ICS 03.080.99 MIZ A16 备案号 中华人民共和国民政行业标准 MZ/T 071—2016 社区社会工作服务指南 Guideline for community social work service 2016-12-6实施 2016-12-6发布 中 华 人 民 国 民 政 部发布 MZ/T 072—2016 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由民政部社会工作司、基层政权和社区建设司提出。 本标准由全国社会工作标准化技术委员会（SAC/TC534）归口并解释。 本标准起草单位：福建省民政厅、华东理工大学、中国青年政治学院、广东工业大学、“大爱之行” 全国项目办、北京市协作者社会工作发展中心、广州阳光社会工作事务中心、上海东方社会组织与服务 评估中心、福建省厦门市湖里区开心社工服务中心、重庆仁爱社会工作服务中心、福建省厦门市湖里区 希望社工服务中心、深圳市龙岗区至诚社会工作服务中心。 本标准主要起草人：徐若兰、范斌、孙莹、阎安、李涛、王瑞芳、郭名惊、黄红、张海、王秋月、 王艳蕊、黎志芬、杨晓慧、王颖。 MZ/T071—2016 社区社会工作服务指南 1范围 本标准给出了社区社会工作服务的总则、内容与要求、流程与方法、质量管理和服务保障要求。 本标准适用于在城乡基层开展的社区社会工作服务。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 GB/T20647.1-2006社区服务指南第1部分：总则 MZ/T059-2014社会工作服务项目绩效评估指南 社会工作者职业道德指引2012-12-28民政部 城市社区档案管理办法2015-11-23国家档案局、民政部 3术语和定义 GB/T20647.1-2006和MZ/T059-2014界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 社区社会工作服务communitysocialworkservice 秉持助人自助的价值理念，运用社会工作专业方法，以社区为平台，以统筹社区照顾、扩大社区参与、 促进社区融合与社区发展、参与社区矫正和社区戒毒社区康复等为主要任务的专业活动。 3.2 社区社会工作者communitysocialworker 专职从事社区社会工作服务的专业人员。 3. 3 社区照顾communitycare 社区社会工作者采用个案管理、资源链接等方式，为有需要的社区居民提供的生活照料、精神慰籍、 康复护理、权益维护、社会支持等服务。 3. 4 社区融合communityintegration 社区社会工作者通过整合社会资源，建立社会网络，促进社区居民平等享有民主权利、公共服务及相 关社会福利，促进社区居民参与政治、经济、文化及社会生活，增强社区认同，促进社区团结，形成社区 和睦相处、和谐共进的状态。 4总则 MZ/T071—2016 4.1需求为本 社区社会工作者应深入调查分析社区问题、居民需求和潜在资源，设计和实施社区社会工作服务项目， 最大化满足社区居民多样化、个性化服务需求，以社区居民需求的满足程度为检验社区社会工作服务成效 的标准。 4.2多方联动 社区社会工作者应在社区党组织的领导和社区居民自治组织的指导和支持下，组织引导相关社会组 织、社区社会组织、驻社区单位、志愿者和社区居民等多方力量参与、支持社区建设和社区治理，推动实 现社区共建共享。 4.3专业引领 社区社会工作者应推动将社会工作专业理念、方法、技巧融入到社区建设的各领域、各环节，逐步用 社会工作专业理念丰富社区服务工作理念，用社会工作专业规范完善社区服务管理制度，用社会工作专业 方法提升社区服务管理水平，促进社会工作与社区建设的融合发展， 4.4跨界合作 社区社会工作者应根据社区居民个性化问题和多样化需求，协助组织跨专业合作团队，提供系统性、 专业化、适切性社会服务；应重视发掘社区内部资源、支持具有专业技能的社区居民参与，依靠社区自身 力量解决社区问题。 5服务内容与要求 5.1统筹社区照顾 主要包括： 为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务，解决社会救助对象因心理行为 偏差引发的个体和社会问题； 为老年人，特别是留守、空巢、失独、病残、失能、高龄老年人提供生活照顾、精神慰藉、情绪 疏导、危机干预、关系调适、社会参与等服务； 一为儿童青少年，特别是农村留守儿童和其他困境儿童青少年提供生活照料、救助保护、学业辅导、 情感关怀、成长支持等服务； 一为农村妇女提供安全教育、技能培训、能力提升、关系调适等服务； 一一为残疾人提供生计帮扶、家庭支持、社区康复和社会融入等服务； 及时报告家庭暴力或疑似家庭暴力案件，为家庭暴力受害人提供紧急救助、临时底护、情绪蔬导、 资源链接和社会支持等服务； 协助做好社区居民健康管理以及医院转介患者的社区治疗与康复服务 为因遭突发事件、意外伤害、丧葬事宜等需要帮助的社区居民提供生活照料、情绪疏导、哀伤辅 导、危机于预、资源链接等服务。 5.2扩大社区参与 主要包括： 2 MZ/T071—2016 协助社区党组织和社区居民自治组织开展社区需求调查，参与策划、执行、评估社区服务项目与 活动； 协助社区党组织和社区居民自治组织，动员和组织社区居民参与社区协商； 一培养社区居民参与社区公共事务的意愿、提升参与能力、拓展参与空间、建立参与机制； 一协助社区党组织和社区居民自治组织培育社区社会组织和社区骨于，提供咨询、培训、能力建设 等服务； 组织策划社区志愿服务项目，引导社区居民参与社区志愿服务，协助社区党组织和社区居民自治 组织开展社区志愿者动员、招募、培训、使用、登记注册、服务记录与证明等工作。 5.3促进社区融合 主要包括： 协助社区党组织和社区居民自治组织建立本社区与相关政府部门、社会组织、驻区单位、业主委 员会和物业公司等单位之间的良好协作关系； 参与建立社区居民的互助团体和支持网络，组织社区居民进行互助和自助，推动形成理性平和、 宽容接纳、诚信友爱、平等尊重的居民关系； 帮助外来人口适应社区环境，促进户籍局民接纳外来人口，增进社区团结； 一帮助拆迁安置、棚户区改造、政策移民、灾后重建等新建社区内的社区居民适应新环境，建立支 持性社区关系网络； 参与社区居民矛盾调解，预防、化解社区矛盾。 5.4推动社区发展 主要包括： 协助社区党组织和社区居民自治组织发动社区居民参与制定、实施社区发展规划： 培育社区共同体精神，开展社区居民文化素质与家庭美德、公民道德教育，形成社区居民积极向 上的人生观、价值观、世界观及生活态度和行为规范；引导社区居民共同参与社区建设，建立健全社 区支持网络，加强社区居民能力建设，增强社区归属感和认同感； 开展社区通用性培训，举办面向社区居民的文化、教育和科普等活动，提高社区居民文化素养 协助举办农技推广培训等农业社会化服务活动，增强农村社区居民致富能力； 协助完善城乡社区基础设施布局、选址和建设方案，广泛吸纳各方意见，合理利用社区公共空间； 一协助发掘乡土资源和特色资源，支持发展农村社区特色产业，组织农村社区居民生产互助，促进 农村社区可持续发展，积极参与农村扶贫开发。 5.5参与社区矫正 主要包括： 疏导社区服刑人员心理情绪、纠正思想行为偏差，促进社区生活融入，恢复和发展社区服刑人员 社会功能； 修复社区服刑人员与家庭和社区的关系，重建社会支持网络； 促进社区服刑人员就业，协助符合条件的社区服刑人员申请享受相关就业扶持政策，为社区服刑 人员提供就业指导和职业介绍等服务； 协调并督促未成年社区服刑人员的法定监护人，帮助其接受义务教育，鼓励有就学意愿的社区服 刑人员接受社区教育； 配合司法行政机关对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行社区影响调查、家庭和社会关系评估等 工作； 3