ICS 71.100.30 WJ G 89 备案号：30760-2011 中华人民共和国兵器行业标准 WJ/T 9048—2010 代替WJ9048-2005 民用爆炸物品行业安全评价导则 Guidelines for safety assessment of civil explosive materials 2010—11-10发布 2011一03一01实施 中华人民共和国工业和信息化部 发布 WJ/T9048-2010 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准代替WJ9048一2005《民用爆破器材安全评价导则》。 本标准与WJ9048—2005相比主要变化如下： 修改了安全评价的适用范围： 一增加了“术语和定义”（见第3章）： 一删除了“总则”（2005年版的第3章）： 一增加了“要求”（见第4章）； 修改了安全评价项目分类（见第5章，2005年版的第4章）： 修改了安全评价方法，增加了符合性评价和风险评价的时机、方法（见第6章，2005年版 的第5章）； 将“安全评价的基本程序”改为“安全评价的步骤”，并修改了相应内容（见第7章，2005 年版的第7章）； -增加了“安全评价判定及结论”的内容（见第8章）； 一修改了安全评价报告的编写要求（见第9章）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由中华人民共和国工业和信息化部安全生产司提出。 本标准起草单位：中国爆破器材行业协会、兵器工业安全技术研究所、北京国科安联科技咨 询有限公司。 本标准主要起草人：杨一、肖月华、白春光、王春乐、尹利。 本标准于2005年4月首次发布。 WJ/T9048-2010 民用爆炸物品行业安全评价导则 1范围 本标准规定了民用爆炸物品（简称“民爆物品”）科研、生产、储存过程安全评价的要求、项目 分类、方法、步骤、结论表述及报告编写等内容。 本标准适用于民用爆炸物品科研、生产、销售企业的安全评价。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 AQ8001安全评价通则 AQ8002安全预评价导则 AQ8003安全验收评价导则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 符合性评价 compliancecheck 根据被评价项目的情况编制安全检查表，由评价人员进行逐项定性或定量考核检查，汇总检查结 果，得出符合程度结论的评价方法。 3. 2 否决项 5classvetoitem 用安全检查表法进行安全评价时，被检查项目中常用词为“必须”、“严禁”、“应”的项目： 或事故教训证明风险极火的项目：或评价机构认为必须达到要求的项目。 3. 3 非否决项 non-veto item 用安全检查表法进行安全评价时，被检查项目中常用词为“宜”、“不宜”、“可”的项目；或 评价机构认为宜达到要求的项目。 3. 4 风险risk 某一危险、有害因素失控，造成事故损失的预测。 注：风险等于事故发生的可能性乘以事故后果。 3.5 事故等级 accidentlevel 对生产安全事故损失严重程度的划分。 3. 6 行业事故概率等级 industryaccidentprobabilitylevel WJ/T9048-2010 统计国内民爆行业燃烧、爆炸事故资料，用事故发生的周期长短表示该类产品在民爆行业生产经 营过程中事故发生的可能性。 3. 7 企业享事故概率等级enterpriseaccidentprobabilitylevel 统计本企业燃烧、爆炸事故资料，用事故发生的周期长短表示该类产品在企业生产经营过程中事 故发生的可能性。 3. 8 可接受风险acceptablerisk 事故发生的可能性（概率）和事故造成损失处于规定、标准允许的范用内：或与当时行业技术经 济发展水平相当：或符合评价机构设定的要求。 3. 9 计分统计scoringstatisticg 按分值的大小衡量被检查项目与要求符合程度的统计方法。 3.10 计数统计countingstatistics 按否决项合格的数量衡量被检查项目与要求符合程度的统计方法。 3. 11 炸药制品productsofindustrialexplosives 由各类火药、炸药（不含起爆药）加工制造而成的各种不同形状、不同用途的爆炸物品，如导爆索、 源药耗、起爆具、爆裂管、射孔弹、压裂弹等 4要求 4.1总则 民用爆炸物品行业（简称民爆行业”）安全评价工作除应执行本标准的要求外，还应遵守AQ8001、 AQ8002、AQ8003以及国家安全生产管理部门、国家民用爆炸物品行业行政主管部门以及被评价项 目所在地政府的有关规定。 4.2安全评价机构 承担民爆物品行业安全评价的机构应取得国家甲级民爆物品制造业安全评价资质证书。 4.3事故等级划分 民爆物品行业生产安全事故等级划分为六级： a） 特别重人事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1 亿元以上直接经济损失的事故： b） 重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业 中毒），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故： c）！ 较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性1业中 毒），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故： d）一般伤亡事故：指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤（包括急性工业中毒），或 者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故： 2 WJ/T9048-2010 e）一般伤害事故：指造成3人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者造成50万元以上500万元以 下直接经济损失的事故； f）轻微伤害事故：指造成10人以下轻伤，或者1万元以上50万元以下直接经济损失的事故。 注：本条中的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 4.4事故概率等级的划分 4.4.1行业事故概率等级 民爆行业生产、销售过程中发生燃烧、爆炸事故的概率等级划分为以下五级： a）行业五级概率：每季度有可能发生； b） 行业四级概率：每年有可能发生； c） 行业三级概率：每3年有可能发生： （P 行业二级概率：每10年有可能发生； e） 行业一级概率：到目前为止尚未发生。 4.4.2 2企业事故概率等级 企业生产经营过程中发生燃烧、爆炸事故的概率等级划分为以下五级： a）企业五级概率：每年有可能发生； b）企业四级概率：每3年有可能发生： c）企业三级概率：每5年有可能发生： d）企业二级概率：每10年有可能发生； e）企业一级概率：到目前为止尚米发生。 5安全评价项目分类 5.1安全预评价 安全预评价的项日包括： a）民爆物品建设、改造工程实施之前的项目： b）民爆物品专用生产设备、生产工艺、产品配方等新技术研究方案项目： c）法律法规和标准要求的其他项目。 5.2安全验收评价 安全验收评价的项日包括： a） 新建和改、扩建民爆物品生产线（试验室）、储存设施验收前的项日： b）民爆物品专用生产设备、生产工艺和技术投入生产使用前的项目； c）法律法规和标准要求的其他项目。 5.3安全现状评价 安全现状评价的项日包括： a）按照国家、行业有关规定或企业委托，对现有民爆物品从业单位的科研、生产、储存设施及 管理现状进行安全评价的项目： 对现有民爆物品从业单位的生产能力、储存设施能力进行核定的项目： b) c）法律法规和标准要求的其他项日。 3 WJ/T9048-2010 6安全评价方法 6.1符合性评价 6.1.1符合性评价的时机 安全评价结论用于企业申办行政许可审批项自时，首先应按照国家、行业和地方现行的法律法规、 标准要求进行符合性评价；其他评价项目是否进行符合性评价由评价机构确定。 6.1.2符合性评价方法 6.1.2.1符合性评价可选用安全检查表法或其他定性、定评价方法。 6.1.2.3符合性判定采用计分统计方法或计数统计方法。 6.2风险评价 6.2.1风险评价的时机 所有民爆物品项目的安全评价都应进行风险评价，安全评价结论用于企业申办行政许可审批的项 目，一般在完成符合性评价后再进行风险评价。 6.2.2风险评价方法 风险评价可选用以下方法： a）预先危险性分析： b）作业条件危险评价法： c）爆炸冲击波超压伤害模型： d）工程类比法： e）专业检测或试验验证法： f）事故风险分析法； g）其他适合的方法。 6.2.3预测事故等级 选用6.2.2中一种适合被评价项目的评价方法，预测项目发生事故后可能造成的最人人员伤亡和 经济损失；按4.3的要求预测事故等级。 6.2.4预测事故概率等级 预测行业事故概率等级。 6.2.4.2企业事故概率等级：统计被评价项目所在企业历史生产安全事故资料，或试验数据计算， 或数学模型推算，或安全评价机构专家经验判断，通过采取补偿措施后，按4.4的要求预测被评价项 目在该企业现实条件下事故概率等级。 6.2.5确定可接受风险水平 6.2.5.1起爆器材 企业五级概率下的轻微伤害事故，或企业四级概率下的一般伤害事故。 6.2.5.2工业炸药及其制品 4 WJ/T9048-2010 6.2.5.3其他 根据被评价产品或项日的实际情况，类比相近产品或项目，由安全评价机构确定其现实事故可接受 风险水平。 7安全评价的步骤 7.1前期准备 按照安全评价机构制定的安全评价作业程序文件规定做好各项准备。 7.2现场检查与评价 按照安全