ICS 27.120.99 F 65 备案号：59613—2017 NB 中华人民共和国能源行业标准 NB/T20442.32017 核电厂定期安全审查指南 第3部分：程序 Guideline of periodic safety review for nuclear power plants- Part 3: procedure 2017-04-01发布 2017-10-01实施 发布 国家能源局 NB/T20442.3—2017 目次 前言 II 引言 III 范围 1 规范性引用文件 2 总则 3 4 审查范围和内容 5 审查输入， 6 审查方法 7审查记录和报告 程序要素审查流程图（图A.1） 附录A（资料性附录） NB/T20442.32017 前言 NB/T20442《核电厂定期安全审查指南》分为15个部分： 一第1部分：通用要求 -第2部分：安全性能； -第3部分：程序； 第4部分：辐射环境影响； 第5部分：概率安全分析； 第6部分：构筑物、系统和部件的实际状态； 第7部分：经验反馈； -第8部分：老化； -第9部分：确定论安全分析； 第10部分：人因； 第11部分：设备合格鉴定； 第12部分：设计； -第13部分：应急计划； -第14部分：灾害分析； 第15部分：组织机构和行政管理。 本部分为NB/T20442的第3部分。 本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本部分由能源行业核电标准化技术委员会提出。 本部分由核工业标准化研究所归口。 本部分起草单位：大亚湾核电运营管理有限责任公司、苏州热工研究院有限公司、中核核电运行管 理有限公司、上海核工程研究设计院。 本部分主要起草人：张士朋、李琪、苏万新、骆先明、潘超、袁明豪、薛峰、于雪良、李乐、任诚、 褚可章。 II NB/T 20442.3—2017 引言 核电厂运行的安全审查有常规安全审查和专项安全审查，它们是安全验证的主要手段。常规安全审 查包括对核电厂硬件和程序的修改、安全重要事件、运行经验、核电厂运行管理、人员资格等的审查。 专项安全审查是在核电厂发生安全上的重大事件之后进行的审查。一般来说，常规安全审查和专项安全 审查不是综合性的，不一定总是考虑安全标准和运行实践的改进、核电厂老化和修改的积累效应、运行 经验反馈及科学技术的发展。为了全面掌握核电厂的实际安全情况，确定应该进行的合理可行的修改， 使核电厂保持高的安全性，定期安全审查是一种有效的方法。 定期安全审查以规定的时间间隔对运行核电厂的安全性进行系统性的再评价，以应对老化、修改、 运行经验、技术更新和厂址方面的积累效应，目的是确保核电厂在整个使用寿期内具有高的安全水平。 定期安全审查是对常规安全审查和专项安全审查的补充。 我国核安全监管部门在HAF103—2004中第10章规定了“在核动力厂整个运行寿期内考虑到运行经 验和从所有相关来源得到的新的重要安全信息，营运单位应根据管理要求对核动力厂进行系统的安全重 新评价”，并且规定这种评价"必须采用定期安全审查的方式”。2006年，我国核安全监管部门发布了HAD 103/11。按照HAD103/11的要求，运行核电厂应开展14个要素的定期安全审查工作。HAF103和HAD 103/11虽提出了核电厂定期安全审查工作的总体要求、目的、管理流程和审查要点，但并未对如何具体 开展各个要素的审查工作给出具体规定。为此，需要在HAF103和HAD103/11已有规定的基础上，制定 系列标准NB/T20442，用以指导定期安全审查工作的具体实施。 III NB/T20442.3—2017 核电厂定期安全审查指南第3部分：程序 1范围 NB/T20442的本部分规定了核电厂程序要素定期安全审查的目的、范围、内容、方法及过程。 本部分适用于核电厂定期安全审查中程序要素的审查。本部分规定的内容以压水堆核电厂为例，其 他堆型核电厂可参照使用。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 HAD103/11核动力厂定期安全审查 3总则 3.1审查目的 程序要素的审查目的是确定核电厂程序及程序管理体系是否符合适用的法规和标准。 3.2审查要点 程序要素的审查要点包括： a) 所有安全有关程序； b) 程序修改的制度； c) 核电厂管理者和厂区工作人员对这些程序的理解和接受； 遵循这些程序的证据； d) e) 与良好的实践相比这些程序的充分性； f) 定期审查和维护这些程序的制度： 考虑人因原则程序的清晰程度； g) h) 这些程序与安全分析假设和结果及核电厂设计和运行经验的符合程度： i) 为恢复关键安全功能以征兆作导向的应急运行规程 4审查范围和内容 根据HAD103/11中规定的程序安全审查要求，把程序安全审查分两个部分：程序管理体系审查、 核电厂具有高安全重要性的程序审查。 程序管理体系审查的目的是确认核电厂程序管理体系及其实施能否保证核电厂程序体系的完整性 和适用性。 1 NB/T20442.3—2017 核电厂具有高安全重要性的程序审查的目的是确定核电厂具有高安全重要性的程序是否满足适用 的法规和标准，是否符合核电厂的实际（考虑了设计修改或工程改造），是否反映了内外部经验反馈的 影响。 针对上述目的，结合审查要点，可确定程序要素的审查内容为： a）程序管理体系。 b) 核电厂具有高安全重要性的程序： 1）正常和异常（包括设计基准事故和事故后）工况下的运行规程； 超设计基准事故管理规程； 维修、试验、检查规程； 4) 工作许可程序； 辐射防护程序； 运行许可证执照申请文件。 5审查输入 5.1 基准文件 基准文件包括定期安全审查大纲确定的核电厂程序相关的法规、导则、标准、技术文件等。 5.2 核电厂文件和记录 核电厂文件和记录包括（不限于）： 核电厂执照申请文件； a) 程序管理相关文件； 质量管理手册： 运行阶段的工程改造文件包； e) 事件报告； f) 技术程序； g) 文件执行记录。 5.3 经验反馈 经验反馈包括： a) 核电厂外部经验反馈； b）国内、外核电厂的定期安全审查成果。 5.4其他安全要素的审查反馈 程序要素与设计、实际状态、设备合格鉴定、老化、确定论安全分析、概率论安全分析、灾害分析、 安全性能、组织机构和行政管理、人因、应急计划、辐射环境影响要素存在接口。其他安全要素的审查 反馈是其审查中发现的与程序有关的偏差项 6审查方法 6.1审查方法 程序要素审查方法如下： 2 NB/T20442.3-2017 a）查阅核电厂程序管理体系框架结构、范围和层次，审查程序清单的完整性及文件层级架构的合 理性。 b) 查阅适用审查基准文件在近十年期间的更新与升版，梳理审查基准文件更新对程序的影响，检 查程序与现行审查基准文件的符合程度。 查阅核电厂针对不同类型程序管理的规定，抽样检查有关程序生成、修改、升版、存档的记录， 审查文档管理系统运作是否良好。 d) 结合调查问卷，审查核电厂管理者和厂区工作人员对有关管理程序和技术程序的理解和接受情 况，并调查其对程序适用性的评价和改进意见； 查阅核电厂执行程序的记录，审查厂区工作人员是否严格按照程序要求进行操作。 e) 针对核电厂具有高安全重要性的程序，应重点审查，包括以下方面： f) 1）查阅核电厂近十年期间产生的安全系统改造项目文件包，查阅改造项目涉及的文件修改记 录，审查安全系统设计修改和安全设备换型后程序是否已经进行适应性修改： 2）查阅核电厂近十年期间产生的事件经验反馈报告，检查涉及程序修改的改进行动是否已经 落实，确认程序与核电厂运行经验的符合性； 3） 动。 整理其他各要素审查中发现的与程序相关的问题，特别是规程的完整性和符合性方面的问题。 g) h）识别出偏差，对经总体评价后确定的弱项提出改进建议。 6.2审查流程 程序要素的审查流程参见附录A。 7审查记录和报告 在程序要素审查过程中，对于支撑审查结论的必要依据，应形成书面的记录。审查结果应形成相应 的书面报告。审查报告应以事实依据、分析计算结果及相应的审查记录为基础。报告和记录应按照规定 的内容和格式要求进行编制，并确保内容的真实性。 3