1ICS35.240.1 CCSF10 T/CERS0116­2025团 体 标 准 中国能源研究会发布能源企业数字化能力评价机器人流程自 动化(RPA)应用能力 Evaluationsystemfordigitalizationcapabilityofenergyenterprises roboticprocessautomation(RPA)applicationcapability 2025-11-26发布 2025-11-26实施 全国团体标准信息平台 T/CERS0116—2025 1目次 目次.................................................................................1 前言.................................................................................2 引言.................................................................................3 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4总体原则............................................................................2 5RPA应用能力全过程评价体系..........................................................2 5.1范围............................................................................2 5.2评价指标体系....................................................................2 5.3评分结果形成规则................................................................6 5.4RPA应用能力分级................................................................6 5.5评价活动的组织实施...............................................................7 附录A（规范性附录）评分规则及说明...............................................9 附录B（资料性附录）.................................................................11 参考文献..........................................................................13 全国团体标准信息平台 T/CERS0116—2025 2前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的 规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由中国能源研究会提出。 本文件由中国能源研究会标准工作办公室归口。 本文件起草单位：国网湖北省电力有限公司武汉供电公司、湖北既济电力集团有限公司信通科技分公 司、武汉光谷综合能源服务有限公司、三峡大学、国网宁夏电力有限公司吴忠供电公司、中国电力建设股 份有限公司、山西省能源互联网研究院、中能国研（北京）信息通信科技有限公司、中能国研(北京)电 力科学研究院。 本文件主要起草人：陈爽、石一辉、肖重金、邢骏、宋甜甜、顾显俊、章琰天、黄梦琦、陈俊龙、覃 思航、付忠祥、龚幸妮、万珍、郭竞知、刘冲、叶嘉诚、李威、魏朝、杨凯、田聪、邹子旭、杨意林、张 灿、董家豪、张春林、常馨月、梁志琴、黄慕夏。 本文件为首次发布。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国能源研究会。 相关意见反馈联系方式：中国能源研究会标准执行办公室（E-mail:[email protected]；电话： 010-56284696）。 全国团体标准信息平台 T/CERS0116—2025 3引言 数字化转型成为企业核心战略的当下，能源企业的数字化进程面临着信息系统数量繁多、业务流程烟 囱林立、人工重复性工作负担沉重等现实挑战。机器人流程自动化（RPA，RoboticProcessAutomation） 是一种通过软件机器人模拟人类在计算机界面的操作行为，自动执行规则化、重复性业务流程的技术，为 能源企业破解数字化转型切入点难题提供了关键方案。尤其在能源企业信息化建设已有显著成果的背景下， RPA以“基于界面、非侵入式”的技术特性，成为低成本、高效率解决多系统协同不畅、人工操作冗余 等问题的重要手段。 目前，能源企业在数字化转型中已实现RPA与业务、技术深度融合，将生产、营销、财务等领域的 重复流程进行自动化操作，直接链接业务场景、信息系统与岗位人员，真正实现数字化转型“基于业务、 基于人、基于系统”的价值闭环，为能源企业带来显著的减负赋能效果，为重构管理模式、业务模式等 奠定了基础。为进一步推动RPA在能源领域的规范化应用与价值释放，亟需构建一套科学的RPA应用能 力评价体系，以量化标准引导技术与业务的深度协同，助力能源企业数字化转型向更高水平迈进。 全国团体标准信息平台 T/CERS0116—2025 1能源企业数字化能力评价机器人流程自动化（RPA） 应用能力 1范围 本文件规定了能源企业数字化转型能力评价机器人流程自动化（RPA）应用能力评价体系的总体原 则、评价体系、具体内容和评价要求、评价分级等内容。 本文件适用于机器人流程自动化（RPA）应用能力的自我评估和第三方评价。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T23011-2022信息化和工业化融合数字化转型价值效益参考模型 YD/T4391.1-2023机器人流程自动化能力评估体系第1部分：系统和工具 T/CERS0023—2023能源企业数字化转型能力评价导则 3术语和定义 3.1 机器人流程自动化技术roboticprocessautomation(RPA) 通过软件机器人基于一定规则的交互动作来模拟和替代人工对系统、软件应用、Web等的操作,以 自动执行相应的业务流程，提高流程执行效率。 3.2 RPA设计器rpadesigner 一种可视化开发工具，用于设计和开发RPA自动化流程文件。类似于传统软件的集成开发环境（IDE）， 将常用的软件开发代码功能，如点击、输入文本等脚本代码封装为可直观感知的图形化功能节点，通过 拖拽功能节点和绘制流程图等方式，支持主流开发语言，实现快速的流程自动化开发。 3.3 RPA控制器（中控）rpacontroller RPA运行管理的核心中枢，负责对RPA机器人及应用进行集中管理、任务调度、远程控制、监控及 权限管理，能够合理规划并监控各类RPA执行数据，并将设计更新的RPA任务更新至应用终端。 3.4 RPA执行器rpaexecutor 全国团体标准信息平台 T/CERS0116—2025 2RPA执行器，也称RPA机器人，部署在计算机物理终端或虚拟机终端，用于执行自动化流程文件、 记录执行过程的应用程序，支持与多种系统交互，包括桌面应用、浏览器、数据库等，可以进行简单的 任务调度并生成详细日志，可根据预设或由RPA控制器下发的任务，按指定时间或间隔执行具体的RPA 应用。 3.5 能源企业RPA应用能力全过程theentireprocessofrpaapplicationcapabilityinenergyenterprises 涵盖从需求识别到部署和持续改进的自动化场景开发全过程，并包含工具效能、基础设施适配性、 运行模式智能化程度、安全性、人才支撑等要素。 4总体原则 4.1全面覆盖 RPA应用能力评价应面向RPA全生命周期和全流程，涵盖设计、执行、管理、成效等环节，覆盖 能源企业办公、生产、经营等领域的自动化流程，真实反映RPA应用能力的完整覆盖范围。 4.2科学可行 RPA应用能力评价应包含定量与定性指标，指标设计需结合RPA技术特性与业务实际，数据具备 可获取性与可量化性，准确反映企业RPA应用的实际能力水平，确保评价结果客观有效。 4.3迭代提升 RPA应用能力评价分级应面向RPA与AI融合的技术发展趋势、能源业务数字化需求方向，充分 考虑不同阶段应用难度，第一步从规则固定的重复性任务切入，实现点状自动化以快速见效；第二步整 合系统资源，实现跨部门