… ８ 　 评估结果与分析 ２ ………………………………………………………………………………………… 　 ８．１ 　 评估结果确定 ２ ……………………………………………………………………………………… 　 ８．２ 　 评估分析 ２ …………………………………………………………………………………………… ９ 　 改进建议 ３ ………………………………………………………………………………………………… １０ 　 评估流程 ３ ………………………………………………………………………………………………… 　 １０．１ 　 评估策划 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 １０．２ 　 评估人员 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 １０．３ 　 评估实施 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 １０．４ 　 监督 ４ ………………………………………………………………………………………………… 附录 Ａ （ 资料性 ） 　 不符合项报告 ５ ………………………………………………………………………… 附录 Ｂ （ 资料性 ） 　 评估报告格式 ６ ………………………………………………………………………… 参考文献 ９ ……………………………………………………………………………………………………… Ⅰ 犜 ／ 犆犖犆犃 ０１６ — ２０２２ 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 前 　　 言 　　 本文件按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２０２０ 《 标准化工作导则 　 第 １ 部分 ： 标准化文件的结构和起草规则 》 的规定起草 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。 本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由中国煤炭工业协会提出 。 本文件由中国煤炭工业协会科技发展部归口 。 本文件起草单位 ： 山西焦煤集团有限公司 、 中国煤炭工业协会生产力促进中心 。 本文件主要起草人 ： 李文生 、 郑厚发 、 王永飞 、 吴晓华 、 李岩彬 、 杨扬 。 Ⅲ 犜 ／ 犆犖犆犃 ０１６ — ２０２２ 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 煤炭企业绿色矿山建设自评估要求 １ 　 范围 本文件规定了煤炭企业绿色矿山建设自评估的基本原则 、 评估步骤 、 评估范围与时间 、 评估内容 、 评估结果与分析 、 改进建议 、 评估流程等方面的要求 。 本文件适用于煤炭企业新建 ／ 改扩建 ／ 生产煤矿绿色矿山建设自评估 ， 可作为其生态文明建设规划 、 设计 、 实施 、 监测监管 、 第三方评估等工作的参考 。 ２ 　 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件 。 ３ 　 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 煤矿绿色矿山 　 犵狉犲犲狀犿犻狀犲 在矿产资源开发利用全生命周期中 ， 实施合法依规经营 ， 推进资源科学 、 有序 、 安全 、 智能 、 绿色 、 低碳开发利用 ， 推进资源开发利用与生态环境统筹协调 ， 实现矿区资源效益 、 经济效益 、 生态效益 、 环境效益 、 社会效益等综合效益最大化的煤矿矿山 。 　　 ［ 来源 ： ＤＺ ／ Ｔ０３１５ — ２０１８ ， ３．１ ， 有修改 ］ ４ 　 基本原则 煤炭企业绿色矿山建设自评估应遵循以下基本原则 。 ——— 合规性原则 。 煤炭企业应贯彻落实习近平生态文明思想 ， 符合国家法律 、 法规 、 产业政策要求 ， 充分协调矿区开发与国家 ／ 地区主体功能区建设 ， 处理好发展和减排 、 整体和局部 、 短期和中长期发展的关系 。 ——— 科学性原则 。 煤炭企业绿色矿山建设自评估应建立在科学方法论基础上 ， 评估工作方法科学 、 标准适当 、 程序规范 、 结果可信 。 ——— 客观性原则 。 基于煤炭企业发展实际 ， 遵守客观规律 ， 以矿山实地资料为依据 ， 反映煤矿绿色矿山建设客观实际 。 ——— 系统性原则 。 以煤炭企业绿色矿山建设 、 自然资源开发 、 生态环境保护 、 社会经济效益提高统筹协调为目标 ， 以推进煤炭企业绿色矿山建设综合效益最大化为准绳 ， 将煤炭企业绿色矿山建设评估作为整体 ， 绿色矿山建设评价工作应涵盖矿区环境建设 、 资源开发方式 、 资源综合利用 、 节能减排 、 科技创新与数字化矿山 、 企业管理与企业形象六个方面 ， 使评估工作有力推进煤炭企业绿色矿山建设 。 １ 犜 ／ 犆犖犆犃 ０１６ — ２０２２ 全国团体标准信息平台 ５ 　 评估步骤 　　 煤炭企业绿色矿山建设自评估应包括但不限于以下内容 ： ——— 确定评估范围 ； ——— 建立绿色矿山建设评估指标体系表 ； ——— 对照煤炭企业绿色矿山建设实际 ， 完成绿色矿山建设评估定性定量指标的取值 ； ——— 确定绿色矿山建设评估水平 ； ——— 分析绿色矿山建设情况和改进潜力 ； ——— 提出整改优化措施与建议 。 ６ 　 评估范围与时间 ６ ． １ 　 煤炭企业绿色矿山建设自评估应对其下属的所有煤矿的绿色矿山建设工作进行自评估 。 ６ ． ２ 　 煤矿绿色矿山建设自评估范围应为煤矿的矿权范围及其法定责任范围 。 ６ ． ３ 　 鼓励煤炭企业定期开展绿色矿山建设自评估工作 ， 进而持续改进 ， 推进煤炭行业绿色矿山建设不断提升 。 ６ ． ４ 　 煤炭企业开展绿色矿山建设自评估工作的一般时间间隔为一年 。 ７ 　 评估内容 ７ ． １ 　 评估基准 煤炭企业绿色矿山自评估以自然资源部印发的 《 绿色矿山评价指标 》 为基准 。 ７ ． ２ 　 指标取值 煤炭企业绿色矿山建设自评估中 ， 定性指标的取值 ， 应符合以下要求 ： ——— 满足先决条件部分的全部条款即为合格 ， 有一项不符合视为不合格 ； ——— 对照 《 绿色矿山评价指标 》 中评分说明栏的要求 ， 对于有法律 、 规章制度 、 国家标准 、 地方标准 、 团体标准 、 企业标准 、 企业相关规章制度文件规定作为自评估依据的指标 ， 严格按照依据要求 ， 客观给出指标的评估分值 ； ——— 对照 《 绿色矿山评价指标 》 中评分说明栏的要求 ， 对于尚未有相关依据的指标 ， 应采用评估组专家个人评分的算术平均值作为该指标的评估分值 。 ８ 　 评估结果与分析 ８ ． １ 　 评估结果确定 评估结果的确定 ， 执行 《 绿色矿山评价指标 》 中关于计分方法 、 达标说明和评分说明的规定 ， 给出绿色矿山建设最终评估结果 。 ８ ． ２ 　 评估分析 对照评估结果 ， 确定被评估对象绿色矿山建设等级 ， 明确不符合项 。 对于不符合项须填写不符合项报告 ， 明确不符合原因 、 整改要求 、 整改时限 、 整改验证形式或材料 。 不符合项报告可参考附录 Ａ 。 ２ 犜 ／ 犆犖犆犃 ０１６ — ２０２２ 全国团体标准信息平台