! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版基础数据库应用服务规范 第2部分 ：综合法人 Specification for basic database application service — Part 2： Comprehensive legal person 2026 ‑02‑06发布 2026 ‑03‑06实施CCS L 67 DB32/T 5352.2—2026ICS 35.240.01DB32/T 5352.2—2026 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 引言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 基本原则 …………………………………………………………………………………………………… 2 5 业务框架 …………………………………………………………………………………………………… 2 6 法人数据资源 ……………………………………………………………………………………………… 3 7 法人数据应用服务 ………………………………………………………………………………………… 4 8 应用服务合规管理 ………………………………………………………………………………………… 7 9 法人数据异议处理 ………………………………………………………………………………………… 8 参考文献 ………………………………………………………………………………………………………… 9目 次 ⅠDB32/T 5352.2—2026 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 本文件是 DB32/T 5352《基础数据库应用服务规范 》的第 2部分。DB32/T 5352已经发布了以下 部分： ——第1部分：综合人口 ； ——第2部分：综合法人 ； ——第3部分：电子证照 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省数据局提出并组织实施 。 本文件由江苏省数据标准化技术委员会归口 。 本文件起草单位 ：江苏省大数据管理中心 、江苏省市场监督管理局 、常州市大数据管理中心 。 本文件主要起草人 ：杨波、李萍、吴善鹏、韩骉、李庆、张华、魏房忠、庄光光、花凌锋、刘超、邱玉婷、 朱小燕、刘伟、朱春琴、尤慧、李薇、何锴、刘晓红、庞文迪、卜意磊、马辰旸、张龙。 ⅢDB32/T 5352.2—2026 引 言 基础数据库是按照基础业务的分类维度划分的数据资源库 ，主要存储人口 、法人、电子证照 、自然资 源与空间地理等基础数据 。规范基础数据库应用服务 ，对推动数字政府建设 、提升政府治理能力和公共 服务水平具有重要意义 。DB32/T 5352《基础数据库应用服务规范 》按照国家有关要求 ，结合我省实际情 况，确立基础数据库应用服务管理要求 ，由以下 3个部分组成 。 ——第1部分：综合人口 。目的在于确立综合人口库应用服务的业务架构 、数据资源 、服务方式和流 程、合规管理 、数据异议处理等业务内容与要求 。 ——第2部分：综合法人 。目的在于确立综合法人库应用服务的业务架构 、数据资源 、服务方式和流 程、合规管理 、数据异议处理等业务内容与要求 。 ——第3部分：电子证照 。目的在于确立电子证照库应用服务的业务架构 、数据资源 、证照制发服 务、证照共享应用服务 、证照服务合规管理 、证照数据异议处理等业务内容与要求 。 ⅣDB32/T 5352.2—2026 基础数据库应用服务规范 第2部分：综合法人 1 范围 本文件规定了综合法人库应用服务的业务架构 、数据资源 、服务方式和流程 、合规管理 、数据异议处 理等业务内容与要求 。 本文件适用于公共数据运行管理机构 、数据提供部门及数据需求部门 ，用以指导综合法人库应用服 务的发布 、申请审核与使用管理 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 36344　信息技术　数据质量评价指标 GB/T 39786　信息安全技术　信息系统密码应用基本要求 DB32/T 4608 .2　公共数据管理规范　第 2部分：数据共享交换 DB32/T 4608 .5　公共数据管理规范　第 5部分：数据异议处理 DB32/T 310030　公共数据分类分级指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 公共数据运行管理机构 public data operation and management institution 负责本行政区域内公共数据归集治理 、共享开放和融合应用的组织机构 。 3.2 数据提供部门 public data provision institution 按规定向公共数据平台归集法人相关公共数据 ，承担数据质量与合规责任的公共管理和服务机构 。 3.3 数据需求部门 data‑requiring institution 依据法定职责 、业务工作或公共服务需要 ，提出数据使用申请 ，依法依规获取 、使用公共数据 ，并将其 应用于具体场景的公共管理和服务机构 。 3.4 综合法人库 comprehensive legal person database 基于法人和其他社会组织基础库 ，以法人和其他社会组织为核心对象 ，以统一社会信用代码为索引 ， 通过汇聚 、整合各公共管理和服务机构的法人和其他社会组织相关数据 ，经治理、加工后形成的数据库 。 1DB32/T 5352.2—2026 3.5 公共数据平台 public data platform 为公共数据提供目录管理 、数据归集 、数据共享 、数据开放和数据利用等全生命周期数据管理能力的 技术平台 。 ［来源：DB32/T 5056 —2025，5.1.9］ 4 基本原则 4.1 共建共用 省数据主管部门会同市场监管 、税务、司法等部门依托公共数据平台 ，汇聚法人相关数据 ，建设综合 法人库，推动综合法人库数据跨部门 、跨层级、跨区域的共享共用 。 4.2 省市协同 各设区市综合法人库按要求向省级综合法人库汇聚法人数据 ，按业务场景需要向设区市综合法人库 提供属地法人数据 。 4.3 最小必要 公共数据运行管理机构应依照数据使用场景 ，最小化提供综合法人库数据 。数据需求部门应依照使 用场景，申请最少必要字段 、最小地域范围 、最小时间范围以及最小必需调用量的数据 。 4.4 安全可控 按照“谁管理、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，明确各环节安全责任主体 ，加强安全传输 、访问控 制、授权管理 ，健全管理措施和技术手段 ，确保综合法人库应用服务安全可控 。 5 业务框架 数据提供部门向综合法人库推送公共数据 ，由公共数据运行管理机构开展汇聚 、融合治理与分级分 类，形成标准化的法人数据资源体系 ，通过原始数据服务 、数据产品服务 、可控环境服务三类方式 ，为数据 需求部门提供合规高效的数据应用服务 。综合法人库业务总体框架如图 1所示。  @24  ,324!5 *  ,34 "4 "@  !5  !5    ( @4 "* !5 *    ( *  *  *  *  *  图1　综合法人库业务总体框架 2DB32/T 5352.2—2026 6 法人数据资源 6.1 数据架构搭建 公共数据运行管理机构参照 DB32/T 4608 .4的要求，遵循业务域及流程梳理 、数据实体识别 、数据 分布确定 、数据集成流向梳理 、数据模型设计及应用等步骤 ，构建综合法人库数据架构 。 6.2 数据汇聚 数据提供部门应按照综合法人库建设运行要求 ，通过库表 、文件、接口等方式向综合法人库提供法人 相关数据 。原则上，省级数据由各数据提供部门的业务系统接入省级公共数据平台 ，设区市数据由设区 市公共数据平台统一接入 。 数据提供部门应按照 “一数一源 ”原则进行数据质量管理 ，确保汇聚数据的规范性 、完整性、准确性、 一致性、时效性、可访问性 。法人数据收集工作涉及多个政府部门的 ，由数据主管部门明确牵头收集的政 府部门并将其作为数源部门 。数源部门应当加强与其他有关政府部门的协同配合 、信息沟通 ，及时完善 更新政务数据 ，保障政务数据的完整性 、准确性和可用性 ，并统一提供政务数据共享服务 。 6.3 数据融合治理 公共数据运行管理机构参照 DB32/T 4608 .4要求开展数据融合治理 ，通过数据清洗 、格式标准化 、 多表关联治理保障数据质量与一致性 ，经业务关联整合多来源数据 ，构建形成综合法人库 。 6.4 数据分类分级 6.4.1 数据分类 按照对法人全生命周期管理的要求 ，参照 DB32/T 4040 .4