ICS 93.010 CCS R 09 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T1515—2024 公路隧道工程施工应急抢险 救援技术指南 Technicalguidelinesforemergencyrescuein highwaytunnelconstruction JT 2024-08-15发布 2025-03-01实施 中华人民共和国交通运输部发布 JT/T1515—2024 目 次 前言 范围 规范性引用文件 2 术语和定义 3 总体原则 应急救援队伍及物资配置 5 6 救援准备 钻爆法隧道施工关门塌事故应急救援技术 钻爆法隧道施工其他事故应急救援技术 8 15 盾构法隧道施工应急救援技术 16 JT JT/T1515—2024 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由交通运输部安全与质量监督管理司提出并归口。 本文件起草单位：交通运输部公路科学研究所、云南省交通发展投资有限责任公司、国家隧道应急 救援中铁二局昆明队、国家隧道应急救援中国交建重庆队、陕西省交通规划设计研究院有限公司、贵州 省交通建设工程质量监督执法支队、中交隧道工程局有限公司。 本文件主要起草人：陈磊、张卓、杨弘卿、刘伟、李伟、韦虎、王维俊、罗继勇、王昌华、涂社明、王平安 潘江元、王可奇、杨黔江、周攀、何远义、何剑光、赵振洲、吕计瑞。 JT II JT/T1515—2024 公路隧道工程施工应急抢险救援技术指南 1范围 备、钻爆法隧道施工关门塌事故、钻爆法隧道施工其他事故和盾构法隧道施工的应急救援技术指导。 本文件适用于以钻爆法、盾构法施工的公路隧道工程施工事故现场应急救援工作。 2规范性引用文件 2 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范 JTG/T3374 公路瓦斯隧道设计与施工技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 生命通道 lifechannel 向遇险人员提供生存必要条件和建立通信的孔道。 3.2 救援通道 rescuechannel 救援力量对遇险人员实施救助并使其脱离遇险环境的孔道 4总体原则 4.1 隧道应急救援遵循“生命至上、分级响应、科学施救”的原则。 4.2隧道应急救援坚持以抢救遇险人员、确保救援人员安全、严防次生灾害发生为工作重点 4.3 隧道应急救援宜建立自救互救与外部救援相结合、项目救援与专业救援力量相结合的应急救援 体系。 4.4隧道应急救援宜按照“一主一辅一备”的原则综合各种因素制订救援方案，并根据灾情变化和救 援进展情况及时进行调整。 4.6隧道施工安全风险等级为极高时，施工单位宜按GB/T29639的要求编制应急预案，在合同段组 建项目应急救援队伍并配备必要的应急救援物资及装备 4.7施工单位宜对从业人员开展包括心理行为、医疗急救和自救互救技术在内的应急救援培训。 4.8 发生珊塌关门事故后，宜及时稳固珊塌体、加固塌影响区段支护结构；在没有完全确定塌腔和 1 JT/T1515—2024 围岩稳定的情况下，不宜采用清除塌体的方式建立救援通道。 4.9发生涌水突泥事故后，宜先封堵突涌、加强排水并综合各种因素制订救援方案；在没有完全确定 是否可能再次发生涌水突泥的情况下，不宜清淤建立救援通道。 4.10瓦斯隧道开工前宜与专业矿山救护队建立联系。发生瓦斯事故后，及时断电撤人。在没有确定 洞内是否存在明火的情况下，严禁向洞内通风。 4.11各单位宜采用应急救援新技术、新设备。 5 应急救援队伍及物资配置 5.1 应急救援队伍 5.1.1 应急救援队伍机构设置，满足以下条件： a) 施工单位应急救援队伍宜配备队长和副队长； b) 施工单位应急救援队伍宜具有应急值守、调度指挥、应急装备和物资管理、工程技术管理、应 急抢险、后勤保障等职能； 应急救援队伍人员配备数量不宜少于20人。 ) 5.1.2 应急救援队伍人员，满足以下条件： a） 队长、副队长宜具有中级及以上技术职称，并具有5年及以上隧道施工或隧道应急救援相关工 作经验； b） 参与现场救援的应急救援队伍人员年龄不宜超过45周岁，并具有3年及以上隧道施工或隧道 应急救援相关工作经验； c） 应急救援队伍人员每年参加心理辅导、定期参加体检，并具备与应急救援相适应的身体 素质。 5.1.3 应急救援队伍的培训和演练，满足以下条件： 制订应急救援专业知识培训、体能训练、应急救援预案演练等年度计划； 新组建的应急救援队伍集中培训时间不宜少于48学时，且每年组织再培训的时间不宜少于 16学时； c) 参与现场救援的应急救援队伍人员每周参加体能训练不宜少于2次，每次训练不宜少于1h； 应急救援队伍宜按AQ/T9007的相关要求，每半年组织一次专项应急预案或现场处置方案 演练。 5.1.4 应急救援专业知识培训包括以下内容： a) 应急救援相关法律法规； b) 应急救援队伍规章制度； 应急救援队伍人员岗位职责； c) (P 应急救援专项方案； UT e) 应急救援安全防护； f) 应急装备、工具的使用； g) 自救互救方法； h) 应急救援案例； 其他需培训的内容。 5.2 2应急救援器材、设备及物资配置 5.2.1 应急救援队伍宜根据风险类型，参照表1做好应急救援器材、设备及物资的基本配置。 2 JT/T1515—2024 表 1 应急救援器材、设备及物资基本配置表 风险类别 设备类别 设备名称 最低性能 数量 基本配置 备注 有线电话 1套 一 对讲机 防爆 4部 通信设备 移动电话 高性能 2 台 口哨 15个 一 根据风险 照明器材 应急灯 1套 特点增配 各类风险 通用设备 警戒器材 警报器 1套 根据风险 动力设备 发电机组 ≥250 kW 2台 特点增配 11 kW ~ 根据风险 排烟/通风设备 小型通风机 1台 28 kW 特点增配 可完成撬、拧、 凿、切割、劈砍操 金属切断器、凿子 手动破拆工具组 作；防滑设计的 4套 专用 钎子、冲杆等 手柄可伸缩，工 破拆设备 具头可拆卸 风动破拆工具 4套 备用 切割工具 2套 电焊机 3台 塌 方木 15 cm ×15 cm 5 m² 一 支护器材 圆木 Φ100 mm L =4 m 40根 一 液压支撑套具 支撑范围≥10m 10套 钻孔深度≥ 超前地质 配备长度不小于 工程钻机 60m；平均钻进速 1套 预报、管棚 钻探设备 100m的钻杆 度≥5m/h 与抢险两用 空压机 ≥20m（高压） 1 台 配合钻机 抽水机 功率≥200kW 2 套 根据风险特点增配 橡皮艇 4个 模板或竹胶板 200 m² 涌水 水灾救援设备 脚手架 1 02 氧气袋 10个 救生圈 20个 轻型潜水装备 2套 3 JT/T1515—2024 表1 应急救援器材、设备及物资基本配置表（续） 风险类别 设备类别 设备名称 最低性能 数量 基本配置 备注 根据风险 消防器材 手提灭火器 5套 特点增配 根据风险 氧气自救呼吸器 20套 特点增配 火灾 辅助呼吸设备 根据风险 氧气自动复苏机 便携式 20套 特点增配 根据风险 防爆通信器材 防爆移动电话 5部 特点增配 注：湿喷机、挖掘机、全站仪、自卸车、钢管等通用救援设备、物资宜使用现场施工资源；救护车、消防车、拖车、客 车、应急发电车等通用救援设备宜使用社会资源。 5.2.2宜综合考虑风险源、救援时效等因素就近设置应急救援器材、设备及物资存放点。 5.2.3 3应急救援器材、设备、物资管理宜有专人负责、编制台账、定期保养。 6 救援准备 6.1 现场准备 6.1.1 施工单位宜按应急响应要求及时启用现场救援器材、设备和物资开展现场处置。 6.1.2 根据事故类别、性质和严重程度，事故现场需要专业应急救援队伍救援的，做好以下工作： 将需求信息按应急预案要求上报至应急救援指挥中心； a) b) 明确对接联系人及引导员； c) 为大型救援设备进场疏通便道； (P 专业救援队伍提出需要准备的其他事项。 6.2信息与资料收集 6.2.1事故发生后，施工单位及时排查遇险人员数量、核对遇险人员身份信息、初步判定遇险人员所 处位置。 6.2.2施工单位及时组织探察隧址地表开裂、塌陷情况，地表泉、井、沟渠等水位水量变化情况，事故 对周边居民及环境的影响情况。 6.2.3塌、涌水突泥事故发生后，施工单位及时组织探测事故对隧道围岩的影响范围、灾害规模和 岩体赋水情况等。 6.2.4出现塌关门事故时，及时探测塌体长度、空洞及塌体内各种金属钢架、管道、预埋件等的 分布情况。 6.2.5施工单位根据现场测量和探测结果，及时绘制隧道事故区段的平纵横断面现状图、塌体基本 信息图。 6.2.6施工单位及时提供隧道施工设计图、变更图表、地质超前预报、监控量测、施工日志、人员进出 洞登记簿、最近10d的洞内外监控视频和水量、气体等检（监）测记录。 况补充、更新。 4