! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发 布 中 国 标 准 出 版 社 出 版水旱灾害防御物资储备管理规范 Management specification for flood and drought disaster prevention materials reserveCCS P 58 DB32/T 5335 —2026ICS 03.100.10 2026 ‑02‑06发布 2026 ‑03‑06实施DB32/T 5335 —2026 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 总体要求 …………………………………………………………………………………………………… 2 5 人员配备 …………………………………………………………………………………………………… 2 6 设施设备配备 ……………………………………………………………………………………………… 2 7 管理制度 …………………………………………………………………………………………………… 2 8 物资储备 …………………………………………………………………………………………………… 3 9 信息管理 …………………………………………………………………………………………………… 5 附录 A（资料性） 物资验收流程图 …………………………………………………………………………… 6 附录 B（资料性） 物资入库验收单 …………………………………………………………………………… 7 附录 C（资料性） 物资调（发）运流程图 ……………………………………………………………………… 8 附录 D（资料性） 物资发货单 ………………………………………………………………………………… 9 附录 E（资料性） 物资盘点明细表 ………………………………………………………………………… 10 附录 F（资料性） 物资损溢报告表 ………………………………………………………………………… 11 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 12目 次 ⅠDB32/T 5335 —2026 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省水利厅提出 、归口并组织实施 。 本文件起草单位 ：江苏省水利防汛物资储备中心 、江苏省水旱灾害防御调度指挥中心 。 本文件主要起草人 ：周元斌、王苏、刘海笑、华庆莉、陈小田、力刚、李学虎、张枫雷、陈擎宇、徐业伟、 周辉宇、申鸿昌、徐梓星、许文、郭尉、何书通、朱威威、韩幸轩、姚君君、王瀚晨、孙天宇、马洪天、孙付华、 沈菊琴、胡佩。 ⅢDB32/T 5335 —2026 水旱灾害防御物资储备管理规范 1 范围 本文件规定了水旱灾害防御物资储备管理的总体要求 、人员配备 、设施设备配备 、管理制度 、物资储 备、信息管理 。 本文件适用于水旱灾害防御物资储备单位的物资储备管理工作 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB 2894　安全色和安全标志 GB 13495 .1　消防安全标志　第 1部分：标志 GB/T 24439　救灾物资储备库管理规范 GB/T 33454　仓储货架使用规范 GB 55036　消防设施通用规范 GB 55037　建筑防火通用规范 SB/T 10846　物流仓库货架储位编码 SL 297　防汛储备物资验收标准 XF 1131　仓储场所消防安全管理通则 DB32/T 4287　水利防汛物资储备安全管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 水旱灾害防御物资 flood and drought disaster prevention material 用于支持遭受洪涝干旱灾害地区开展防汛抗旱 、防灾减灾 ，以及救助受灾害威胁的群众等各类活动 所需要的物料 、设备等。 注：在本文件中简称 “物资” 。 3.2 物资储备单位 flood and drought disaster prevention material reserve unit 负责存储和管理水旱灾害防御物资的组织 。 注：在本文件中简称 “单位” 。 3.3 物资储备 material reserve 对物资的验收 、存储、维护保养 、调用、返还等进行有效管理的过程 。 1DB32/T 5335 —2026 4 总体要求 4.1 单位应建立物资储备管理制度 ，构建科学 、规范、长效管理机制 。 4.2 应设立物资储备管理部门 ，配齐专兼职物资储备管理人员 ，建立责任网络 。 4.3 仓库应布局合理 、设施齐全 ，建筑系数宜为 35%~ 40%，耐火等级应 符合 GB 55037的规定，库区道 路满足物资调运车辆通行需要 。 4.4 物资的日常管理 ，除应符合 GB/T 24439的规定外，还应做好室内物资存储 、室外物资管理 、调运返 还、核销报废等工作 。 4.5 应遵循“安全第一 、预防为主 、综合治理 ”的安全生产方针 ，加强巡视检查 、出入库装卸及其他作业的 安全管理 。按DB32/T 4287要求修订完善生产安全事故应急预案 ，开展生产安全事故应急预案推演 、演 练、评估。 4.6 应加强物资储备管理的信息化建设 ，宜开展通信网络 、监测感知 、信息采集等技术的配备或升级 ，引 入智慧化管理模式 ，提高物资储备管理水平和调运效率 。 5 人员配备 5.1 应设立与单位职能及所储物资相适应的管理部门 ，明确管理职责 。 5.2 根据所储物资情况配备相关人员 ，宜设置负责人 、物资主管 、安全生产 、物资保管 、维护保养 、装卸调 运、信息管理等岗位 ，配齐专兼职人员 ，满足日常管理需要 。 5.3 各岗位人员应具备相应技能 ，特种设备操作及特种作业相关人员应持证上岗 。 5.4 应制定年度培训计划 ，定期开展各类教育培训并考核 。 6 设施设备配备 6.1 根据存储物资的种类 、数量和所在地区气候条件 ，应配备必要的维护保养 、安防监控 、温湿度控制 、 通风遮光等设施 ，满足管理需要 。 6.2 应配备满足日常管理和调运需要的装卸设备 、存储设备 ，包括行车 、叉车、货架、托盘等。 6.3 各类设施设备应满足相应的技术规范 ，有相应的合格证明文件 ，单位应组织编制或修订相应的操作 规程。 6.4 按GB 55036选用、安装、配备消防设施设备 。 6.5 应在库房及其他建筑物安装避雷设施 ，金属构件等电位接地良好 。 6.6 各类设施设备应分类建立维护保养计划 ，定期检查 、检测和维护保养 ，保持工作状态良好 。 7 管理制度 7.1 制度获取与制定 应及时识别和获取适用 、有效的法律 、法规、标准规范和其他要求 ，将适用的物资管理法律 、法规、标 准规范和其他要求转化为本单位的规章制度 、操作规程 。建立健全管理制度 ，组织学习和培训 ，并贯彻 执行。 7.2 值班制度 7.2.1 应严格执行领导带班和 24 h值班制度 。 2DB32/T 5335 —2026 7.2.2 遇紧急情况时 ，应配备双人或多人值班 ，单位负责人或物资主管须到岗值班 。 7.3 查库制度 7.3.1 应落实巡库查库制度 ，建立日常检查 、定期检查 、随机抽查 、应急检查 （雨雪大风等极端恶劣天气 ） 相结合的查库机制 。 7.3.2 保管员、安全员查库应每日不少于 1次；物资主管查库应每周不少于 2次；负责人查库应每周不少 于1次；发现问题及时处置 ，做好详实记录 。 7.4 调运预案制度 7.4.1 应针对可能发生的水旱灾害突发事件 ，制定物资调运预案 ，内容涵盖但不限于总则 、方针与原则 、 组织架构与职责 、任务与分工 、应急响应 、后期处置 、保障措施 、预案管理等 。落实运输车辆 （船只）等运输 工具及装卸设备 、劳力等物资调运保障措施 。 7.4.2 每年汛前应至少组织 1次调运预案修订 、桌面推演和实战演练 ，开展评估总结 ，并修订完善 。 7.4.3 根据应急响应 ，启动相应调运预案 。 7.5 台账管理制度 7.5.1 台账应包括但不限于物资入库验收单 、物资发货单 、保管员台账 、查库记录 、值班记录 、设施设备维 护保养记录 、物资盘点明细表 、物资损溢报告表 、上岗操作证及培训情况表等 。 7.5.2 各类台账数据应填报详实 、数据准确 、更新及时 。 7.5.3 应按档案管理要求保管台账 ，做到资料完整 、便于查阅 。 8 物资储备 8.1 验收入库 8.1.1 应执行相关验收管理制度 ，由物权主管部门 、储备单位及物资供货单位共同组成验收小组 ，参照附 录A开展验收工作 。 8.1.2 入库卸车前 ，应检查车体 、苫盖篷布 、货物装载状态等有无异常 ，若无异常 ，应对照送货单 ，安全有 序开展卸车