ICS13.020.01 CCS E 98 0B65 新疆维吾尔自治区地方标准 DB65/T4949—-2025 清洁生产评价指标体系 陆地油气管道输 送行业 Assessment indicator system of cleaner production for onshore oil and gas pipeline transportation industry 2025- 11-25发布 2026-01-25实施 新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布 DB65/T4949—2025 目 次 前言 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4评价指标体系 5清洁生产综合评价指数计算方法 6指标计算与数据来源 参考文献 DB65/T4949—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和GB/T 43329一2023《清洁生产评价指标体系编制通则》的规定起草。 本文件由新疆维吾尔自治区生态环境厅提出、归口并组织实施， 本文件起草单位：新疆维吾尔自治区环境工程评估中心、新疆正天华能环境工程技术有限公司、国 家管网集团西部管道有限责任公司。 本文件主要起草人：马勤学、吕泽峰、朱彬、张杰、牛明勇、文军红、赵海龙、蔡炜、于洋、谢辉、 孙红叶、闫晓怀、王晓峰、吴国磊、张晓伟、孙皓、许丽、张晨、张顺、张鹤鹏、师文静、颜伟、王博、 钟成冬、刘绍东、杨璟轶、鲜俊、王延昌、王冲、郭秀禄、李学武、徐景山、郑德良、左晓燕、黄炯、 甘琼、覃岩、吕倩、张国宝、袁新龙、刘国权、孙瑞云、贾立平、王娅、李健、秦艳、张亮、顾煜祖。 本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区环境工程评估中心。 对本文件的修改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区生态环境厅（乌鲁木齐市南湖西路215号）、 新疆维吾尔自治区环境工程评估中心（乌鲁木齐市长春北路二工乡空港三街1818号）、新疆维吾尔自治 区市场监督管理局（乌鲁木齐市新华南路167号）。 新疆维吾尔自治区生态环境厅联系电话：0991-4165377；传真：0991-4165385；邮编：830063。 新疆维吾尔自治区环境工程评估中心联系电话：0991-4185086；传真：0991-4185086；邮编：841100。 新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：0991-2818750；传真：0991-2311250；邮编：830004。 II DB65/T4949—2025 清洁生产评价指标体系陆地油气管道输送行业 1范围 本文件规定了陆地油气管道输送行业清洁生产评价指标、评价方法和指标计算与数据来源的要求。 本文件适用于原油、成品油、天然气生产企业外输站库至用户接收站之间的油气管道输送生 产活动。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T1028—2018工业余能资源评价方法 GB/T2589综合能耗计算通则 GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行） GB18597 危险废物贮存污染控制标准 GB18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB/T23331 能源管理体系要求及使用指南 GB/T24001 环境管理体系要求及使用指南 GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） GB37822 挥发性有机物无组织排放控制标准 GB/T43329—2023清洁生产评价指标体系编制通则 GB50251输气管道工程设计规范（附条文说明） GB50253输油管道工程设计规范 HJ733泄漏和散开液面排放的挥发性有机物检测技术导则 HJ1230工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南 SY/T7413报废油气长输管道处置技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 清洁生产cleanerproduction 不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等 措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生 和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 3. 2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 1 DB65/T4949—2025 由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标组成的，用于评价清洁生产水平的指标 集合。 ［来源：GB/T43329—2023，3.1] 3.3 限定性指标prescriptive indicators 对节能减排有重大影响的指标，或者法律法规明确规定严格执行的指标。 [来源：GB/T43329—2023，5.3] 3. 4 指标基准值 indicator baseline 评价清洁生产水平所确定的指标对照值。 ［来源：GB/T43329—2023，3.2] 3.5 陆地油气管道输送 onshore oil and gas pipeline transportation 利用管道及管道附属设施（包括管道线路、站场及辅助设施等，但不包括城镇燃气管道和炼油、化 工等企业厂区内管道），采用密闭输送工艺，通过泵、压缩机等设备提供动力将石油、天然气等油气资 源进行长距离输送的过程。 3. 6 余能surplus energy 工业生产工艺系统消耗输入能源后输出可利用的能量。 [来源：GB/T1028—2018，2.1] 3.7 输送损耗率rate of transportation loss 在标准参比条件下，输送损耗量（在一定统计期内，油气管道在储存和运输过程中，油气管道输入 量与输出量、自用量和施工放空量的差，简称输送损耗量）与输入量之比。 4评价指标体系 油气陆地管道运输企业清洁生产评价指标体系各评价指标、权重及基准值具体见表1。 表1陆地油气管道输送行业清洁生产评价指标、权重及基准值 级 一级指 二级指标 序号 二级指标 I级基准值 I级基准值 I级基准值 指标标权重 权重 生产工艺与装 使用国家鼓励的节水工艺、技术 备符合国家产 总体要求 0.10 和装备，以及国家推荐的节能机 业政策、技术政 电设备（产品）。 生产 策和发展方向。 工艺 1.陆上新建、改建和扩建的输气管道工程设计应符合 0.25 及装 GB50251；输油管道工程设计应符合GB50253。 备 2.陆上报废油气长输管道处置应符合SY/T7413。 基本要求 0.15 3.输油气管道在建设、在役及报废等各阶段，均 应符合GB15618和GB36600等土壤污染风险管控 标准的要求。 2 DB65/T4949—2025 表1陆地油气管道输送行业清洁生产评价指标、权重及基准值（续） 一级一级指 序号 二级指标 二级指标 I级基准值 IⅡI级基准值 I级基准值 指标标权重 权重 额定热负荷kW 效率% P<200 ≥87 ≥86 ≥83 200≤P<500 ≥87 ≥87 ≥85 燃气加热炉 500≤P<1000 0. 20 ≥89 ≥88 ≥86 (nz) 1000≤P≤1500 ≥90 ≥89 ≥88 1500<P<2500 ≥91 ≥90 ≥89 2500≤P≤12000 ≥92 ≥91 ≥90 输油泵效率（n）% 0.15 ≥85%×泵额定效率 *设 额定排量m/h 效率% 备 85≤Q≤200 ≥66 ≥58 ≥54 生产 3 效 200<Q≤400 ≥70 ≥62 ≥58 工艺 率 009≥0>00f ≥70 ≥66 ≥62 0.25 及装 输油泵机组 600<Q≤800 ≥72 ≥69 ≥65 0. 20 备 (n ay) 800<Q≤1000 ≥74 ≥71 ≥67 1000<Q≤1500 ≥75 ≥73 ≥69 1500<Q≤2000 ≥76 ≥73 ≥70 2000<Q≤3000 ≥76 ≥74 ≥71 Q>3000 ≥76 ≥75 ≥72 天然气 燃气驱动（nrz） ≥33 ≥29 ≥25 压缩机机组 0. 15 效率% 电驱动（ndix） ≥78 ≥76 ≥75 有健全的管理制 主要生产设备主要生产设备 1 度和详细的操作 制定设备操作 有管理制度，管 生产设备管理 0. 05 规程、手册等， 规程、手册等， 线、设备有可靠 并严格执行。 并严格执行。 的防范措施。 *单位距离输油气量 原油 0.35 ≤13 ≤19 ≤54 综合能耗（e） 5 成品油 0. 35 kgce/10° t·km或 ≤17 ≤26 ≤57 能源 kgce/10°m.km 天然气 0.20 ≤0.15 ≤0.22 ≤0. 46 0.15 消耗 在现有经济技术条件下，挖掘余能利用潜力，经 技术、经济和环境评估后确定具有回收价值的余 6 余能利用 0.10 能，通过配备余能回收设备，回收和利用某一工 艺系统的余能，并不断优化余能利用技术。 水资 源消 0.15 7 *水重复利用率（R）% 1.00 ≥98.70 ≥96.40 ≥94.00 耗 3