TO 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T1031.3—2011 土地复垦方案编制规程 第3部分：井工煤矿 Regulation on compiling land reclamation plan- Part3:Undergroundcoalmine 2011-05-31实施 2011-05-04发布 中华人民共和国国土资源部 发布 TD/T1031.3—2011 前言 为加强对生产建设活动损毁土地复垦方案编制工作的指导，提高方案的科学性、合理性和可操作 性，推进土地复垦管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》及有 关法律、法规、政策和技术标准，制定《土地复垦方案编制规程》。 TD/T1031《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分： 第1部分：通则（TD/T1031.1--2011） 第2部分：露天煤矿（TD/T1031.2—2011） —第3部分：井工煤矿（TD/T1031.3一2011） 一第4部分：金属矿（TD/T1031.4一2011) -第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5一2011) 第6部分：建设项目（TD/T1031.6—2011） 第7部分：铀矿（TD/T1031.7--2011) 本部分为TD/T1031—2011的第3部分。 本部分由国土资源部提出并负责解释。 本部分由国土资源部归口管理。 本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、煤炭科学研究总院唐山 研究院、中国地质大学（北京）、北京矿冶研究总院、中国农业大学、沈阳农业大学、中国核工业集团公司 矿冶部。 本部分主要起草人：刘仁芙、罗明、卢丽华、刘喜韬、李树志、白中科、周连碧、黄元仿、梁成华、 潘英杰、张清春、王金满、王亚东、王敬、代宏文、周妍、周际、周伟。 本部分主要参加人员（按姓氏笔画排序）：王军、王果、王琼、方军、刘飞、刘立忠、任君杰、李娥、李超、 李丽平、张继栋、陈昊、金家明、洪磊、赵中秋、贺振伟、祝恰斌、高晴、高均海、崔艳、蒋一军、温晓倩、 薄传华、翰正山。 I TD/T1031.3—2011 土地复垦方案编制规程 第3部分：井工煤矿 1范围 TD/T1031的本部分规定了井工开采煤矿损毁土地复垦方案编制的总则、程序、方法、内容和成果 要求。 非煤井工矿山开采损毁土地复垦方案编制可参照本部分执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T15663.3一2008煤矿科技术语第3部分：地下开采 GB/T15663.7一2008煤矿科技术语第7部分：开采沉陷与特殊采煤 GB50215一2005煤炭工业矿井设计规范 TD/T1031.1土地复垦方案编制规程第1部分：通则 3术语与定义 TD/T1031.1中界定的及下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 煤矿井工开菜 underground mining 通过挖掘井巷开采地下煤炭的采煤方式。 3.2 矿井设计生产能力 designedmineannualoutput 设计中规定的矿井在单位时间（年或日)内采出的煤炭数。 3.3 矿井服务年限 minelife 按矿并可采储量、设计生产能力，并考虑储量备用系数计算出的矿井开采年限。 3. 4 井田 miningfield 煤田内划归一个矿井开采的部分。 3.5 菜区 district 阶段或开采水平内沿走向划分为具有独立生产系统的开采块段。近水平煤层采区称盘区，倾斜长 壁分带开采的采区称带区。 3. 6 采空区 goaf 采煤后所废弃的空间。 1 TD/T1031.3—2011 3.7 采煤工作面 workingface 进行采煤作业的场所。 3.8 采煤方法 coal-miningmethod 采煤工艺与回采巷道布置及其在时间、空间上的相互配合。 3. 9 开采沉陷 mining subsidence 地下煤炭采出后，上覆岩层移动和变形的过程。 3.10 娟陷区subsidencearea 地下煤炭采出后，在地表形成的移动和变形区。 3. 11 地表移动参数 parametersofsurfacemovement 反映地表移动与变形特征、程度的参数和角值。 3.12 地表移动和变形 ground surface movement and deformation 一般指在采煤影响下地表产生的下沉、倾斜、曲率、水平移动和水平变形。 3.13 地表移动持续时间durationofgroundsurfacemovement 包括初始期、活跃期和衰退期三部分。地表下沉速度大于50mm/月（1.7mm/d）（煤层倾角小于 45°）或大于30mm/月（煤层倾角大于45）的时间为活跃期；从地表移动期开始到活跃期开始的阶段为 初始期；从活跃期结束到移动期结束的阶段为衰退期。 3. 14 基本稳沉时间 basictime of stablesubsidence 一般是指地表移动持续时间的初始期和活跃期。 3.15 煤柱 coalpillar 煤矿开采中为某一目的而在其下方按照一定规则和方法设计保留不采或暂时不采的煤层和岩层块段。 4总则 按TD/T1031.1规定执行。 一井工煤矿开采沉陷引起的土地损毁具有缓慢、连续、量大、重复、易垦等特点，塌陷区复垦应合 理规划、统筹安排、因地制宜、及时复垦。 5土地复垦方案编制程序 按TD/T1031.1规定执行。 6 土地复垦方案编制内容 6.1前言 按TD/T1031.1规定执行。 2 TD/T1031.3—2011 6.2编制总则 按TD/T1031.1规定执行。 6.3项目概况 按TD/T1031.1规定执行。 6.4土地复垦方向可行性分析 6.4.1土地损毁分析与预测 6.4.1.1土地损毁环节与时序 按TD/T1031.1规定执行。 应说明煤层赋存情况，包括煤层走向、倾向、倾角、埋深、厚度、储量等。附各可采煤层底板等高线及 储量估算图。 应明确矿井开拓方式、水平划分、采区划分、采煤方法、顶板管理方法、工作面布置、开采时序等。 6.4.1.2已损毁土地现状 按TD/T1031.1规定执行。 明确项日区内已损毁土地的损毁类型、范围、面积及损毁程度等。分析已损毁土地被重复损毁的可 能性。说明已损毁土地已复垦情况，包括复垦面积、范围、复垦方向及复垦效果等。 6.4.1.3拟损毁土地预测 应根据煤层赋存、采煤方法、顶板管理方法、工艺流程、地形地貌、区域自然特征等，采用概率积分等 方法预测不同时段损毁土地的地类、面积、程度等。说明参数选取依据及预测过程，包括预测时段划分、 采区划分、各种煤柱留设及其他相关问题处理情况等。 应分时段（一般分为3～5个时段）进行土地损毁预测，给出分时段预测的地表最大下沉值、水平拉 伸变形值、倾斜变形值和基本稳沉时间，并分时段绘制地表下沉、水平变形、倾斜变形等值线图。土地损 毁预测方法可参见附录B。 应结合对土地利用的影响进行土地损毁程度分级，可依据国家和地方相关部门的规定进行分级，也 可参见附录B确定损毁程度。 应进行土地损毁程度分析，主要包括损毁方式、损毁程度、影响因素、现状地类、对生产力的影响、不 同损毁类型和程度的面积等。 6.4.1.4复暴区与复星责任范围确定 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.2复垦区土地利用状况 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.3生态环境影响分析 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.4土地复垦适宜性评价 按TD/T1031.1规定执行。 3 TD/T1031.3—2011 采用类比分析法应说明类比区的复垦土地利用方向、复垦时间、复垦工艺、污染防治措施、土壤重 构、复垦植被类型、配置模式、监测和管护措施等。 6.4.5水土资源平衡分析 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.6 复垦的目标任务 按TD/T1031.1规定执行。 6.5土地复垦质量要求与复垦措施 6.5.1复垦质量要求 按TD/T1031.1规定执行。 6.5.2预防控制措施 按TD/T1031.1规定执行。 应分别说明设计阶段、建设阶段、运行阶段以及关闭阶段（含后续抚育期）采取的预防与控制措施， 技改项目说明矿井以往预防控制措施。 6.5.3复垦措施 6.5.3.1工程技术措施 按TD/T1031.1规定执行。 应按照所在地区自然环境条件和复垦土地利用方向，对损毁的土地合理选择剥离、回填、开挖、平整 等复垦工程手段。采取的工程措施主要包括充填、土壤剥覆、疏排水、平整、水面整治、道路、灌排工程与 配电措施等。 多煤层重复采动矿井开采间隔较长区域应按照复垦标准考虑今后开采影响采取相应的工程措施。 6.5.3.2生物和化学措施 按TD/T1031.1规定执行。 研石山复垦应采取针对性的化学或生物措施，营造植物适生的立地条件，并说明煤研石淋溶水试验 结果。 6.5.4监测措施 按TD/T1031.1规定执行。 包括复垦土地质量、植被长势、污染防治效果、地表变形程度（设置地表观测站）等。 6.5.5 管护措施 按TD/T1031.1规定执行。 应包括植被抚育和场地管理。 6.6土地复垦工程设计及工程量测算 6.6.1 工程设计 按TD/T1031.1规定执行。 4 TD/T1031.3—2011 一土壤剥覆工程设计应说明工程实施范围、施工工艺、剥离（回覆）厚度、刹离方法。 一疏排水工程设计应说明工程实施的可行性，疏排水区域、方法。必要时还应包括防洪系统、防 涝系统、防溃系统等配套系统的相关