ICS03.220.20 CCSR12 团体标准 T/CCTAS221—2025 道路货运承运人风险评价规范 Specificationforriskevaluationofroadfreighttransportationcarrier （此版本未经出版审核，仅供参考，以最终出版发布为准） 2025-06-10发布 2025-07-01实施 中国交通运输协会  发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CCTAS221—2025 I目次 前 言............................................................................II 1范围.................................................................................3 2规范性引用文件.......................................................................3 3术语和定义...........................................................................3 4评价原则.............................................................................3 5评价指标体系.........................................................................3 6评价要求.............................................................................9 7评价等级............................................................................10 全国团体标准信息平台 T/CCTAS221—2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国交通运输协会物流投融资分会提出。 本文件由中国交通运输协会标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：中车汇融保险经纪有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、北京中交兴路信 息科技股份有限公司、北京交通大学、中车物流有限公司、南京中车物流服务有限公司、南京福佑在线 电子商务有限公司、开铎风险管理咨询（北京）有限公司、津通华源（天津）信息技术有限公司、中国 邮政速递物流股份有限公司、北京京邦达贸易有限公司、双星集团有限责任公司、北京长久物流股份有 限公司、中储智运科技股份有限公司、惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司、江苏苏宁物流有限公司、 北京汇信数字科技有限公司、北京盛世华人供应链管理有限公司、北奔重型汽车集团有限公司、华蒙新 联（内蒙古）国际物流有限公司、蒙古国际集装箱运输有限责任公司、宝信绿色产业链管理（浙江）有 限公司、山东岱岳新城资产运营有限公司、西安向南物联科技股份有限公司、浙江汤氏供应链管理有限 公司、北京和众奥顺达物流有限公司、河南脱颖实业有限公司、广东凌科供应链管理有限公司。 本文件主要起草人：张学民、聂尚君、陈晓旭、臧朋波、秦志达、刘艳龙、刘亚锋、王智强、王路 石、牛斌、华国伟、白瑞亮、尚尔斌、陈功锐、李阳、程可可、史元政、侯立刚、曲源、李双、朱静伟、 王须峦、刘云飞、李培伟、易礼艳、庞建中、刘小明、秦津娜、曾琼靓、杨智超、柳松楠、高志刚、邓 雪、李亮、孙飞、汤鲁飞、郭海龙、程舒秋、王勇。 全国团体标准信息平台 T/CCTAS221—2025 3道路货运承运人风险评价规范 1范围 本文件规定了道路货运承运人风险评价的评价原则、评价指标体系、评价要求、评价等级等要求。 本文件适用于使用12吨及以上货运车辆从事普通货物运输的道路货运承运人的风险评价。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该文件对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T8226-2023道路运输术语 JT/T1488—2024网络平台道路货物运输服务规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 承运人carrier 承担承运责任或实际承担货物运输的运输企业。 [来源：GB/T8226-2023，3.1.5，有修改] 3.2 风险评价riskevaluation 通过一系列逻辑步骤，以系统的方法，对道路货运承运人发生风险的可能性和程度进行评估。 4评价原则 4.1科学性 应基于行业分析和实证数据，全面反映承运人的安全管理水平和运营质量。 4.2客观性 应基于可量化、可验证的数据，避免设置重复或矛盾，提高评价的效率和准确性。 4.3实用性 设计应简洁明了，便于数据的收集和报告，能够直接反映承运人的风险管理能力。 4.4系统性 应覆盖承运人运营的关键环节，反映各环节之间的相互作用及其对整体风险的影响。 5评价指标体系 5.1评价指标分类 道路货运承运人风险评价指标应包括信誉、财务状况、管理制度、驾龄与车龄、赔付率、车辆数字 化运营监测等。 5.2评价分数 评价分数根据评分标准得出对应得分。 5.3信誉 5.3.1实际承运人信誉评分应按照表1执行。 全国团体标准信息平台 T/CCTAS221—2025 4表1实际承运人信誉评分 序号 评价项点 评分标准 1承运人存续时间（T1，年）T1≤11＜T1≤33＜T1≤44＜T1≤5T1＞5 评分 0.5 1 1.5 2 2.5 2注册资金（M1，万元）M1≤ 100100＜M1≤ 500500＜M1≤ 10001000＜M1≤ 3000M1＞ 3000 评分 0.5 1 1.5 2 2.5 3上年被诉讼记录（C1，件）C1＞2010＜C1≤205＜C1≤10 1C≤5 无 评分 0.5 1 1.5 2 2.5 5.3.2网络平台道路货物运输经营者信誉评分应按照表2执行。 表2网络平台道路货物运输经营者信誉评分 序号 评价项点 评分标准 1承运人存续时间 （T2，年）T2≤2 2＜T2≤33＜T2≤44＜T2≤5T2＞5 评分 0.5 1 1.5 2 2.5 2注册资金（M2，万 元）M2≤20002000＜M2≤ 30003000＜M2≤ 50005000＜M2≤ 10000M2＞ 10000 评分 0.5 1 1.5 2 2.5 3上年被诉讼记录 （C2，件）C2＞5030＜C2≤5020＜C2≤305＜C2≤20C2≤5 评分 0.5 1 1.5 2 2.5 5.4财务状况 5.4.1实际承运人财务状况评分应按照表3执行。 表3实际承运人财务状况评分 序号 评价项点 评分标准 1营业额（S1，万元）S1≤10001000＜S1≤ 20002000＜S1≤ 30003000＜S1≤ 5000S1＞ 5000 评分 1 2 3 4 5 2道路货运业务收入 占比（P1）P1≤50%50%＜P1≤ 60%60%＜P1≤ 70%70%＜P1≤ 80%P1＞80% 评分 1 2 3 4 5 5.4.2网络平台道路货物运输经营者财务状况评分应按照表4执行。 表4网络平台道路货物运输经营者财务状况评分 序号 评价项点 评分标准 1营业额（S2，万元）S2≤ 30003000＜S2≤ 50005000＜S2≤ 1000010000＜S2≤ 50000S2＞ 50000 评分 1 2 3 4 5 2道路货运业务收入占 比（P2）P2≤ 60%60%＜P2≤ 70%70%＜P2≤80%80%＜P2≤90%P2＞90% 评分 1 2 3 4 5 5.5管理制度 全国团体标准信息平台 T/CCTAS221—2025 55.5.1实际承运人管理制度 5.5.1.1车辆管理制度应包括： a）车辆技术档案管理制度； b）车辆保险制度； c）车辆安全检查制度； d）车辆维修管理制度； e）车辆事故处理制度； f）车辆状况监控制度； g）车辆环保排放管理制度； h）车辆配件管理制度； i）车辆油料管理制度； j）车辆报废制度。 5.5.1.2运输管理制度应包括： a）货物运输合同管理制度； b）货物分类运输管理制度； c）运输路线规划制度； d）运输车辆调度制度； e）运输成本控制制度； f）运输安全管理制度； g）运输车辆使用管理制度； h）运输信息管理制度； i）运输车辆监控制度； j）运输过程应急预案制度。 5.5.1.3装卸管理制度应包括： a）装卸作业安全操作规程； b）装卸设备管理制度； c）装卸人员安全培训制度； d）装卸作业监督制度； e）装卸作业事故处理制度； f）装卸区域安全管理制度； g）装卸设备维护保养制度； h）装卸作业信息管理制度； i）装卸作业人员健康管理制度； j）装卸作业现场管理制度。 5.5.1.4驾驶员管理制度应包括： a）驾驶员招聘管理制度； b）驾驶员培训制度； c）驾驶员考核制度； d）驾驶员安全教育制度； e）驾驶员健康管理制度； f）驾驶员行为管理制度； g）驾驶员奖惩制度； h）驾驶员出车前检查制度； i）驾驶员行车日志管理制度； j）驾驶员违规处理制度。 5.5.2实际承运