ICS93.060 CCSP 66 14 山 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 3501—2025 公路危险性较大工程专项施工方案 编制与实施指南 2025 -07 - 10发布 2025 - 10-10实施 山西省市场监督管理局   发 布DB 14/T 3501 —2025 I目 次 前 言 ............................................................................ II 1范围 ................................................................................. 1 2规范性引用文件 ....................................................................... 1 3术语和定义 ........................................................................... 1 4一般原则 ............................................................................. 1 5专项施工方案编制 ..................................................................... 2 6专项施工方案审核 ..................................................................... 3 7专项施工方案审查 ..................................................................... 4 8专项施工方案论证 ..................................................................... 4 9专项施工方案实施 ..................................................................... 5 10档案管理 ............................................................................ 6 附 录 A （资料性） 专项施工方案编制流程图 ....................................... 7 附 录 B （规范性） 危大工程一览表 ............................................... 8 附 录 C （资料性） 危大工程专项施工方案格式 .................................... 12 附 录 D （资料性） 危大工程专项施工方案审核与审查程序流程图 .................... 15 附 录 E （资料性） 超危大工程专项施工方案专家论证程序流程图 .................... 16 参 考 文 献 ........................................................................ 17DB 14/T 3501 —2025 II前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由山西省交通运输厅提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省交通运输标准化技术委员会（SXS/TC37）归口。 本文件起草单位：山西省交通运输安全应急保障技术中心（有限公司）、山西交通科学研究院集团 有限公司。 本文件主要起草人：王敬、李永胜、李永永、苏贵君、李文秀、张芳燕、申文杰、毕红艳、尹志雨、 李鑫、韩波、田季华、赵诚伟。 DB 14/T 3501 —2025 1公路危险性较大工程专项施工方案 编制与实施指南 1 范围 本文件给出了公路危险性较大工程（危大工程）专项施工方案编制与实施的一般原则、专项施工方 案的编制、审核、审查、论证、实施等内容。 本文件适用于公路危险性较大工程专项施工方案编制与实施。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 JTG F90 公路工程施工安全技术规范 JT/T 1495 公路水运危险性较大工程专项施工方案编制审查规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 危大工程 在施工过程中存在的容易导致人员群死群伤或造成重大的财产损失、 环境破坏或其他损失的分部分 项工程。 3.2 超危大工程 工程条件复杂、技术难度大、安全风险高的危大工程。 3.3 专项施工方案 在施工组织设计和专项风险评估的基础上专门针对危大工程编制的施工方案。 3.4 安全技术措施 运用技术手段消除或减少工程中不安全因素的措施。 4 一般原则 DB 14/T 3501 —2025 24.1建设单位提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质、气象条件、地下管线、相邻建（构）筑 物、地下工程、地上架空线等周边环境资料。 4.2勘察单位根据工程实际和工程周边环境资料，在勘察文件中说明可能存在的工程风险，并提出安 全技术控制措施方面的建议。 4.3设计单位在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程 施工安全的意见，并依据设计风险评估结论，对设计方案进行修改完善，必要时进行专项设计。 4.4监理机构建立危大工程安全监理制度,明确审查、现场巡视、监督检查等内容。在编制监理计划和 监理实施细则时,明确工作流程、方法和措施。 4.5施工单位在开工前根据施工前专项风险评估结论和 JTG F90 编制危大工程清单，由监理机构进行 审查，向建设单位备案。因设计变更、施工条件发生变化等原因导致危大工程发生变化的，及时调整危 大工程清单。 4.6施工单位建立危大工程安全管理制度，编制危大工程专项施工方案并落实安全措施。 4.7施工单位按照危大工程的性质、范围，分析研究危大工程涉及的安全技术条件，做好现场踏勘核 实、变更报批、隐患排查整改等工作。 4.8编制危大工程专项施工方案时，充分考虑方案的针对性与实用性，不得降低施工安全要求。 5 专项施工方案编制 5.1施工单位在危大工程施工前组织技术、质量、安全、设备等专业技术人员，根据施工安全专项风 险评估报告、相关工程建设标准、规范、规程、勘察资料、施工图设计文件、现场环境条件、施工组织 设计、危大工程安全管控要求等编制危大工程专项施工方案。 5.2实行施工总承包的，专项施工方案应由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施 工方案可以由相关专业分包单位组织编制。专项施工方案编制流程见附录 A。 5.3专项施工方案的主要内容包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、质量保障措施、 安全保障措施、环境保障措施、施工管理人员配备和分工、验收要求、计算书及相关施工图纸和其他需 要说明的内容。 5.4工程概况包括危大工程概况、工程地质、水文地质、气象条件、周边环境、施工平面及立面布置、 主要技术特点和材料设备情况、临时结构方案、施工要求和技术保证条件、风险辨识与分级、相关参建 单位等内容，编制过程中遵循以下要求： a) 对周边环境、被保护对象识别准确全面、调查完整； b) 地质水文勘察资料完整、地质水文关键参数准确可靠； c) 施工总平面布置图、立（剖）面图和说明资料完整； d) 施工要求与技术保证条件匹配准确。 5.5编制依据包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范、勘察文件、施工图设计文件、施工组 织设计、施工安全风险评估报告等内容，编制过程中遵循以下要求： a) 使用最新颁布实施的法规、标准、图集等文件； b) 使用批复的施工图设计文件； c) 使用评审通过并修改完善的施工组织设计文件、施工安全风险评估报告。 5.6施工计划包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划、安全生产费用使用计划等内容，编 制过程中遵循以下要求： a) 施工进度计划与施工工序、施工方法相匹配； b) 安全生产投入与施工要求、环境条件相匹配； c) 材料与设备计划和施工进度需求相匹配。DB 14/T 3501 —2025 35.7施工工艺技术包括施工技术规范、设计文件参数、主要施工技术方案、工序工艺流程、施工方法、 操作要求、检查要求等内容，编制过程中遵循以下要求： a) 技术参数表述准确完整，配图完整清晰； b) 总体工艺流程及控制指标交代清楚，尤其是存在交叉作业或循环作业时； c) 对关键环节的施工安全要求表述准确全面。 5.8质量保证措施包括质量目标、质量保证体系、质量控制程序与具体措施等内容。 5.9安全保证措施包括组织保障、技术措施、安全检查、应急预案、监测监控等内容，编制过程中遵 循以下要求： a) 专项施工方案中相关人员的职责划定明确； b) 风险辨识全面准确并动态跟踪； c) 安全检查、技术措施和应急处置针对性强、操作便捷； d) 监测监控中信息反馈制度健全、反馈及时。 5.10环境保证措施包括环境保护管理机构、