2025年县人力资源和社会保障工作要点 2025年XX县人力资源和社会保障工作要点2025年XX 县人力资源和社会保障的总体要求：以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届 二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于人社工作 的重要讲话重要指示精神，按照市人社工作会议和县委经济 工作会议精神，全面加强党的建设，坚定不移全面从严治党， 全力推动高质量充分就业，构建更加完善的社会保障体系， 强化现代化建设人才支撑，促进城镇居民收入增长，构建和 谐劳动关系，为实现X经济社会高质量发展贡献人社力量。 一、全面加强党的建设，引领人社重点工作顺利推进强化政 治机关意识，彰显人社机关的政治属性，不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上 司党中央保持高度一致。认真执行“第一议题”制度，深入 学习领会党的二于届三中全会精神，坚持用习近平新时代中 国特色社会主义思想凝心铸魂。增强人社部门党组织政治功 能和组织功能，以党建促进业务工作提质增效。以集中开展 作风纪律整顿活动为抓手深化党风廉政建设，严格执行民主 集中制、“三重一大”决策制度，突出用制度管人管事，锲 而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四凤”，建 设高效服务、担当作为的人社于部队伍，为高质量完成全年 人社重点工作任务保驾护航。二、健全就业政策服务体系， 全力完成就业自标任务1.强先导向。落实落细就业优先政 -1 策，深入落实《中共中央关于实施就业优先战略促进高质量 充分就业的意见》以及全国人社系统高质量充分就业工作推 进会提出的“三个转变、四个聚焦、四个全力”要求，进一 步健全就业促进机制，强化重大政策、重大项目、重大生产 力布局对就业的带动，推动就业政策与产业、经济等政策协 调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。2.推动就业 政策落实。落实《就业补助资金管理办法》，用好用足稳岗 返还、税费减免、担保贷款、资金补贴等中央、省、市、县 各项扶持政策，支持经营主体减负稳岗。开展先进制造业促 进就业行动，加大对吸纳就业能力强的行业企业的支持。开 展就业政策宣传，更新就业创业政策清单，推动政策进企业、 进园区、进校园、进社区，提高政策的知晓度和落实率。3. 促进重点群体就业。抓好高校毕业生、农民工、退役军人、 城镇登记失业人员、就业困难人员、残疾人等重点群体就业 工作。把高校毕业生等青年就业作为重中之重，组织开展“职 未来”系列招聘、百日千万招聘专项行动。实施防止返贫 就业攻坚行动，稳定脱贫劳动力务工规模。做好吕梁山护工 培训输送工作，实施“XX耳农”“XX剪纸工”劳务品牌建设 提质升级行动，积极推荐参加首届全市劳务品牌展示交流推 介大会。落实《就业困难人员认定管理办法》，持续实施重 点村（社区）就业帮扶行动，确保零就业家庭动态清零。全 县城镇新增就业2450人，调查失业率控制在5.5%左右，城 镇失业人员再就业460人，就业困难人员就业80人。4.推 进就业服务提质。依托零工市场、6个乡镇就业服务站、94 -2- 个就业社保服务网点提供就业服务，坚持省市县联动、线上 线下结合，贯穿全年依序举办春风行动等公共就业服务专项 活动不少于10场，加强重点企业用工服务保障，做好就业 岗位信息归集和服务工作。增设创业融资服务基层站点，持 续开展“源来好创业资源”对接服务活动，继续推荐县内有 实力企业参加山西省星火创业大赛吕梁市初赛。三、深化社 会保障制度改革，健全多层次社会保障体系1.推动社保领域 改革政策落地见效。按照国家和省市统一部署，稳妥有序推 进渐进式延迟法定退休年龄改革，及时开展政策解读，落实 各项配套政策，优化调整业务流程，确保网络畅通、数据安 全、系统稳定运行和经办服务顺畅高效，保障改革平稳实施。 做好机关事业单位养老保险制度改革过渡期结束后待遇衔 接工作。进一步规范特殊工种提前退休审批，特殊工种提前 退休坚持按月审批，严格使用全国特殊工种岗位人员信息库 进行信息报送审核，严格执行原劳动部和有关行业主管部门 批准公布的特殊工种名录。落实企业职工养老保险全国统筹 制度，规范执行养老保险缴费和待遇政策，做好养老保险考 核相关工作。发展多层次、多支柱养老保险体系。持续推进 企业年金扩面，全面推行个人养老金制度，深入开展“六进” 活动，切实提升参保群众对个人养老金制度的认知度和参与 度。落实国家阶段性降低失业保险费率和稳岗返还、技能提 升补贴、扩岗补助政策。加强大龄失业人员待遇保障，精准 审核发放稳岗返还、扩岗补助资金，优化服务质效，保障未 就业退役军人权益，加强风险防控，严防欺诈风险。2.实施 -3- 社保高质量参保行动。分类施策解决“漏保”“脱保”断保” 等问题，有效提高参保率、缴费率。聚焦新就业形态就业人 员、灵活就业人员、个体工商户等重点群体，充分利用大数 据筛查比对，精准定位未参保企业和个人，督促依法参保缴 费。扩大工伤保险参保覆盖面，持续推进工程建设领域按项 自参加工伤保险和基层快递网点参保工作。推进工伤保险跨 省异地就医直接结算工作。3.采取多种有效措施确保社保基 金安全运行。深入开展社保基金管理巩固提升行动，持续筑 牢政策、经办、信息、监督“四位一体”社保基金管理凤险 防控体系，严格要情管理、加大监督检查力度，不断完善人 防、制防、技防、群防“四防”协同机制。组织开展各险种 疑点数据筛查、核实、整改工作。统一规范社保基金管理， 实施失业工伤基金全国“一本账”管理，遵守基金会计制度， 规范财务核算，确保数据真实准确，建立三方对账机制，降 低合规风险。4.提升社保经办服务水平。巩固就业社保服务 村（社区）全覆盖成果，进一步拓展服务事项、优化服务流 程、完善信息系统，提高服务质效。健全资金保障、设备管 理、业务联办、人员支撑等长效机制。做好与全国社保卡服 务平台对接工作。持续推进养老、工伤、失业“三险合一” 改革工作。落实国家社会保险待遇调整，做好发放工作。建 立健全社会保险数据治理机制，强化社会保险数据治理工 作。四、优化人才队伍建设，为高质量发展提供有力支撑1. 强化专业技术人才队伍建设。落实《职称评审监管暂行办 法》，加强职称评审全流程监管、评审主体全覆盖监管，做 -4- 好各系列符合初级专业技术任职资格的评审和高中级专业 技术任职资格推荐工作。继续指导卫生、教育等行业主管部 门按照需求招聘充实专业技术人员，同时做好后续聘用、工 资待遇等服务保障工作。2.加强技能人才队伍建设。持续以 就业需求为导向，以取证持证为标准，强力推动“人人持证、 技能社会”建设。聚焦农民工、离校未就业高校毕业生、登 记失业人员、就业困难人员等重点群体，围绕康养托育、先 进制造、现代服务、新职业等重点领域，持续开展订单式、 企业职工和创业培训，全年完成各类补贴性职业技能提升培 训2150人，新增技能人才400人，新增高技能人才170人。 深入实施“新八级工”职业技能等级制度，贯通高技能人才 与专业技术人才职业发展通道。坚持以赛促训、以赛促培， 在总结成绩、汲取经验的基础上，积极做好参加市赛的准备 工作，认真办好第六届双县职业技能大赛，为全县技能人 才搭建技能展示和交流的平台。同时支持各乡镇、县直各部 门、县内各企业开展职业技能大赛、岗位练兵、技术比武等 技能竞赛，引导广大劳动者钻研新知识、掌握新技能、争创 新业绩。3.做好事业单位人事管理工作。落实省委组织部、 省人社厅《关于进一步做好全省事业单位公开招聘工作的通 知》《关于做好2025年全省事业单位公开招聘工作的通知》 要求，在上级指导支持下，有序推进2025年全县事业单位 公升招聘工作，组织县属各事业单位参加国家人社部人事考 试中心事业单位公开招聘分类考试公共科自笔试，6月底前 全面完成招聘任务。规范全县事业单位岗位管理工作，压实 -5- 事业单位岗位设置管理自主权，做好事业单位岗位设置人员 聘用备案等工作。4.加强功勋荣誉表彰相关工作。坚持总量 控制、从严从繁，强化评比表彰和创建示范项自的管理。落 实表彰奖励获得者待遇落实、困难帮扶有关政策。加大服务 宣传学习先进模范工作力度。规范创建示范和达标活动。推 进功勋荣誉表彰业务信息化系统建设。五、优化收入分配结 构，促进城镇居民收入稳步增长1.完善企业工资收入分配制 度。加强企业工资宏观调控，持续推行工资集体协商。严格 落实执行我省最低工资标准调整政策。联合相关部门共同促 进城镇居民增收，强化收入动态监测，健全全县城镇居民收 入数据监测工作方案，动态掌握全县城镇居民收入来源和收 入情况，摸清底数、精准施策、确保城镇居民增收自标任务 完成，确保城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同 步。2.深化事业单位工资制度改革。持续深化公立医院薪酬 分配制度改革。贯彻落实国家各项事业单位工资、津贴、补 贴政策。持续保障义务教育教师工资待遇。六、加强劳动者 权益保障，构建和谐劳动关系1.提升劳动关系综合治理能 力。按照国家部署开展专项行动，保障灵活就业和新就业形 态劳动者权益，畅通维权渠道，指导督促平台企业保护劳动 者权益。依托省建成的电子劳动合同信息系统，推户应用劳 动用工备案信息管理系统，实现企业劳动用工动态管理。开 展劳动用工环境整治专项行动，重点整治各类企业劳动用工 违法行为，坚决防止因劳动用工不规范引发恶性事件。2.完 善劳动人事争议多元处理机制。建设畅通线上线下调解与诉 -6- 讼对接渠道，强化与县人民法院沟通协调，协作调处劳动人 事争议。以提升人社信访工作法治化建设水平为主线，聚焦 劳动和社保领域突出信访问题，持续开展大排查大化解，明 确责任，制定措施，着