ICS13.060.25 CCSP56 中华人民共和国国家标准 GB/T46336.1—2025 幸福河湖评价导则 第1部分:流域面积 3000km2以下(含)河流 Guidelinesforriversandlakeshappinessevaluation—Part1:Rivers withawatershedareaof3000km2orless 2025-10-05发布 2026-05-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 评价指标体系 1 …………………………………………………………………………………………… 4.1 指标体系 1 …………………………………………………………………………………………… 4.2 指标类型 2 …………………………………………………………………………………………… 4.3 指标取值规则 2 ……………………………………………………………………………………… 5 河湖幸福指数 2 …………………………………………………………………………………………… 5.1 数据采集 2 …………………………………………………………………………………………… 5.2 评价结果形成规则 3 ………………………………………………………………………………… 6 评价报告编制 3 …………………………………………………………………………………………… 6.1 撰写要求 3 …………………………………………………………………………………………… 6.2 附件及图、表要求 4 …………………………………………………………………………………… 附录A(规范性) 二级指标计算与赋分方法 5 …………………………………………………………… A.1 防洪达标率 5 ………………………………………………………………………………………… A.2 排涝达标率 5 ………………………………………………………………………………………… A.3 用水总量和强度双控情况 6 ………………………………………………………………………… A.4 生态流量满足程度 7 ………………………………………………………………………………… A.5 鱼类保有指数 7 ……………………………………………………………………………………… A.6 水土保持率 8 ………………………………………………………………………………………… A.7 岸线保护情况 8 ……………………………………………………………………………………… A.8 水质优劣程度 9 ……………………………………………………………………………………… A.9 居民亲水指数 9 ……………………………………………………………………………………… A.10 河流遗产本体保护指数 9 ………………………………………………………………………… A.11 河流文化载体繁荣度 10 …………………………………………………………………………… A.12 居民人均可支配收入 11 …………………………………………………………………………… A.13 长效运行管护机制 12 ……………………………………………………………………………… A.14 公众满意度 12 ……………………………………………………………………………………… 附录B(规范性) 河湖幸福指数赋分表样 13 ……………………………………………………………… 附录C(资料性) 公众满意度调查表样 14 ………………………………………………………………… 参考文献 15 …………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T46336.1—2025 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是GB/T46336《幸福河湖评价导则》的第1部分。GB/T46336已经发布了以下部分: ———第1部分:流域面积3000km2以下(含)河流。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国水利部提出并归口。 本文件起草单位:中国水利水电科学研究院、中国标准化研究院、南京水利科学研究院、水利部河湖 保护中心、水利部发展研究中心。 本文件主要起草人:王建华、柳长顺、彭文启、渠晓东、吴海兵、白雪、张敏、鞠茜茜、刘建刚、王静、 张海萍、关艳、谢忱、朱锐、刘卓、郝春沣。 ⅢGB/T46336.1—2025 引 言 为规范幸福河湖评价工作,促进江河流域的科学保护治理,制定《幸福河湖评价导则》。 从安澜、健康、美丽、文化、发展等多个维度,科学构建体现人民群众对美好生活的向往及符合现代 河流保护治理要求的幸福河湖评价指标体系。通过评价,定量得出河湖幸福指数,掌握公众对幸福河湖 体验的实际状况,为幸福河湖建设、江河保护治理提供技术支撑。 根据不同级别河流、湖泊的特点,《幸福河湖评价导则》拟由以下3部分组成: ———第1部分:流域面积3000km2以下(含)河流; ———第2部分:流域面积3000km2以上河流; ———第3部分:湖泊。 ⅣGB/T46336.1—2025 幸福河湖评价导则 第1部分:流域面积 3000km2以下(含)河流 1 范围 本文件确立了幸福河湖评价指标体系,规定了河湖幸福指数取值规则,描述了评价结果形成规则, 给出了评价报告编制要求等内容。 本文件适用于流经城镇(街道)、流域面积3000km2以下(含)河流的幸福河湖评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB3838 地表水环境质量标准 GB/T41368 水文自动测报系统技术规范 GB50201 防洪标准 SL219 水环境监测规范 SL395 地表水资源质量评价技术规程 SL/T534 生态清洁小流域建设技术规范 SL/T712 河湖生态环境需水计算规范 SL723—2016 治涝标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 幸福河湖 riverandlakehappiness 既能维持河湖生态系统结构和功能的稳定性、维护河湖健康生命,又能确保河湖安澜、促进流域高 质量发展,实现河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐,让流域内人民具有高度安全感、获 得感与满意度的河流湖泊。 3.2 河湖幸福指数 riverandlakehappinessindex;RHI 综合反映维持河流湖泊良好状态、满足人类需求或提供服务的能力与水平。 4 评价指标体系 4.1 指标体系 幸福河湖评价指标体系由以下2级指标构成: 1GB/T46336.1—2025 a) 一级指标:安澜、健康、美丽、文化、发展; b) 二级指标:一级指标细化为14项具体指标,见表1。 4.2 指标类型 幸福河湖评价指标体系包括通用指标和差异化指标。通用指标为必选指标,差异化指标根据河流 实际情况选用。 4.3 指标取值规则 4.3.1 各指标权重参考值应执行表1规定。 4.3.2 未选用差异化指标的,则该差异化指标的权重应分配到该指标所在一级指标下的其他二级 指标。 表1 幸福河湖评价指标体系及权重 一级指标 二级指标 指标 权重/% 指标 类型 权重/% 安澜 25防洪达标率 通用 20 排涝达标率 差异化 5 健康 25用水总量和强度双控情况 通用 5 生态流量满足程度 通用 10 鱼类保有指数 通用 5 水土保持率 通用 5 美丽 25岸线保护情况 通用 10 水质优劣程度 通用 10 居民亲水指数 通用 5 文化 10河流遗产本体保护指数 差异化 2 河流文化载体繁荣度 通用 8 发展 15居民人均可支配收入 通用 5 长效运行管护机制 通用 5 公众满意度 通用 5 5 河湖幸福指数 5.1 数据采集 评价数据采集方法见表2。 2GB/T46336.1—2025