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W0e¹hQÆQl_ 1ICS03.160 CCSS 9223 14 山 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 2559—2022 食品生产企业落实食品安全主体责任 通用要求 2022 -11- 01发布 2022- 11-01实施 山西省市场监督管理局   发 布\q‰w
W0e¹hQÆQl_DB 14/T 2559 —2022 I目 次 前言 .................................................................................. II 1 范围 ................................................................................1 2 规范性引用文件 ......................................................................1 3 术语和定义 ..........................................................................1 4 总体要求 ............................................................................1 5 管理人员 ............................................................................1 6 日管控 ..............................................................................3 7 周排查 ..............................................................................4 8 月调度 ..............................................................................5 9 年报告 ..............................................................................5 10 其他要求 ........................................................................... 6 附录 A（规范性） 食品生产企业食品安全风险防控清单 ......................................7 附录 B（资料性） 食品生产企业每日食品安全检查记录表 ...................................30 附录 C（资料性） 每周食品安全排查治理报告参考格式 .....................................31 附录 D（资料性） 每月食品安全调度会议纪要格式 .........................................32 附录 E（资料性） 食品生产企业年报告 ...................................................33 参考文献 .............................................................................. 34\q‰w
W0e¹hQÆQl_DB 14/T 2559 —2022 II前 言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由山西省市场监督管理局提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省食品生产安全监管标准化技术专家组归口。 本文件起草单位：晋来检（山西）质量智慧服务平台有限公司、山西省检验检测学会、山西弘实标 准化管理研究院有限公司、山西杏花村汾酒厂股份有限公司、山西紫林醋业股份有限公司、步源堂生物 科技有限公司、山西雅士利乳业有限公司、亚宝药业集团股份有限公司、山西九牛牧业股份有限公司、 晋检（山西）产教融合投资运营有限公司、山西安弘检测技术有限公司、超元域（山西）数字化技术有 限公司。 本文件主要起草人：王云博、杨波、巩强、王蓉珍、王争争、姜文修、王佳佳、田智慧、张云龙、 李玲、牛伟平、李成、郝新平、郭蕊、贺继峰、陈彦华、王立敏、任丽蓉、韩亚、姜浩。\q‰w
W0e¹hQÆQl_DB 14/T 2559 —2022 1食品生产企业落实食品安全主体责任通用要求 1 范围 本文件规定了食品生产企业落实食品安全主体责任相关管理人员的能力要求、职责以及日管控、周 排查、月调度、年报告工作机制的实施及评定。 本文件适用于食品生产企业食品安全主体责任的落实。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2760 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 7718 食品安全国家标准 预包装食品标签通则 GB 14881 食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范 GB 17405 保健食品良好生产规范 GB 23790 食品安全国家标准 粉状婴幼儿配方食品良好生产规范 GB 29923 食品安全国家标准 特殊医学用途配方食品企业良好生产规范 GB 29924 食品安全国家标准 食品添加剂标识通则 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 总体要求 4.1强化责任意识。企业应依法依规依标准系统谋划食品安全工作，统筹安排各项食品安全工作，全 面履行食品安全主体责任。 4.2强化人员管理。根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，配齐配强食品安全总监 和食品安全员，为确保食品安全提供人员支撑。 4.3强化系统思维。既要区分日管控、周排查、月调度的工作重点，更要作为一个有机整体来统一对 待，要相互衔接、相互促进，保持工作连续性，增强工作合力。 4.4强化能力提升。企业要把安全人员的能力培养放在突出位置，科学持续组织教育培训考核，不断 提高安全人员发现问题、解决问题的能力素质。 4.5强化奖惩兑现。企业可制定保障食品安全的奖惩政策，完善奖惩机制，以奖惩措施促进食品安全 责任制的落实。 5 管理人员\q‰w
W0e¹hQÆQl_DB 14/T 2559 —2022 25.1 企业主要负责人 5.1.1企业主要负责人是承担全面领导责任的法定代表人、实际控制人等主要决策人。 5.1.2企业主要负责人应具备以下管理能力： ——掌握相关食品安全法律法规、食品安全标准； ——其他应具备的食品安全管理能力。 5.1.3企业主要负责人职责： ——对食品安全工作全面负责，建立并落实食品安全主体责任的长效机制； ——任命食品安全总监和食品安全员，明确其职责； ——组织落实月调度、年报告工作机制； ——为食品安全总监和食品安全员依法开展食品安全管理工作提供支持和保障； ——在作出涉及食品安全的重大决策前，应充分听取食品安全总监和食品安全员的意见和建议； ——对食品安全总监和食品安全员报告的或突发的重大风险隐患等情况， 按相关规定及时报告食 品安全监管部门； ——其他食品安全管理责任。 5.2 食品安全总监 5.2.1特殊食品生产企业、大中型食品生产企业应配备食品安全总监。 5.2.2食品安全总监应具备以下管理能力： ——掌握相关食品安全法律法规、食品安全标准； ——具备识别和防控相应食品安全风险的专业知识； ——熟悉企业食品安全相关设施设备、工艺流程、操作规程等食品生产过程控制要求； ——参加食品安全管理人员培训并通过考核； ——其他应具备的食品安全管理能力。 5.2.3食品安全总监职责： ——按照职责要求对企业主要负责人负责，协助其做好食品安全管理工作； ——管理、督促、指导食品安全员做好相关工作； ——组织落实周排查完成情况； ——组织拟定食品安全管理制度，督促落实食品安全责任制； ——明确从业人员健康管理、供货者管理、进货查验、食品生产过程控制、出厂检验、追溯体系 建设、投诉举报处理等食品安全方面的责任要求； ——组织拟定并督促落实食品安全风险防控措施，定期组织食品安全自查，评估食品安全状况， 及时向企业主要负责人报告食品安全工作情况并提出改进措施，阻止、纠正食品安全违法行 为，按照规定组织实施食品召回； ——组织拟定食品安全事故处置方案，开展应急演练，落实食品安全事故报告义务，采取措施防 止事故扩大； ——组织开展从业人员食品安全教育、培训、考核； ——接受和配合监督管理部门开展食品安全监督检查等工作，如实提供有关情况； ——其他食品安全管理责任。 5.2.4食品生产企业应当按照 5.2.3 的规定，结合企业实际，细化制定《食品安全总监职责》。 5.3 食品安全员 5.3.1食品生产企业至少配备 1 名食品安全员，企业可根据实际需要增加。\q‰w
W0e¹hQÆQl_DB 14/T 2559 —2022 35.3.2食品安全员应具备以下管理能力： ——掌握相