ICS 03.060 CCS A11 团 体 标 准 T/ZJFS 018 —2025 银行业金融机构基 于数据资产的增信 应用管理指南 Guidelines for the Management of Credit Enhancement Applications Based on Data Assets in the banking industry 202 5 - 06 - 30 发布 2025 - 06 - 30 实施 浙 江 省 金 融 学 会 发 布 全国团体标准信息平台 2 目 录 前 言 ...................................................................... 3 引 言 ...................................................................... 4 1 范围 ..................................................................... 5 2 规范性引用文件 ........................................................... 5 3 术语和定义 ............................................................... 5 3.1 数据资产 ............................................................... 5 3.2 数据产权 ............................................................... 5 3.3 数据资产确权 ........................................................... 5 3.4 数据资产评估 ........................................................... 5 3.5 数据授权 ............................................................... 6 3.6 数据安全 ............................................................... 6 3.7 增信应用 ............................................................... 6 4 原则 ..................................................................... 6 4.1 合规性原则 ............................................................. 6 4.2 审慎性原则 ............................................................. 6 4.3 透明性原则 ............................................................. 6 5 基于增信应用的数据资产分类 .............................................. 6 5.1 原生数据资产 ........................................................... 7 5.2 采购数据资产 ............................................................ 8 5.3 共建共享数据资产 ........................................................ 8 5.4 公共授权数据资产 ........................................................ 8 5.5 商业授权数据资产 ........................................................ 8 5.6 公开市场数据资产 ........................................................ 9 6 数据资产增信 ............................................................. 9 6.1 数据资产信息增信 ....................................................... 10 6.2 数据资产风险补偿增信 .................................................. 10 6.3 数据资产增信模式适用性分析 ........................................... 11 7 数据资产增信管理流程 ..................................................... 14 7.1 数据资产合规确权 ....................................................... 14 7.2 数据资产质量评价 ....................................................... 14 7.3 数据资产价值评估 ....................................................... 15 7.4 金融机构增信应用流程 .................................................. 16 全国团体标准信息平台 3 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结 构和起草规则》的要求编制，参考了 GB/T 41772 —2022《数据要素流通标准化 白皮书》、 GB/T40685 —2021《信息技术服务 数据资产管理要求》等最新国家标 准，结合银行业金融机构数据资产增信业务的实践需求制定 。 本文件由中国建设银行浙江省分行 提出。 本文件由 浙江省金融 学会归口。 本文件起草单位： 中国建设银行 浙江省分行、 中国建设银行上海大数据智 慧中心、 杭州市数据集 团有限公司、杭州数据交易所有限公司、毕马威企业咨询 （中国）有限公司、浙江天册律师事务所、浙江中企华资产评估有限公司、建银 工程咨询有限责任公司 。 本文件主要起草人：邵斌、 蒋涛、章浪潮、 章朝辉、 杨密密、张一波、江崟、 周宇、潘凯伟、张杭川、肖振华、张丽哲、杜 洁雯、方士舜 。 本文件旨在规范银行业金融机构基于数据资产的增信应用行为，明确数据 资产识别、评估、增信方式、风险管理及合规 要求，为金融机构开展数据资产 增信业务提供系统性管理框架和操作指引。随着数据要素市场建设不断深入， 数据资产作为新型生产要素的金融价值日益凸显，通过科学评估数据资产价值、 合理设计增信模式，可有效解决科创型中小企业融资难、抵押物不足等问题， 助力金融机构提升服务实体经济质效，防范数据资产相关风险，促进数据要素 价值在金融领域的安全高效转化。 全国团体标准信息平台 4 引 言 为规范银行业金融机构基于数据资产的增信应用行为，促进行 业健康发展， 特制定本团体标准《银行业金融机构基于数据资产的增信应用管理指南》。 本标准旨在为银行业金融机构提供一套系统、全面、可操作的 数据资产增信 应用管理框架和指导原则，从数据资产的识别、评估、增信方式、风险管理、合 规要求等方面进行规范，帮助金融机构科学、高效地开展数据资产增信应用，充 分发挥数据资产的价值，提升金融服务质量和效率，为实体经济的发展提供有力 支持。 全国团体标准信息平台 5 银行业金融机构基于数据资产的增信应用管理指南 1 范围 本文件提供了银行业金融机构开展数据资产增信业务需遵循的基本原则、术语定义、 准 入要求、管理流程以及机制保障等内容。 本文件适用于中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、政策性银行、股份制商 业 银行、城市商业银行、民营银行、农村商业银行、村镇银行等银行业金融机构开展基于 企业 数据资产的增信应用。 2 规范性引用文件 GB/