book47的个主页docn.com豆丁网 htto5www.docin.combook47 EJ 中华人民共和国核行业标准 EJ/T 879—94 核电厂营运单位应急响应职能与 组织机构准则 1994-10-24发布 1995-01-01实施 中国核工业总公司 发布 book47的个人主页-docn.com豆丁网 httpwww.docin.combook47 book4的个人主docin.m豆丁网 ntto:www.docin.combook47 中华人民共和国核行业标准 核电广普运单位应急响应职能与 EJ/T879-94 组织机构准则 1主题内容与适用范围 本标准规定了核电厂场内应急响应职能和应急组织的结构应满足的准则。 本标准适用于核电厂营运单位制订应急计划和应急准备。 2引用标准 GB8703辐射防护规定 EJ/T880核电厂营运单位应急计划与执行程序准则 EJ/T881# 核电厂营运单位应急设施功能和特性准则 HAF0703、NEPA9002核事故辐射应急时对公众防护的干预原则和水平 3术语 3.1应愈计划 一种经过审批的文件。它全面描述核电厂营运单位的应急响应职能、组织、应急设施和 设备，以及与核电厂所在地各级地方应急组织和应急响应的关系。该文件需由专门的执行程 序加以补充。 3.2应急 需要启动核电广应急计划的任何状态。 3.3异常事件 异常事件是非常规发生的事件（包括外部事件和内部事件），它的发展可能导致危及核 电厂安全，或使核电厂安全水平降低。 3.4应急状态级别 目前我国把应急状态划分为四个级别： a。应急待命 核电厂出现异常事件，它的进展可能导致核电厂安全水平降级。预计事件的辐射后果不 需要厂房外响应或监测，除非安全系统发生进一步降级。核电厂有关应急人员进入待命状 态。 b．厂房应急 中核工业总公司1994-10-24批准 1995-01-01实施 1 book47的个人主页docin.com豆丁网 nttnwww.docin.combook47 book47的个人主页docin.com豆丁网 nttoBWwwdon.comDook4 EJ/T879—94 核电厂出现异常事件，它的进展可能导致核电厂安全水平显著地降级。预计事件的辐射 后果仅限于核安全和环境保护机构规定的干预水平（见HAF0703、NEPA9002）的小的份 额。根据营运单位应急计划，厂内有关应急人员行动起来，厂外有关组织得到通知。 c.场区应急 的干预水平（见HAF0703、NEPA9002）。根据营运单位应急计划，场区内人员行动起来，厂 外应急组织和有关政府机构得到通知，某些厂外应急组织可能行动。 d.场外应急 核电厂出现异常事件，它的进展可能导致明显的堆芯安全降级的趋势，并伴随著失去安 全壳完整性的可能。预计事件的辐射后果可能显著地超过国家核安全和环境保护机构规定 的干预水平（见HAF0703、NEPA9002）。 3.5纠正行动 为防止或减轻事故后果采取的措施。 3.6应行动水平 作为应急状态分级依据用的参数或判据。 3.7场区 具有确定边界，营运单位能有效地控制的核电厂所在区域。 3.8场外 场区以外的所有区域。 3.9防护行动 为避免和减少事故对电厂人员和公众引起的辐射剂量而采取的保护措施。 3.10应急干预水平 用于确定核事故时对公众采取应急防护措施的剂量水平。该剂量水平通常是一个剂量 范围（见HAF0703、NEPA9002）。 3.11应愈设施 应急计划中规定为应急使用的设施。其功能和特性应满足EJ/T881的要求。包括： a.应急控制中心(ECC)：与主控室隔离并且距堆有适当距离的场内设施。其设施和位 量的选择应考虑应急状态下人员可出入性和可居留性。应急期间应急指择部在此进行全面 的事故管理和与厂外应急组织的协调。 b.技术支援中心(TSC)：与主控室隔离且离主控室较近的设施。主要技术支援人员在 此进行对电厂状态的技术分析、评价，支持控制室对事故的控制，与有关应急组织和人员进 行通信联络，并完成其它规定的应急响应职能。 C。应急运行支援人员待命点：与主控室隔高的厂内兼容设施。应急期间，指定的运行 支持、辐射防护、维修、工鑫险及其它技术支援人员在此集合并等待分配任务。 d.控制室(CR)：核电厂主控室。 3.12可悬曾性 2 book47的个大主docn.com豆丁网 nttnwww.docin.combook4? bo47的个人主页docn.om豆丁网 nttoBwwwdon.comDook4 EJ/T879—94 应急设施在应急期间为其内工作人员提供的可连续工作的能力。 3.13政府机构 应急计划中说明的国家、省和地方的负有应急使命的政府部门。 3.14恢复 核电广事故状态得到控制并达到稳定和停堆条件，放射性流出物的量已低于可接受限 值，场内应急状态终止后采取的行动，包括把核电厂恢复到正常运行采取的一切行动。 4应急响应职能 4.1基本职能 4.1.1应急管理 为确保及时有效地进行响应，营运单位必须维持和控制应急状态下必须的人力、物力资 源和技术力量及水平。做到平时常备，应急状态下能及时有效地投入响应行动。 4.1.2核电厂控制和工程应急 核电广发生异常事件，必须由有执照的操纵员及时有效地采取应急行动，阻止事件升 级，把反应堆置于并维持在安全停堆状态。任何操作必须遵循把异常事件对公众的影响减到 最小的原则，一且事故发生，必须及时有效地采取工程应急措施，尽力阻止或减小事故后果 对公众的影响。 4.1.3应急评价 必须由有专业知识和实践经验的人对核电厂内、外过去和现在的实际情况和电厂状态 进行评价，估计电厂未来的状态。这种评价指导应急响应人员为努力缓解核电厂紧急状态而 采取有效的行动，保护电厂和公众安全。 4.1.4防护行动建议 根据对事故后果可能为场区内、外人员造成的辐射剂量水平的分析预测，对照干预水平 （见HAF0703、NEPA9002一7和8），提出采取预先计划的防护措施的建议。 4.2支持职能 为确保上述基本职能及时有效地完成，必须提供各种支援。支援职能的范围取决于应急 状态等级和应急组织体制。应急计划必须说明支持职能的内容和责任。必须保证应急设施 和设备在执行支援工作时可用。 4.2.1技术支持 对应急控制中心、技术支援中心、控制室必须提供技术支援。对所需支援人员要进行规 划，根据当时核电厂应愈状态和预计的未来的状态按通知程序通知他们。这些支援人员（营 运单位的、后援单位的）应在诊断分析事故原因、采取纠正行动、阻止事件升级，把核电厂返 回安全停堆状态，对事故进行评价、或对核电厂控制做出中、长期决策等方面提供技术支援 和指导。 4.2.2通信 必须对执行上述四项基本职能的组织和个人提供通信支援，以维持对应急响应的管理 3 bok47的个大主docn.om豆丁网 nttnwww.docin.combook4? book47的个人主页docin.com豆丁网 nttoBwwwdon.comDook4 EJ/T87994 和控制，以及关键人员之间及时有效地联系。应依据EJ/T881对通信系统进行评价，确保 满足本标准规定的应急组织间的通信要求。 4.2.3通知 必须按EJ/T880的要求制定通知程序。并配备足够的合格人员和设备，以支持应急组 织和应急人员及时响应。 4.2.4数据传递 为使各应急组织和有关人员随时掌握核电厂状态，必须及时传递有关数据，以支持他们 的响应行动。 4.2.5行政和后勒支持 必须对应急管理提供行政和后勤支持，以便满足应急需要的适当而合理的交通、运输、 食宿、物资供应、采购、财政、保险、法律、安全保卫、消防、应急医疗等。 4.2.6文件 对应急期间和恢复期间的一切决策行动和核电厂状态变化的记录资料及通信记录必须 形成文件并妥善保存。 4.2.7质量保证 营运单位和供货单位的质量保证组织，必须履行自已的质量保证职能，对应急提供支 持。 4.2.8设计和施工支持 营运单位的应急管理必须考虑有适当的可利用的设计和施工力量，以解决应急期间出 现的工程问题，支援应急响应的中、长期行动。 4.2.9核电厂系统评价 核电厂系统评价职能必须保证执行上述四项基本职能的应急组织和有关人员随时了解 核电厂系统和设备的状态，提供有关系统设备故障和损坏情况的评价，并提供有关安全设施 的功能失效和可利用性资料。 4.2.10纠正行动支持 技术支援中心必须及时向控制室指定人员提供纠正行动建议。包括近期和长期纠正行 动建议。 4.2.11程序支持 程序支持人员应能胜任建立适应特殊情况的新程序或需要时能完成对现有程序的改 进。这一支援职能主要针对核电厂控制和应急评价。 4.2.12维护和修理 应急状态下必须对核电厂系统、设备的运行提供维护和修理支持，以使机组返回安全状 态必需的设备得到维护，保持正常运行，缓解异常事件。 4.2.13运行支持 应急状态下技术支援中心必须对控制室提供运行支持，通过与运行支持人员待命点和 应急控制中心协调人力、设备和技术力量，对事故进行分析、诊断，提出纠正对策建议，对系 、设备损坏进行评价；对纠正行动和应愈程序的执行进行评价和提出改进建议等。 4 bok47的个大主页docn.om豆丁网 nttnwww.docin.combook4? book47的个人主页docin.com豆丁网 nttowwwdon.comDook4 EJ/T87994 4.2.14辐射防护 应急状态下，辐射防护人员必须完成辐射水平和气载放射性物质的监测以及必要时对 流体系统的放射性监测，监督人员所受剂量，支持核电厂必需的运行工作，监督运行人员所 受