ICS 03.080 CCS A 12 35 福建省 地方 标准 DB35/T 2273—2025 长者食堂运营管理和服务规范 Operation management and service specification of the community canteen for older adults 2025 - 10 - 24发布 2026 - 01 - 24实施 福建省市场监督管理局 发布 DB35/T 2273 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 5 运营机构管理 ................................ ................................ ....... 2 6 场所管理 ................................ ................................ ........... 3 7 设施设备管理 ................................ ................................ ....... 4 8 人员管理 ................................ ................................ ........... 4 9 餐饮服务 ................................ ................................ ........... 4 10 应急处置 ................................ ................................ .......... 5 11 监督与评价 ................................ ................................ ........ 5 参考文献 ................................ ................................ .............. 6 DB35/T 2273 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由福州市鼓楼区民政局提出。 本文件由 福建省民政厅 和福建省民政标准化技术委员会 （SAFJ/TC 12）归口。 本文件起草单位： 福州市鼓楼区民政局、福建省标准化研究院、福建省标院信息技术有限公司、福 州市鼓楼区市场监督管理局、福建省连江县民政局、武夷山市民政局 。 本文件主要起草人： 林书贤、梁静、梁王华、何海英、郑力、余松海、林艳锋、曹婷、李曦靖、郑 秦文、黄端明、暨兴福 。 DB35/T 2273 —2025 1 长者食堂运营管理和服务规范 1 范围 本文件规定了长者食堂的基本要求、运营机构管理、场所管理、设施设备管理、人员管理、餐饮服 务、应急处置 、监督与评价。 本文件适用于城市社区长者食堂的运营 管理和服务， 其他长者食堂可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2894 安全色和安全标志 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 100 01.9 公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 17945 消防应急照明和疏散指示系统 GB/T 31015 公共信息导向系统 基于无障碍需求的设计与设置原则和要求 GB 31654 食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范 GB/T 38655 公共信息导向系统 人类工效学设计与设置指南 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50763 无障碍设计规范 JGJ 450 老年人照料设施建筑设计标准 MZ/T 131 养老服务常用图形符号及标志 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 长者食堂 community cateen for older adult 由政府部门主导建设 、社区自行 运营管理或委托 运营机构 管理，坚持公益性原则，为老年人提供即 时加工食品、用餐场所、送餐上门等普惠性服务的居家社区养老服务设施。 3.2 运营机构 operating organization 承担长者食堂运营管理和服务的单位。 DB35/T 2273 —2025 2 4 基本要求 长者食堂运营管理与服务模式包括： 4.1 —— 现场制餐模式：现场加工制作食品，为老年人提供制餐、分餐、就餐、送餐等服务； —— 集中配送模式：由集体用餐配送单位集中配送食品，为老年人提供分餐、就餐、送餐等服务。 长者食堂服务对象以老年人为主，重点保障最低生活保障、特殊困难供养、重度残疾、孤寡独居4.2 等特殊困难老年人群体需求。在优先满足老年人就餐需求的前提下，可兼顾其他人群 。 长者食堂应公开收费标准， 宜设置不同价位餐食 。 4.3 经营场所宜由长者食堂属地社区提供，可设置在居家社区养老服务照料中心、居家养老服务站等4.4 社区养老服务设施，或小区物业中心、公共活动中心等社区公共服务设施。非社区提供经营场所的，运 营机构可依托自有餐饮门店或自主寻找场地，按照本文件第 6章的要求改造或建设 。 长者食堂可采取自主经营管理或引入第三方专业机构运营管理 。 4.5 运营机构应按照 GB 31654 的要求提供餐饮服务 。 4.6 5 运营机构管理 引入管理 5.1 5.1.1 委托运营管理 5.1.1.1 有意向的 第三方专业机构 应按照属地社区、街镇及行业主管部门关于长者食堂的准入要求提 供申请材料。 5.1.1.2 社区或街镇确定后，与 第三方专业机构 签订合作协议，并报备至行业主管部门。合作协议应 明确助餐方式及价格、服务时间、食品安全责任、退出机制及程序、违约情形等内容。 5.1.2 自主经营管理 拟自主经营长者食堂的属地社区，应按照监管部门的准入要求，取得相应的营业资质，并向街镇及 行业主管部门提交申请报告，经同意后方可运营。 暂停服务管理 5.2 运营机构因特殊原因需临时暂停服务的，应报备属地社区、街镇，并通过对外宣传渠道提前发布暂 停服务公告 。 退出管理 5.3 5.3.1 运营机构 有下列情形之一的，应强制退出 ： —— 食品经营许可超过有效期的； —— 发生食品安全事故或安全生产事故 ，受到行业主管部门通报的 ； —— 因违反食品安全相关法律法规，一年内累计受到 2次或以上行政处罚的。 5.3.2 运营机构有下列行为之一的，应进行整改；拒不整改或情节严重的，属地 社区应取消其运营资 格，并列入诚信失信名单及予以曝光： —— 擅自暂停或终止服务的； —— 存在辱骂、歧视和虐待等侵犯老年人合法权益行为的； DB35/T 2273 —2025 3 —— 发生食品安全事故或涉及老年人人身财产安全事故的； —— 在申请补贴、接受考核时存在伪造数据、虚构记录、隐瞒违规违法等行为的； —— 挤占、挪用政府资助、奖励及专项资金的； —— 违反法律、法规、规章规定的其他行为。 5.3.3 运营机构 因变更或者注销等原因 拟退出服务的，应向属地 社区提交申请，并报备至 街镇及行业 主管部门，经同意后方可退出。未按时报备的，视同违约并承当相应损失及责任。 5.3.4 在协议期内，如遇国家法律法规及政策变动 、政府事业发展、建设规划或不可抗力等原因 需提前