ICS 13.100 C 76 备案号： 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T 1079—2016 船员职业健康和安全保护及事故预防 Occupational health and safety protection and accident prevention for seafarers 2016-10-21 发布 2017-01-01实施 中华人民共和国交通运输部 发布 JT/T1079—2016 目 次 前言 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 基本要求 一般职责 6 安全委员会 培训和指导 7 事故预防 附录A(资料性附录） 五步风险过程管理 附录B（资料性附录） 作业条件危险性评价法 10 附录C（规范性附录） 常见船上职业危害预防措施 12 参考文献 25 JT/T 1079—2016 前言 本标准按GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由交通运输部海事局提出。 本标准由交通运输航海安全标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：交通运输部海事局、浙江海事局、浙江交通职业技术学院， 本标准主要起草人：周荣祥、于洪江、陈仕勇、郭正德、丁涵池、徐明元、朱可欣、陈和平、郑永炳 顾海、张铎、郭萍。 Ⅱ JT/T1079—2016 船员职业健康和安全保护及事故预防 1范围 本标准规定了船舶上的船员职业健康和安全保护及事故预防中的基本要求、一般职责、安全委员 会、培训和指导、事前事故预防、事中过程控制及事后调查处置。 本标准适用于船员职业健康和安全保护及事故预防。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T28001职业健康安全管理体系要求 1996年海上和港内预防船上事故的实务守则（Accidentpreventiononboard shipatseaandinport， 1996) 2001年工作场所环境因素实务守则（Ambientfactorsintheworkplace，2001） 实施《2006年海事劳工公约》海事职业健康和安全条款导则（Guidelinesforimplementingtheoccupa- tional safetyand healthprovisionsof theMaritimeLabourConvention,2006) 3术语和定义 GB/T28001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 船舶ship 除专门在内河或遮蔽水域之内或其紧邻水域或适用港口规定的区域航行的船舶以外的船舶。 3.2 船员seafarer 船舶上以任何职务受雇、受聘或工作的人员。 3.3 个人防护设备personalprotectiveequipment 劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿戴的用品。 注：个人防护设备包括防护服、安全帽、防护眼镜、耳塞、耳套、手套、安全鞋、救生衣、救生绳、安全索、安全带、防尘口 罩、呼吸器和防毒面具等。 3.4 船东shipowner 船舶所有人或从船舶所有人那里承担了船舶经营责任并在承担这种责任时已同意接受船东根据 《2006年海事劳工公约》所承担的职责和责任的任何其他组织或个人，如管理人、代理人或光租承 租人。 3.5 安全委员会thehealthand safetycommittee 在有5名及以上船员的船上成立的、检查并处理船上健康和安全以及相关事项的委员会。 1 JT/T1079—2016 3.6 安全代表safetyrepresentative 被推选或指定的在船上安全委员会中承担职责的普通船员。 3.7 安全员safetyofficer 由船长指定的一名具体负责实施和监督船舶职业健康和安全方针及方案的人员。 3.8 危害hazard 对船员健康造成损伤、伤害或损害的固有潜在性。它可以有多个来源，例如内在属性、处境、势能、 环境或人的因素。 3.9 风险risk 在某一特定环境下，在某一特定时间内,某种损失发生的可能性。也可指在某一个特定时间段里， 人们所期望达到的目标与可能出现的结果之间的差距。通常，风险包含风险因素、风险事故和风险损失 等要素。 4基本要求 4.1船东或船员在船舶上履行其职业健康和安全保护及事故预防职责时应遵循“安全第一、预防为 主、综合治理”的基本准则。 4.2船舶应依据国家职业健康和安全的法律法规、行业规范、实践准则，建立风险评估的程序和记录 文件。 4.3船员职业健康和安全保护及事故预防可采用全面风险防范的理念，风险管控运用持续改进的闭 环管理： 识别出可能对船员健康造成损害和对个人安全带来伤害的潜在风险，可进行一定的因果分 a) b): 宜采用预防性或矫正性安全栅等手段，防止或缓解伤害的发生。 5一般职责 5.1船东职责 a) 自船舶设计阶段起，确保船上工作场所满足人体工程学原则和国际公约、国内法律法规和标 准、工作守则等的要求，应特别关注有关危险防范、职业健康和安全生产中所使用的材料、工 作方法以及疲劳等问题； b） 建立职业健康和安全管理方案，包括风险评估、船员的培训和指导及船上预防职业事故和疾 病的方案； c) 与船员组织协商起草、实施职业健康和安全方针； d)） 确保船长在船期间获得充足的岸基支持以有效履行其对职业健康和安全管理的职责； e) 确保在有5名及以上船员的船舶上成立安全委员会并任命或选举安全代表；在不足5名船员 的船上，确保船员对职业健康和安全事务有充分的交流； f) 对职业事故、伤害和疾病进行报告、分析和调查； g） 免费向船员提供安全健康的起居舱室和娱乐设施； h）石 确保为船上健康和安全的工作条件提供必要的资源，支付与安全委员会所分派任务有关的费 2 JT/T1079—2016 用，包括成员参加职业健康和安全课程的费用和工资损失； i) 在其整个船队中分享调查报告结论中的知识； j) 以易于理解的方式向船员提供有关职业健康和安全及事故预防的信息、培训和指导； k） 船长和所有船员完全理解与职业健康和安全有关的船上责任； 向每一艘船提供必要的设备、工具、手册和其他信息，向其船员提供充足的个人防护设备及其 他安全防护设备，并要求船员遵守职业健康和安全保护及事故预防措施： 1） 在充分考虑船员的人数、预计的工作周期及船上条件的基础上，对所有操作进行组织和 规划，预防船上可能出现的危险； 2） 不使船员身体器官在劳动时过度紧张或长时间保持不良体位和动作； 3）丹 船员使用安全材料、产品和合理工作方法； 4） 保证船员可以承受工作负荷，工时合理，包括在工作时间内有合理的休息时间； 5） 仅在有适当防护时才使用机器； m）廷 建立报告和分析事件及危险局面的制度，并应视情况在整个公司中分享获取的知识。鼓励船 员报告所有不安全和不健康的情况或操作。 5.2船长职责 a） 确保所有船员理解船东的健康和安全方针及方案，并促进方针和方案在船上的有效实施； b) 鼓励船员就健康和安全的工作条件及风险评估表达其观点； c） 规划、实施和监督工作开展，将事故或险情、伤害或疾病的可能性降到最低； (p 分派给船员的工作适合其年龄、健康状况和技能，不得对18周岁以下的船员分派不适合的 工作； 1 (a 以船上工作语言发布简洁易懂的命令和指令； 所有应急和防护设备在内的安全设备得到良好维护、妥善存放； g） 按照要求定期开展演习和培训，演习内容应逼真、有效并以科学的方式开展； h） 向船员提供操作手册、船舶平面图、安全程序等技术信息和法律规章； i) 向船上所有的船员及船东告知安全委员会的成员组成； j)[ 向安全委员会告知主管机关和船东发布的有关船员健康和安全的通知； k） 依据国内法律法规及船东的程序，对所有事故或险情、伤害或疾病进行调查、记录和报告； 1) 指定一名人员具体负责船舶职业健康和安全方针及方案的实施和监督； m） 足5名船员的船舶，促成船员在职业健康和安全领域中的信息共享、培训等。 5.3船员职责 a） 积极推动船上安全文化建设，积极参与有关健康和安全的工作条件及风险评估的讨论； b) 与船长和船东合作，实施规定的职业健康和安全方针及其措施； 参加职业健康和安全会议； d) 合理选择使用个人防护设备及衣物； e） 合理使用有适当防护的机器； f) 立即向船上领导报告任何可能构成危害且其无法自行处置的情况； g） 在有充分理由相信存在危及其健康和安全的危险时，可自行远离危险的处境或停止操作，并 尽快将该危险情况上报船上领导； h) 对于有关安全风险控制指令应当准确下达，并确保船员接受理解，必要时应当进一步说明； i）除紧急情况或经适当授权外，不得操作或维修未经许可才能操作或维修的设备。 3