ICS03.080.01 CCSA16 CAWAORG 中国老年保健协会团体标准 T/CAWAORG019—2024 银发经济领域产品和服务指南 Guidelineofproductsandservicesinsilvereconomyfield 2025-07-02发布 2025-07-02实施 中国老年保健协会  发布 全国团体标准信息平台 T/CAWAORG019—2024 I目次 前言.................................................................................II 引言................................................................................III 1范围................................................................................4 2规范性引用文件......................................................................4 3术语和定义..........................................................................4 4基本原则............................................................................4 5发展思路............................................................................5 附录A（资料性）产品和服务类别举例.....................................................13 参考文献..............................................................................13 全国团体标准信息平台 T/CAWAORG019—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、GB/T 13016-2018《标准体系构建原则和要求》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国老年保健协会银发经济办公室和中国老年保健协会老年健康标准分会共同提出。 本文件由中国老年保健协会归口。 本文件起草单位：中国老年保健协会银发经济办公室、中国老年保健协会老年健康标准分会、重庆 医科大学附属大学城医院、中国老年保健协会养老健康科技创新分会、北京医院、国家老年医学中心、 国家卫生健康委北京老年医学研究所、《中国老年保健医学》杂志社、今安健康控股集团。 本文件主要起草人：曹新泰、王哲、张世琼、黄艳、王洁、周红、杨泽、周起、朱舆妤、单鸣华。 全国团体标准信息平台 T/CAWAORG019—2024 III引言 2024年我国60岁及以上人口达3.1亿（占22.0%），深度老龄化推动银发经济成为国家战略重点。国 务院《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确4方面26项措施，为产业规范化发展锚定方向。 银发经济以老年需求为核心，覆盖三大维度： 基础保障：适老化、衣食住行、医疗护理、健康监测。 品质提升：老年教育、旅游康养、智能科技产品、文化娱乐。 备老规划：备老经济（认知健康管理、脑龄检测、记忆训练服务等预防性健康干预）、养老金融、 居家适老化改造、代际照护服务。 当前“新老人”群体（50-75岁低龄活力老年人群）驱动消费升级，从生存型向品质型、预防型转 变，但市场仍存在供需错配、服务标准滞后等问题。 全国团体标准信息平台 T/CAWAORG019—2024 4银发经济领域产品和服务指南 1范围 本文件给出了中国银发经济领域产品和服务的内涵、基本原则、发展维度以及在备老阶段和老龄阶 段相关产品和服务的框架和内容。 本文适用于银发经济行业、企业的建设和发展。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T13016-2018标准体系构建原则和要求 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 银发经济silver-haireconomy 向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。银发经济涉及面广、 产业链长、业态多元、潜力巨大，包括老年阶段的银发经济和未老阶段的备老经济。 【来自：国办发〔2024〕1号】 3.2 新质生产力newqualityproductiveforces 是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征， 符合新发展理念的先进生产力质态。 3.3 备老阶段thestagebeforegrowingold 备老阶段是指在未进入老阶龄段之前，人们为应对未来老年生活所做的提前规划和资源准备阶段。 通常涉及物质和财富储备、健康管理、技能储备、居住环境适老化改造、心理调适等多维度的综合准备， 以提升未来老年阶段的生活质量。一般来说，45—59岁的人群可视为备老人群。 3.4 老年阶段theelderlystage 老年阶段指60岁及以上人群所处时期。在此阶段，人的生理机能下降，常见如肌肉流失、骨骼变脆 弱、心血管功能衰退等，还易出现认知衰退、感官功能减弱的情况。生活方式和社会角色也发生显著转 变，从工作岗位退休，重心转为休闲、养生与家庭生活，社会参与度降低。 4基本原则 ——以积极应对人口老龄化为目标，做好顶层设计。 ——以科学性为先导，以实用性为基础，以新质生产力为创新手段。 全国团体标准信息平台 T/CAWAORG019—2024 55发展思路 5.1维度 ——包括老年阶段的银发经济（老年阶段）和未老阶段的备老经济（备老阶段）。 ——包括衣、食、住、行、用、医、康、养、文、旅、服等各方面中涉及老年保健的内容。 ——包括医疗、养老及医养结合的相关内容。 ——包括了产品、服务两个维度。 5.2框架 图1银发经济领域产品和服务框架 5.3备老阶段的产品和服务内容 5.3.1产品 5.3.1.1食品 ——注重全营养的食品或事物的摄入，保证营养丰富和均衡。 全国团体标准信息平台 T/CAWAORG019—2024 6——针对未老阶段人群的健康特征提供具有特定保健功能的食品，如低糖、低脂、低盐、高 纤维等食品，防止或延缓慢性病的发生。 ——开发抗衰老食品或具有抗衰老活性成分的食品。 5.3.1.2保健药物、器械 ——健康管理类器械如血压计、血糖仪、制氧机实现对现患疾病的可防可控。 ——药物，特别是对慢性病控制相关的药物。 ——非药物干预保健产品，包括运动手环、体成分仪等与主动健康相关的产品。 5.3.1.3金融产品 ——关注养老保险，为老年人提供退休后的生活经济保障，确保其有稳定的收入来源。 ——关注长期护理保险，当老年人因失能等需要长期照护时，提供经济支持以支付护理费用。 ——开展其他养老金融产品或业务，包括重疾险、意外险等常用保险或相关理财产品。提供 养老财务规划、资金管理等服务。丰富个人养老金产品，推进专属商业养老保险发展。 5.3.1.4产品类别举例 见资料性附录A.1。 5.3.2服务 5.3.2.1健康管理 ——体检服务，包括日常体检、疾病诊断与治疗、慢性病管理等。 ——康复、护理服务，针对衰弱、失能风险、术后康复等备老人群，提供康复训练、生活照 料等服务。 5.3.2.2教育服务 ——备老教育，包括老年阶段衣食住行要面临的问题（如居家适老化改造、养生保健教育、 医养结合模式、生前预嘱、老年理财等），为迎接老年阶段到来做好准备。 ——防诈骗教育，开展识骗防骗宣传教育活动，防患于未然。 5.3.2.3服务类别举例 见资料性附录A.3。 5.4老年阶段的产品和服务内容 5.4.1产品 5.4.1.1老年服饰 ——注重老年服饰的舒适性、安全性，包括面料、尺码、设计等设计符合老年人身体的特点。 满足生活的需求，包括不同老年人的生活场景和活动需求、容易打理的需求等。关注老 年人心理需求，包括款式、色彩、个性化元素等。 ——开发特殊功能服饰：如保暖、防滑、助行等功能的服装和配件。 5.4.1.2老年食品 ——全营养食品，注重营养丰富且平衡，蛋白、碳水化合物等营养要符合老年人身体健康的 需求。 ——老年友好型食品，注重摄入的方式，食品营养应容易咀嚼、消化、吸收等。注意食品的 卫生状况、配送服务的及时性和准确性等。 ——风味食品，注重食品的口味和多样性，根据老年人特点开发喜欢的食品或菜品。 ——特殊用途食品，如补钙、补铁、增强免疫力等功能的特医食品。 5.4.1.3老年住房 全国团体标准信息平台 T/CAWAORG019—2024 7——适老化住房，开发专为老年人设计的居住环境，发展集居住、休闲、医疗、护理等多功 能于一体的综合性社区或老年公寓。 ——适老化产品，包括房屋设计、无障碍设施、绿化等相关产品以适应老年人的生活需求。 ——为老服务门店，在社区嵌入提供养老所需的部分服务或产品的门店或职能单元。 5.4.1.4医疗辅具和药物 ——辅助性康复产品，如辅