ICS13.080 A 20 TD 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T1046-2016 土地整治权属调整规范 StandardizationofLandTenureReadjustmentfor LandConsolidation andRehabilitation 2016-08-01实施 2016-04-22发布 中华人民共和国国土资源部 发布 TD/T10462016 目 次 前言 II 范围 1 2 规范性引用文件 术语和定义 3 总则 4 4. 1 权属调整的目标 4.2 权属调整的原则 4. 3 权属调整主体 4. 4 权属调整类型 土地权属调整内容和方式 5 5. 1 权属调整的内容 5.2 权属调整方式， 6土地权属调整程序 6.1一般程序 6.2简化程序 6.3 特别程序， 土地权属调整意愿调查 7 7. 1 调查主体 7.2 调查方法 7.3 意愿调查 7. 4 权属调整意愿调查结果与变更限制公告 土地权属调查 准备工作 8.1 8.2 实地调查 8.3 调查方法： 8.4 填写调查表 8.5 绘制宗地草图， 田块（宗地）测量 6 9.1 一般规定 9.2 界址点测量 9.3 田块（宗地）面积测算方法 10 土地质量评价 10 10.1 般规定 10 I TD/T1046—2016 10.2 土地质量评价的程序如下 11 10.3 土地质量评价的方法 11 10.4 土地质量评价成果 11 11 调整方案编制和实施 11 11. 1 般规定 11 11.2 土地权属清册和权属现状图编制 11 11.3 权属调整方案编制， 12 11. 4 权属调整方案公告 12 11. 5 权属调整异议处理。 13 11.6 权属调整方案批准， 13 11.7 调整方案的实施 13 11.8 土地确权， 13 12土地变更登记 14 12.1 变更登记申请. 14 12.2 权属审核.. 14 12.3注册登记. .14 12.4核发或更改土地证书 14 13土地权属调整报告编制 15 附录A（规范性附录） 土地权属调整一般程序 16 附录B（规范性附录） 地权属调整意愿调查文书要点， .18 附录C（规范性附录） 土地承包经营权权属调整意愿公告范本要点， 19 附录D（规范性附录） 土地整治权属调整方案公告要点. 22 附录E（规范性附录） 土地整治权属调查表 .23 附录F（规范性附录） 土地登记申请表 28 附录G（规范性附录） 土地登记审批表. ... 31 附录H（规范性附录） 注册登记填写表格 33 附录I（规范性附录） 土地证书签收簿 .37 附录J（规范性附录） 土地整治项目权属调整报告范本要 38 附录K（规范性附录） 条文说明 40 II TD/T10462016 前言 本规范按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本规范由中华人民共和国国土资源部提出。 本规范由全国国土资源标准化技术委员会（SAC/TC93）归口。 本规范起草单位：国土资源部土地整治中心 本规范参与起草单位：浙江大学 本规范主要起草人：范树印、梁军、周同、李红举、贾文涛、孙建宏、叶艳妹、吴次芳、王亦白、 高世昌、王长江、孙春蕾。 本规范主要参加人员：陈正、姚艳、刘昊博、任佳、张燕、柔玲玲、刘建生、朱红苏、梁鸿、陈刚、 赵涛、徐祖煌。 III TD/T1046—2016 土地整治权属调整规范 1范围 本规范规定了土地整治项目实施中土地权属调整的目标、原则、程序、方法、内容和成果要求 本规范适用于以农用地整理、未利用地开发和主地复等活动中的土地权属调整工作，其他主地 整治类型可参照执行。 2规范性引用文件 2 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T21010一2007土地利用现状分类 GB/T28405一2012农用地定级规程 GB/T28407一2012农用地质量分等规程 TD/T1008-2007土地勘测定界规程 TD/T1014一2007第二次全国土地调查技术规程 TD/T1001-2012地籍调查规程 3术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 土地产权 landpropertyrights 土地产权是以土地作为财产客体的各种权利的总和，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、 土地抵押权、土地继承权、土地赠与权、地役权等。 3. 2 土地权属landtenure 土地所有权、使用权、承包经营权及其他有关土地权利的归属。 3.3 土地所有权landownership 在法律规定的范围内民事权利人对土地享有自由支配并排除他人干涉的权利， 3.4 国家土地所有权ownership ofstate-ownedland 国家依法对其所拥有的土地实行占有、使用、收益和处分的权利。 3.5 集体土地所有权ownershipofcollective-ownedland 农民集体依法对其所拥有的土地实行占有、使用、收益和处分的权利。 3.6 土地使用权 landuserights 1