TD 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T1031.2—2011 土地复垦方案编制规程 第2部分：露天煤矿 Regulation on compiling land reclamation plan- Part2:Opencastcoalmine 2011-05-04发布 2011-05-31实施 中华人民共和国国土资源部 发布 TD/T 1031.2—2011 前言 为加强对生产建设活动损毁土地复垦方案编制工作的指导，提高方案的科学性、合理性和可操作 性，推进土地复垦管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》及有 关法律、法规、政策和技术标准，制定《土地复垦方案编制规程》。 TD/T1031《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分： 第1部分：通则（TD/T1031.1—2011) —第2部分：露天煤矿（TD/T1031.2--2011） 一第3部分：井工煤矿（TD/T1031.3--2011) —第4部分：金属矿（TD/T1031.4--2011) 第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5一2011) 第6部分：建设项目（TD/T1031.6-2011） 第7部分：铀矿（TD/T1031.7一2011) 本部分为TD/T1031一2011的第2部分。 本部分由国土资源部提出并负责解释。 本部分由国土资源部归口管理。 本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、中国地质大学（北京）、煤 炭科学研究总院唐山研究院、北京矿冶研究总院、中国农业大学、沈阳农业大学、中国核工业集团公司矿 冶部。 本部分主要起草人：刘仁芙、罗明、卢丽华、刘喜韬、白中科、李树志、周连碧、黄元仿、梁成华、 潘英杰、张清春、王金满、王亚东、王敬、代宏文、周妍、周际、周伟。 本部分主要参加人员（按姓氏笔画排序）：王军、王果、王琼、方军、刘飞、刘立忠、任君杰、李娥、李超、 李丽平、张继栋、陈昊、金家明、洪磊、赵中秋、贺振伟、祝怡斌、高晴、高均海、崔艳、蒋一军、温晓倩、 薄传华、瀚正山。 I TD/T1031.2—2011 土地复垦方案编制规程 第2部分：露天煤矿 1范围 TD/T1031的本部分规定了露天开采煤矿损毁土地复垦方案编制的总则、程序、方法、内容和成果 要求。 烧制砖瓦、采石场、采砂场等地表挖掘、压占造成损毁土地的复垦方案编制可参照本部分执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T15663.4-2008煤矿科技术语第4部分：露天开采 GB50197—2005煤炭工业露天矿设计规范 TD/T1031.1土地复垦方案编制规程第1部分：通则 3术语与定义 TD/T1031.1中界定的及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 露天采场 历opencastfield 具有完整的生产系统，进行露天开采的场所。 3. 2 地表境界线surfaceboundaryline 露天采场最终边帮与地表的交线。 3.3 底部境界线bottomboundaryline 露天采场最终边帮与其底面的交线。 3.4 开采深度miningdepth 凹陷露天采场内开采水平最高点至露天采场底面的垂直深度。 3.5 台阶bench 按剥离、采矿或排土作业的要求，以一定高度划分阶梯。 3. 6 平盘platform 台阶的水平部分，也称平台。 1 TD/T1031.2-2011 3.7 平盘宽度 platformwidth 平盘上台阶坡顶线至坡底线的距离。 3.8 台阶坡面 面benchslope 台阶上、下平盘之间的倾斜面，也称边坡。 3. 9 台阶坡面角 angleof benchslope 台阶坡面与水平面的夹角。 3. 10 台阶稳定坡面角 angleofstablebenchslope 台阶稳定的坡面与水平面的夹角。 3. 11 台阶高度 benchheight 台阶上、下平盘之间的垂直距离。 3. 12 工作线推进方向 directionofworkline 开采过程中工作面侧向移动方向。 3.13 wastedump 剥离物 露天采场内的表土、岩层和不可采矿体。 3. 14 排土场 dump 堆放剥离物的场所。建在露天采场以内的称内排土场，建在露天采场以外的称外排土场。 3.15 剥采比 strippingratio 剥离量与有用矿物量之比值。 3.16 闭坑closedpit 矿产资源开采枯竭后，经审批废弃的矿山。 4总则 一按TD/T1031.1规定执行。 一露天开采转为井工开采或露井联采时，应重新编制土地复垦方案。 露天煤矿土地复垦应将损毁土地地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观格局优化和生物多样性 保育贯穿于“剥离一采掘一运输一排弃一造地一复垦一利用”一体化的整个生产过程中。 5土地复垦方案编制程序 按TD/T1031.1规定执行。 2 TD/T 1031.2-2011 6土地复垦方案编制内容 6.1前言 按TD/T1031.1规定执行。 6.2编制总则 按TD/T1031.1规定执行。 6.3 项目概况 按TD/T1031.1规定执行。 应说明如下项目工程概况： -说明项目建设规模、主要经济设计指标及工程投资，地表开采境界和底部境界。 —一说明开采境界内地质资源量、露天煤矿设计可采储量、境界内可采原煤量和剥离量等。 项目区涉及居民搬迁安置的须说明居民搬迁安置规模、范围、原则、形式。 附露天煤矿工程主要技术特征表，参见附录A。 6.4土地复垦方向可行性分析 6.4.1土地损毁分析与预测 6.4.1.1土地损毁环节与时序 按TD/T1031.1规定执行。 应说明煤层赋存情况，包括煤层走向、倾向、倾角、埋深、厚度、储量等。 说明露天矿开采工艺及设备、开拓运输方案、总平面布置、露天采场的设计参数、采区划分及开采顺 序、开采进度计划、露天采场的采剥工程量、剥离物排弃工艺、排土场参数和排土场排士计划等。 附露天煤矿开采进度计划及剥离量表、排土场排弃计划表、排土场参数表、采区划分、开采顺序和采 掘进度图。 6.4.1.2已损毁土地现状 按TD/T1031.1规定执行。 应分别针对露天采场土地挖损，排土场、表土堆放场土地压占等说明土地损毁状况。 复垦排土场应说明已复垦平盘和台阶坡面的规模和面积。 6.4.1.3拟损毁土地预测 根据露天采场设计参数、地表境界线、采区划分和工作线推进方向，采用图形叠加法、调查法、类比 法与趋势外推相结合的方法，分时段和采区预测土地损毁的方式、面积、程度。在土地复垦方案服务年 限内闭坑的，应说明遗留矿坑的面积、位置、深度、最终平盘宽度、台阶坡面角、台阶高度。 根据露天煤矿开采进度计划及剥离量，排土场、表土堆放场设计参数和堆排工艺，分析排土场台阶 坡面和平盘形成时序。 列表说明损毁前的土地利用类型、权属、土地损毁方式、面积、程度、拟损毁土地进度等。 露天矿开采进度计划及剥离量表、拟挖损土地面积预测、外排土场压占土地面积预测、排土场参数 表、剥离表土堆放压占土地面积预测参见附录B；排土场台阶坡面和平盘形成时序及面积参见附录C。 3 TD/T1031.2--2011 6.4.1.4复垦区与复垦责任范围确定 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.2 复垦区土地利用状况 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.3生态环境影响分析 按TD/T1031.1规定执行。 分析土地损毁对复垦区迁村移民、土地利用结构、土地利用功能、水土流失量变化、地表形态和生物 多样性的影响。 6.4.4土地复垦适宜性评价 按TD/T1031.1规定执行。 针对排土场台阶坡面、排土场平盘、台阶坡面、采场平盘、表土堆放场等划分土地复垦评价单元。 选择岩土污染程度、重塑地形坡度、地表物质组成、非均勾沉降、有效覆盖土厚度、有机质含量、土壤 容重等评价指标。 宜选用极限条件或类比分析等方法确定复垦土地的最佳利用方向。 有类比区的，应说明类比区的复垦时间、复垦工艺、土壤重构措施、复垦土地利用方向、复垦植被类 型、植被配置模式、管护措施等。 附类比区复垦效果图片。 6.4.5水土资源平衡分析 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.6复垦的目标任务 按TD/T1031.1规定执行。 6.5土地复垦质盘要求与复垦措施 6.5.1复显质量要求 按TD/T1031.1规定执行。 6.5.2预防控制措施 根据露天矿开采工艺，说明煤矿开采“剥离一采掘一运输一排弃一造地一复垦一利用”一体化过程 中可采取的合理预防与控制措施，包括排土场稳定技术、煤研石综合利用及煤研石自燃控制措施、边采 边复措施、表土堆放及管理措施、污染岩土处理措施、矿坑稳定技术措施等。 6.5.3复垦措施 6.5.3.1工程技术措施 按TD/T1031.1规定执行。 应说明表土剥离、运输、存放和管护措施。 应说明排土场平盘构筑、台阶坡面构筑、灌排沟渠构筑等工艺措施。 4 TD/T1031.2—2011 纳入复垦责任范围的矿坑，应说明矿坑台阶、坡面构筑、矿坑排水防洪等工艺措施。 6.5.3.2生物和化学措施 按TD/T1031.1规定执行。 针对含基岩和坚硬岩石较多的排土场、风化岩石排土场、土石混排排土场、土壤母质覆盖排土场或 表土覆盖排土场的特征应说明绿肥法、微生物法、施有机肥法的土壤改良措施和植被筛选、植被顺序、植 被密度、配置模式等的植被重建措施。 6.5.4监测措施 按TD/T1031.1规定执行， 制定土地复垦监测方案，包括重点监测区、