ICS13.020.10 CCS Z 01 DB 62 甘肃 省地 國方标准 DB62/T5124—2025 工业园区突发环境事件应急预案编制规范 2025-07-29发布 2025-10-29实施 甘肃省市场监督管理局 发布 DB62/T5124—2025 目 次 前言 II 范围 2 规范性引用文件 3术语和定义 4 总体原则 5 编制程序 预案编制内容与技术要点 附录A（资料性） 工业园区突发环境事件应急预案编制大纲 附录B（资料性） 工业园区典型突发环境事件情景指引 10 参考文献。 DB62/T5124—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由甘肃省生态环境标准化技术委员会提出并归口。 本文件由甘肃省生态环境厅监督实施。 本文件起草单位：甘肃省生态环境应急与事故调查中心、甘肃省核与辐射安全中心、武威市环境应 急与事故调查中心、嘉峪关市生态环境局。 本文件主要起草人：毛国辉、魏斌、陈浩、李芳亮、段文艳、刘宇、刘发库、薛丽洋、王亚变、张 志宏。 本文件由甘肃省生态环境应急与事故调查中心负责解释。 II DB62/T5124—2025 工业园区突发环境事件应急预案编制规范 1范围 本文件确立了工业园区突发环境事件应急预案编制的原则、程序，规定了编制内容和技术要求。 本文件适用于生产、加工、使用、存储或释放环境风险物质的工业园区突发环境事件应急预案编制 工作。 本文件不适用于核与辐射、生物物种安全等突发环境事件的应急预案编制。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 HJ169建设项目环境风险评价技术导则 HJ589突发环境事件应急监测技术规范 DB62/T4539.1突发环境事件管理指南第1部分：应急演练 DB62/T4539.2突发环境事件管理指南第2部分：应急演练评估 DB62/T4539.3 突发环境事件管理指南第3部分：信息报告 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 工业园区Industrialpark 涉及生产、加工、使用、存储或释放环境风险物质，地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体 系完整的工业区域。 注：工业园区包括但不限于化工园区（集中区）、高新技术产业开发区、经济技术开发区、产业园区、工业集中区。 3. 2 突发环境事件Environmentalemergency 由自然灾害、生产安全事故等导致有毒有害物质进入大气、水体、土壤，突然造成或者可能造成环 境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采 取紧急措施予以应对的事件。 注：突发环境事件主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突窦发性环境污染事件。 3. 3 突发环境事件应急预案Environmentalaccidentresponseplan 应对工业园区突发环境事件，最大程度减少突发环境事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 3.4 突发环境事件风险评估Riskassessmentofsuddenenvironmentalincidents 1 DB62/T5124—2025 根据工业园区的环境风险特点，划分工业园区环境风险等级，识别工业园区可能引发突发环境事件 的危险因素，并对其进行系统的环境风险分析，预测可能产生的后果，提出环境风险防控和环境安全隐 患排查治理对策建议的过程。 3.5 环境风险物质Environmentalrisksubstances 具有有毒有害、易燃易爆、易扩散等特性，可能对工业园区内部及周边人群和环境造成伤害、污染 的化学物质。 3. 6 环境风险源Environmentalrisksources 存在物质或能量释放，产生环境危害的源。 注：包括工业园区内可能造成突发环境事件的各类生产、加工、储存、使用、运输环境风险物质的装置、设施和场 所。 3.7 环境风险受体Environmentalriskreceptors 在突发环境事件中可能受到环境危害的具有社会价值或生态环境功能的单位和区域。 3.8 环境应急演练Environmental emergencyexercises 依据环境应急预案对可能发生的突发环境事件情景而模拟开展的应急活动。 3. 9 环境应急监测Environmentalemergencymonitoring 突发环境事件发生后至应急响应终止前，对污染物、污染物浓度、污染范围及其动态变化进行的监 测。 4总体原则 4.1衔接性原则 与政府部门和工业园区重点企业突发环境事件应急预案相互衔接。 4.2分级分类原则 结合工业园区产业布局和环境风险源分布，分级分类编制。 4.3风险相适原则 与工业园区突发环境事件风险等级相适应。 5编制程序 5.1工作程序 结合工业园区职能和分工，成立以工业园区主要负责人（或分管负责人）为组长，相关部门人员参 加的环境应急预案编制小组，明确编制任务、职责分工和工作计划，按照预案编制准备、预案编制及预 案管理三个阶段开展工作，工作流程见图1。 5.2编制准备 2 DB62/T5124—2025 先期开展工业园区突发环境事件风险评估和应急资源调查，收集园区企业环境风险评估和环境应 急资源调查报告等资料，开展典型突发环境事件情景分析。 5.3预案编制 在工业园区突发环境事件风险评估和环境应急资源调查基础上，确定工业园区突发环境事件应急 预案体系，征求工业园区内企事业单位和可能受影响的居民单位代表的意见，明确预案编制内容。 5.4预案管理 工业园区突发环境事件应急预案编制完成后，由编制单位组织专家和可能受影响的居民代表、单位 代表，开展环境应急预案评审论证工作，并对环境应急预案开展演练检验。评审完菩后，由行使工业园 区管理职责的部门主要负责人签署发布。签署发布后，对环境应急预案相关信息进行公开。 图1工业园区突发环境事件应急预案编制工作流程 6预案编制内容与技术要点 6.1预案内容 工业园区突发环境事件应急预案的编制内容包括编制目的、端制依据、适用范围、工作原则、预案 体系、事件分级、环境风险调查与情景分析、组织机构与职责、监控与预警、信息报告与通报、应急响 应、应急终止、后期处置、保障措施、预案管理与修订、附则、附图和附件等内容。环境应急预案编制 大纲见附录A。 6.2编制目的 明确突发环境事件应对、环境应急能力提升、避免或减轻事件影响、与政府部门工作衔接等内容， 形成编制目的。 6.3编制依据 编制依据主要是国家及地方法律法规、规章制度、技术规范、上位预案、标准，以及有关行业管理 规定。 6.4适用范围 3