ICS35.240.99 CCS L 70 0B65 新疆维吾尔自治区地方标准 DB65/T 4980-—2025 电力数据共享开放规范 Specification for power industrydata sharing and opening 2025- 11-25发布 2026-01-25实施 新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布 DB65/T4980—2025 目 次 前言 II 1 范围 规范性引用文件 3术语和定义 4缩略语. 5总体要求 5.1基本要求 5.2数据共享和开放范围 5.3数据内容要求 5.4数据质量 5.5数据安全 5.6数据共享和开放平台技术要求 6数据共享要求 6.1数据共享类型 6.2共享形式 6.3质量要求 6.4 授权要求 7 数据开放要求 7. 1 开放类型 7. 2 需求类型 7. 3 开放方式 7. 4 质量要求 7.5 授权要求 8数据共享和开放流程 DB65/T4980—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由国网新疆电力有限公司信息通信公司提出。 本文件由新疆维吾尔自治区工业和信息化厅归口并组织实施。 本文件起草单位：国网新疆电力有限公司信息通信公司、国网新疆电力有限公司乌鲁木齐供电公司、 国网新疆电力有限公司哈密供电公司、国网新疆电力有限公司克州供电公司、国网新疆电力有限公司喀 什供电公司。 本文件主要起草人：邹岳琳、李路民、沈佳、迪丽达尔·阿力木、张龙军、王层层、王晓玉、樊嘉 馨、马蓉、李雅洁、李凯、郭江涛、尹蕊、王天军、马斌、刘昆、阿依多斯·杰恩斯、卓毅韬、李智、 于文海、丁进中、杨彬彬、刘耀元。 本文件实施应用中的疑问，请咨询国网新疆电力有限公司信息通信公司。 对本文件的修改意见，请反馈至新疆维吾尔自治区工业和信息化厅（乌鲁木齐市友好南路179号）、 国网新疆电力有限公司信息通信公司（乌鲁木齐市建设路123号）、新疆维吾尔自治区市场监督管理局 （乌鲁木齐市新华南路167号）。 新疆维吾尔自治区工业和信息化厅联系电话：0991-4536153；传真：0991-4536153；邮编：830000 国网新疆电力有限公司信息通信公司联系电话：0991-2923088；传真：0991-2923088；邮编：830002 新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：0991-2818750；传真：0991-2311250；邮编：8300004 II DB65/T4980—2025 电力数据共享开放规范 1范围 本文件规定了电力数据共享和开放总体要求、数据共享要求、数据开放要求、数据共享和开放流程 的要求。 本文件适用于电力行业各级单位（部门）开展的共享和开放工作，其他行业的共享和开放工作参照 使用。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T35295信息技术大数据术语 GB/T36343数据管理能力成熟度评估模型 GB/T 37988 3信息安全技术数据安全能力成熟度模型 3术语和定义 GB/T35295、GB/T36343和GB/T37988界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 数据共享datasharing 面向本单位、部门等内部数据需求方提供数据的行为。 3. 2 数据开放dataopening 面向政府、企业、组织、个人等外部数据需求方提供数据的行为。 3.3 负面清单negative list 需经相关方审批方可共享或不予共享的数据。 3.4 数据存储data storage 数据以任何数字格式进行存储的过程。 3.5 数据需求方dataacquirer 在数据共享和开放工作中发起数据需求的组织或个人，包括外部需求方、内部需求方 3.6 数据管理方datamanager 在数据共享和开放工作中承担本单位数据管理业务的组织或个人。 3.7 数据提供方dataprovider DB65/T4980—2025 在数据共享和开放过程中负责提供数据资源的组织或个人。 3.8 技术支撑方technical supporter 在数据共享和开放过程中承担技术支撑及基础平台保障的组织或个人。 3. 9 数据资源目录dataassetscatalog 按照一定的分类方法，对数据资源信息进行排序、编码、描述，便于检索、定位与获取信息资源。 3.10 数据共享和开放平台datasharingopenplatform 实现对纳入管理的数据资源进行组织内部数据流转，对外实现数据开放的数字化管理平台，由数 据接入、数据计算、数据服务、数据存储、数据资源目录等主要组件组成。 3.11 数据质量dataquality 数据满足明确或隐含需求的程度，反映数据在完整性、准确性、一致性、时效性、唯一性、合规性 等维度上的综合表现。 3.12 数据模型datamodel 对现实世界数据特征的抽象化表示，通过结构化的方式描述数据实体、属性、关系及约束，以支持 数据的存储、处理、交换和应用。 4缩略语 下列缩略语适用于本文件： API：应用程序编程接口（ApplicationProgrammingInterface） SQL：结构化查询语言（StructuredQueryLanguage） ODBC：开放数据库连接（Open DatabaseConnectivity） JDBC：Java数据库连接（Java Data Base Connectivity） RPC：远程过程调用（RemoteProcedureCall） RESTful：一种网络应用程序的设计风格和开发方式（RepresentationalStateTransfer） 5总体要求 5.1基本要求 数据共享和开放是对本单位纳入管理的数据经加工处理后提供给本单位内、外部数据需求方的过 程，在数据加工、处理过程中各方应按照“统筹管理、按需共享、最小够用、安全可控”的要求，维护 国家和社会公共安全，保守国家秘密，保护商业机密、个人隐私。 5.2数据共享和开放范围 除以下三类数据外，其他电力数据资源可进行共享和开放： a）涉及国家秘密的数据； b）涉及企业核心和工作秘密的数据，参照工业数据分类分级指南中企业核心工作秘密定义； c）涉及用户个人隐私的数据，参照中华人民共和国数据安全法个人隐私数据定义； 2 DB65/T4980—2025 5.3数据内容要求 5.3.1 数据格式 数据格式要求包括： a) 数据提供方应提供可机读的电子格式及相关软件版本信息； 数据应以通用的、非专属的格式提供，包括电子文件格式、电子表格格式、数据库格式、图形 图像格式、流媒体格式、自描述格式等： 数据库类格式需明确具体的数据库表结构定义： 部分特殊数据应由数据提供方提出的通用格式： e) 不符合数据格式的形式提供数据的，应以复制件或者其他适当形式提供。 5.3.2 数据模型 数据模型应满足以下要求： a）对于数据共享工作，应按照本单位统一模型对数据进行整合实施； b）对于数据开放工作，应根据不同场景建立场景数据模型。 5.4数据质量 数据质量要求包括： a）及时性：符合管理和使用的时效要求； 完整性：数据记录及数据实体的属性不缺失； 规范性：数据的格式、类型、精度等应符合规范性设计要求； (P 准确性：数据的记录和字段应和客观事实保持一致； e) 一致性：同一数据在不同的阶段应保持一致，通过不同途径获取的同一数据应保持一致。 5.5数据安全 5.5.1 数据共享和开放工作中的数据应按照GB/T37988的规定执行。 5.5.2 数据安全通用要求如下： a) 对于应加密脱敏的数据应按照GB/T36343的规定执行； b) 应跟踪记录数据收集获取过程，通过水印技术对数据来源进行标识，确保数据可追溯性； c) 数据安全监控和审计应遵循以下要求： 1）对每一项共享、开放的操作进行记录，生成数据日志； 数据日志、数据来源合法性等文件保存不少于6个月； 3） 允许数据提供方和数据需求方查询与自身相关的数据日志信息； 4) 应采用自动和人工审计相结合的方法或手段对高风险操作进行监控； 6) 应具备对数据的异常或高风险操作进行自动识别、实时预警和拒绝响应/访问的能力。 5.6数据共享和开放平台技术要求 5.6.1平台功能技术框架 3