ICS 03.020.20 CCS R 80 21 辽宁省 地方 标准 DB21/T 4344—2025 道路运输电子证照运行服务规范 Service specification for operation of road transportation electronic certificate 2025 - 12 - 16发布 2026 - 01 - 16实施 辽宁省市场监督管理局 发布 DB21/T 4344 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总则 ................................ ................................ ............... 1 5 制发与归集 ................................ ................................ ......... 2 6 应用与服务 ................................ ................................ ......... 2 7 系统运行与安全要求 ................................ ................................ . 2 8 评价 ................................ ................................ ............... 2 评价方式 ................................ ................................ ....... 2 8.1 计分标准 ................................ ................................ ....... 2 8.2 参考文献 ................................ ................................ .............. 4 DB21/T 4344 —2025 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由辽宁省交通运输厅提出并归口。 本文件起草单位：辽宁省检验检测认证中心、辽宁省交通运输事务服务中心、沈阳东宇信息技术股 份有限公司。 本文件主要起草人：阎雪姣、袁会武、曲波、滕飞、刘晓硕、周英南、韩岩岩、薛志文、赵东光、 张俏、蔡宇、王珂。 本文件发布实施后， 任何单位和 个人如有问题和意见建议， 均可以通过来电和来函等方式进行反馈， 有关单位 将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。 归口管理部门通讯地址：沈阳市和平区十三纬 路19号，联系电话： 024-23867960 。 文件起草单位通讯地址：沈阳市和平区永安北路 8号，联系电话： 024-23881773 ；沈阳市和平区十 三纬路18甲2号，联系电话： 024-83210677 。 DB21/T 4344 —2025 1 道路运输电子证照运行服务规范 1 范围 本文件规定了道路运输电子证照运行服务的总则、 制发与归集、 应用与服务、 系统运行与安全要求、 评价等内容。 本文件适用于各交通运输领域开展的电子证照制发、归集、更新、注销、共享、安全监督等工作， 以及自然人、法人和非法人组织开展电子证照应用等相关活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 JT/T 1049.2 —2022 道路运政管理信息系统 第2部分：数据资源采集接口 JT/T 1049.3 —2022 道路运政管理信息系统 第3部分：数据资源目录服务接口 JT/T 1290 —2019 道路运输电子证照 从业资格证 JT/T 1291 —2019 道路运输电子证照 经营许可证 JT/T 1292—2019 道路运输电子证照 运输证 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电子证照 electronic certificate 按照交通运输部道路运输电子证照相关标准，应用运政系统依法制发的各类道路运输电子证照，包 括但不限于道路运输从业人员从业资格证、网络预约出租汽车驾驶员证、巡游出租汽车驾驶员证、道路 运输证、网络预约出租汽车运输证、道路运输经营许可证、道路危险货物运输许可证、放射性物品道路 运输许可证、网络预约出租汽车经营许可证。 4 总则 道路运输电子证照管理和应用应遵循“标准统一、应归尽归、互认互通、安全可靠”的基本原则。 4.1 应统筹规划、协调推进、指导监督道路运输电子证照管理和应用工作，以及信息系统的建设与管4.2 理、证照数据共享、应用接入、安全体系建设等工作。 按照交通运输部标准规范制发的道路运输电子证照与实体证照具有同等法律效力，可以作为道路4.3 运输活动中的法定办事依据。 道路运输电子证照所产生的数据为一般数据，其数据安全管理和保护参照《中华人民共和国数据4.4 安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》执行。 道路运输电子证照主要服务于道路运输行业从业者。 4.5 DB21/T 4344 —2025 2 5 制发与归集 按照统一规范，组织升级运政系统实现道路运输电子证照管理功能，编制行业内电子证照目录，5.1 证照名称、证照归集起始时间、证照模板、照面信息等，并对电子证照目录进行同步更新和维护。 应将全部有效证照数据完整归集到运政系统，完成证照电子化。 5.2 因不可抗力不能及时推送证照生成、更新、注销电子证照所需数据的，应当及时采取应急措施，5.3 并在故障排除后的 2个工作日内， 完成重新推送数据工作， 并应符合 JT/T 1049.2 —2022和JT/T 1049.3 —2022的要求。 道路运输电子证照统一加盖专用章， 通过移动端向持证 主体进行送达， 并应符合 JT/T 1290 —2019、 5.4 JT/T 1291 —2019和JT/T 1292 —2019的要求。 6 应用与服务 对于新申请道路运输证照的，按照有关规定给予许可通过后，同步生成电子证照。对于已持有纸6.1 质证照的，可结合年度审验、诚信考核或证照补发、换发、变更等环节，同步生成及更新电子证照。 业务办理中产生的证照数据更新和状态变化，包括证照的年审、变更、注销等全过程管理信息，6.2 与电子证照实行同步更新。 电子证照的共享使用应 由持证主体、电子证照签发部门或管理部门授权，未经授权不予采用 ，任 6.3 何组织或个人 不得随意向社会公开通过运政系统共享获得的电子证照信息。 加强道路运输电子证照的宣传，提高相关业务办理及执法人员的业务服务能力，鼓励道路运输经6.4 营者和从业人员积极使用电子证照。 在实施执法监管过程中，对可以通过在线核验、数据共享等方式获取电子证照的，不得要求申请6.5 人提供纸质证照或者其打印件、复印件。 7 系统运行与安全要求 依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息 7.1 保护法》和《中华人民共和国密码法》 的要求，应采用安全可靠的管理和技术措施，确保系统不间断运 行。 应执行网络安全等 级保护第三级要求，建立系统网络安全管理制度体系和技术防护体系，建立定 7.2 期系统网络安全巡检制度，每年开展第三方网络安全评估工作，加强网络安全管理。建立网络安全责任 体系，确保网络安全责任落实到人。 应加强电子证照的数据安全保护，严防非法授权访问、非法数据出库等行为，防止数据泄露，保7.3 障数据安全。加强国产密码应用和安全性评估。 应做好系统运行应急处置，确保系统运行发生异常时能及时响应，采取有效措施，快速恢复系统7.4 运行。 8 评价 评价方式 8.1 道路运输电子证照应用评价工作可采取实地考察