ICS 03.220.40 R 20 备案号： 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T948—2014 引航服务规范 Servicespecificationforthepilots 2014-12-10发布 2015-04-05实施 中华人民共和国交通运输部 发布 JT/T948-2014 目 次 前言 总则 服务通用规范 2 引航服务流程与规范 3 引航员行为规范 4 引航服务监督与投诉 S JT/T 9482014 前言 本标准按照GB/T1.12009给出的规则起草。 本标准由交通运输部水运局提出。 本标准由全国港口标准化技术委员会（SAC/TC530）归口I。 本标准起草单位：中国引航协会、交通运输部水运科学研究院 本标准主要起草人：彭翠红、魏明、翟慧娟、吴淑、唐建新、孙梦丹。 Ⅲ JT/T948—2014 引航服务规范 1总则 本标准规定了引航服务通用规范、引航服务流程与规范、引航员行为规范、引航服务监督与投诉。 本标准适用于国务院交通运输主管部门批准的引航机构及其引航从业人员。 2服务通用规范 2.1引航机构应以维护主权、保障安全、精心引领、服务港航为服务宗旨，为服务对象提供安全、 公平、公正、高效的引航服务。 2.2引航机构应加强引航队伍、设施设备建设，不断优化服务流程，提升服务能力和服务水平，在 保障安全的前提下，满足服务对象提出的合理引航要求，及时为船舶提供引航服务。 2.3引航机构应公布服务项目、服务时限、服务人员、服务范围等内容。 2.4引航机构应执行国家的引航费收规定。 3引航服务流程与规范 3.1部门设置 引航机构应设立相应的部门，负责受理引航业务、引航生产调度与指挥、引航服务咨询、引航信息发 布、应急事件处理，公布联系方式和服务程序。 3.2引航申请与受理 3.2.1引航申请 3.2.1.1引航申请时间 引航申请应当在船舶抵达港口（或引航机构指定的引航员登轮点）24h前（航程不足24h的，在驶离 上一港之前）由申请人向引航机构提出，并在船舶抵达引航锚地（或引航机构指定的引航员登轮点）4h 之前向引航机构确认。 出港或移泊的船舶，引航申请应当提前24h向引航机构提出，特殊引航需求应提前48h申请。 如船舶预、确报船期有变更，申请人应及时通知引航机构。 3.2.1.2引航申请资料 中请引航的船舶应当向引航机构提供下列资料： a）船公司、船名（包括中、英文名）、国籍、船舶呼号、海上移动通信业务标识（MMSI）； b) 船舶种类、建造时间、总长度、宽度、到港吃水、水面以上最大高度、载重吨、总吨、净吨、主机及 侧推器的种类、功率和航速； c) 装载货物种类、数量，装载危险货物的等级； d) 上一港口和下一港口； e) 预计抵、离港或移泊的时间和地点； f) 拖带船队应提供拖带的方式和队形； g) 其他需要说明的事项。 1 JT/T948—2014 3.2.2引航申请受理与确认 3.2.2.1引航机构应在接到引航申请后，合理安排引航计划，并将受理意见通知申请人；若拒绝受理， 应将拒绝理由和要求反馈给申请人。 3.2.2.2对特殊引航作业船舶的引航，引航机构应当制订引航方案，并报市级地方人民政府港口主管 部门和海事管理机构批准后实施。 3.3引航计划 3.3.1 引航计划制订 3.3.1.1引航计划应当以船舶计划和港口生产计划为基础，对未来12h~48h内申请引航作业的船舶 进行预安排。 3.3.1.2引航计划应当包括：船名、引航员、引航起始时间和地点、引航结束时间和地点、助泊拖轮安 排、交通工具等信息。 3.3.2引航计划公布 3.3.2.1引航计划制订完毕后，应于当日公布，并通知申请人。 3.3.2.2遇恶劣天气等情况不能正常引航时，引航计划可相应推迟公布，并通知申请人。 3.3.3引航计划变更 3.3.3.1因港口作业、船舶手续、恶劣天气、船方原因等导致引航计划变更时，引航机构应根据服务对 象的要求和现场情况合理调整引航计划。 3.3.3.2引航机构应将变更后的引航计划通知申请人。 3.4引航值班 引航值班室实行全天24h值班制，并保持通信畅通，及时应答。 3.5引航实施 3.5.1对于申请引航的外国籍船舶和航行国际航线的中国籍船舶，引航机构应当根据海事管理机构 批准的船舶进港申请书实施引航；对于其他船舶，引航机构可根据引航计划直接实施引航。 3.5.2引航机构应督促引航员按照引航操作规程引领船舶，保证引航安全和服务。 3.5.3有两名或以上引航员引领船舶时，引航机构应指定主、辅引航员，主、辅引航员之间应相互 配合。 3.5.4引航员应准时登上被引船。 3.5.5引航员登轮前应根据引航计划制订初步引航方案，并对车、舵、锚等可能出现的异常情况有足 够的戒备。 3.5.6登轮后，引航员应： a) 向被引船舶的值班驾驶员问候、介绍身份，并要求会见船长； b) 在会见船长时，将信息交换卡交船方填写； c) 核对船方提供的被引船引航申请资料，检查被引船是否正确悬挂国旗和引航旗； d) 向船长了解车、舵、锚、缆、通信助航设备的技术状况和船舶操纵性能，进一步核对当时的船 位、航速、航向和车、能使用情况，根据实际情况确定引航方案； e) 向被引船船长介绍引航方案和航道、泊位、港池的基本情况； 2 JT/T948-2014 f）与助泊拖轮保持沟通，协调配合； g）按规定向海事管理机构报告。 3.5.7因恶劣天气等情况，引航员不能按时登轮，引航员应告知被引船船长，请船长做出合理的等待 与配合，并及时报告引航机构和海事管理机构。 3.5.8引航员离轮时，如当时天气条件无法保证在预定地点安全离轮，经与被引船船长协商，引航员 可提前在安全地点离轮，并由引航员在引航船上将被引船引领至预定地点。 3.5.9 航行时，引航员应： 严格遵守有关的航行规则与规定，谨慎引航； 认真执行船舶报告制度，注意守听甚高频，及时掌握船舶进出港动态； （ 如需短时间离开驾驶台时，向船长说明并征得其同意； d) 做好引航过程记录。 3.5.10 靠、离码头前，引航员应： a) 核实码头是否符合被引船的安全靠、离泊要求，包括：码头前沿及港池连接水域的水深、泊位 是否足够、码头周边水域环境状况、岸山设施是否有影响等； b) 确认被引船的操纵性能； c) 确认助泊拖轮的操纵性能，合理使用助泊拖轮； d) 向船长、助泊拖轮及其他协助人员说明操纵意图； e) 在操作过程中顾及协作人员和拖轮的安全。 3.5.11 离轮时，引航员应： a) 将被引船引抵引航目的地，或被其他引航员或船长明确接替时方可终止引航任务，离开被 引船； b) 确认被引船处于安全水域，当时天气条件、被引船和引航船的行动满足引航员安全离轮的要 求时方可离轮； 向被引船船长说明当时的航速、航向、通航环境及其他需要注意的事项。 3.5.12 助泊拖轮的使用符合下列要求： a) b) 引航员应当熟悉助泊拖轮性能，在引航过程中与助泊拖轮协调配合，并保持良好的联系： 引航机构对于特殊船舶或恶劣天气条件下引航的船舶，为保障安全，可根据当时情况决定增 c) 配使用助泊拖轮的数量。 3.5.13 特殊情况的处理与报告要求如下： a) 引航员在遇到下列情况之-时，有权拒绝、暂停或终止引航，并及时向引航机构和海事管理机 构报告： （I 浓雾及其他气象条件导致能见度低于海事管理机构规定的限度； 2) 靠、离泊条件不符合安全规定； 3) 被引船不适航或没有足够的富裕水深； 4) 恶劣的气象、海况对被引船和引航员安全构成严重威胁； 5) 被引船的引航梯和照明不符合安全规定； 6) 被引船主要资料与船舶申请资料严重不符； 7) 被引船安全措施木落实到位； 8) 由于船方人为因素导致船上人员不能配合引航员正常工作； 9) 引航员身体不适，不能继续引领船舶； 10) 特殊情况下，拖轮配备不足； 11) 其他不适于引航的原内。 3 JT/T948-2014 b) 引航员在做出3.5.13a)的决定之前，应当明确告知被引船的船长，并对被引船当时的安全做 出妥善安排，包括将船舶引领至安全和不妨碍其他船舶正常航行、停泊或者作业的地点等。 c) 因引航员身体不适时，引航机构接到报告后，应当及时安排其他引航员按引航计划实施后续 引航。 （P 引航员在引航过程中发现下列情况，应当及时向海事管理机构和引航机构报告： 1) 航道、航标有异常变化； 2） 航海资料中未标明的障碍物； 3） 异常的漂浮物； 4） 海损事故、污染事故或违章行为； 5） 被引船存在安全隐患。 e） 船舶在引航过程中发生水上交通安全事故，引航员应当做好下列工作： 1) 尽快与海事管理机构和引航机构取得联系，汇报情况，听取指示； 2） 在24h内向海事管理机构和引航机构递交水上交通安全事故报告书； 3） 接受和协助调查水上交通安全事故。 4号 引航员行为规范 4.1引航员应当严格执行有关引航法律、法规和规章。 4.2引航员在引航过程中，应遵守外交礼节和涉外纪律，保守国家秘密。 4.3引航员执行引航任务时，应按规定着装和佩戴标志，并保持整洁。 4.4引航员在执行引航任务前和在引航过程中禁止饮酒。 4.5引航员应尊重被引船船员，尊重不同种族船员的宗教信仰、文化习惯，尊重港I1调度、船舶代理、 助泊拖轮船员及其他相关人员。 4.6 引航员不得利用工作关系向被引船提出不合理要求。 4.7 引航员应当服从引航机构的工作安排，未经指派不得从事任何引航工作和引航咨询服务。 5 引航服务监督与投诉 5.1引航机构应接受服务对象投诉，并进行调查和反馈。 5.2引航机构应建立与服务对象沟通的渠道，听取服务对象的意见和