ICS 35.240 CCS L 67 37 山东省 地方标准 DB37/T 3523.3—2025 代替DB37/T 3523.3 —2019 公共数据开放 第3部分：开放评价指标 Public data opening —Part 3:Open evaluation index 2025 - 12 - 29发布 2026 - 01 - 29实施 山东省市场监督管理局 发布 DB37/T 3523.3 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 5 指标框架 ................................ ................................ ........... 2 基础层 ................................ ................................ ......... 2 数据层 ................................ ................................ ......... 2 应用层 ................................ ................................ ......... 2 6 指标计算 ................................ ................................ ........... 3 指标项设置 ................................ ................................ ..... 3 指标数值确定 ................................ ................................ ... 3 指标权重分配 ................................ ................................ ... 3 计算方法 ................................ ................................ ....... 3 附录A（资料性） 公共数据开放评价指标示例 ................................ ............. 4 附录B（资料性） 公共数据开放评价指标数值计算示例 ................................ ..... 6 附录C（资料性） 公共数据开放评价指标建议权重 ................................ ......... 9 附录D（资料性） 公共数据开放评价指标总分计算示例 ................................ .... 11 参考文献 ................................ ................................ ............. 12 DB37/T 3523.3 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB37/T 3523 《公共数据开放》的第 3部分。DB37/T 3523 已经发布了以下部分： —— 第1部分：基本要求； —— 第2部分：数据处理指南； —— 第3部分：开放评价指标； —— 第4部分：核心元数据； —— 第5部分：数据使用规范。 本文件代替 DB37/T 3523.3 —2019《公共数据开放 第3部分：开放评价指标体系》。与 DB37/T 3523.3—2019相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 将“评价指标框架”更改为“指标框架”，增加二级指标的表述，并将 2019年版相关内容更 改后纳入（见第 5章，2019年版的第 5章和第6章）； b) 将“指标使用”更改为“指标计算”，增加了指标数值确定、计算方法，并将 2019年版的相 关内容更改后纳入（见第 6章，2019年版的第 7章）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省大数据局提出 并组织实施。 本文件由山东省大数据标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：山东省大数据局、山东省大数据中心、山东新一代标准化研究院有限公司、浪潮 云信息技术股份公司、山东省齐鲁大数据研究院。 本文件主要起草人：王茜、都海明、关新雨、殷方勇、王准、郭雨晴、张淼、赵佳晖、李文宇、林 森、王新明、刘佳佳。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： —— 2019年首次发布 DB37/T 3523.3 —2019； —— 本次为第一次修订。 DB37/T 3523.3 —2025 III 引言 为促进和规范公共数据开放，提高社会治理能力和公共服务水平，推动数字经济发展，山东省先后 印发《山东省公共数据开放办法》（省政府令第 344号）、《山东省公共数据开放工作细则》（鲁数发 〔2025〕1号）、《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》（鲁政办字〔 2024〕124号）等 一系列政策文件，对全省公共数据的开放和使用提出要求。 为进一步规范和促进山东省公共数据开放工作，针对当前公共数据开放的平台建设、数据处理、开 放评价指标、核心元数据、开放数据使用等工作中存在的问题，结合本省实际，制定 DB37/T 3523 《公 共数据开放》系列标准。 DB37/T 3523 拟由以下五个部分构成。 —— 第1部分：基本要求。目的在于规范公共数据开放工作的基本原则和要求。 —— 第2部分：数据处理指南。目的在于提供公共数据开放工作中数据处理的指导和建议。 —— 第3部分：开放评价指标。目的在于规范公共数据开放的评价指标的方法和要求。 —— 第4部分：核心元数据。目的在于规范公共数据开放中核心元数据描述方法和描述内容。 —— 第5部分：数据使用规范。目的在于规范公共数据开放中公共数据使用的流程和要求。 DB37/T 3523.3 —2025 1 公共数据开放 第3部分：开放评价指标 1 范围 本文件规定了公共数据开放评价指标的基本要求，确立了指标框架以及描述了指标计算等。 本文件适用于公共数据开放评价相关工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB37/T 3523.1 公共数据开放 第1部分：基本要求 3 术语和定义 DB37/T 3523.1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 指标 indicator 实体的可评测特性。 [来源：GB/T 36468 —2018，3.3] 数据质量 data quality 在指定条件下使用时，数据的特性满足明确的和隐含的要求的程度。 [来源：GB/T 36344 —2018，2.3] 数据集 dataset 具有一定主题，标识并能被计算机化处理的数据集合。 [来源：GB/T 36344 —2018，2.6，有修改 ] 4 基本要求 公共数据开放评价指标的要求包括但不限于： a) 应结合公共数据开放的相关要求及实践情况，采用定性、定量的方法，科学设计评价指标； b) 评价指标应覆盖全面，且指标项间相互独立； c) 评价指标内容设置及评价方法应符合公共数据开放的实际情况，选取公共数据易获取、概念明 确及计算方法简单的指标； d) 应注重公共数据开放的质量和成效，可有效引导公共数据开放水平的提升